Решение по делу № 2А-463/2022 от 10.10.2022 | Беляевский районный суд (Оренбургская область)

56RS0006-01-2022-000616-24

№2а-463/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года с. Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Занездровой К.В., рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы России № 7 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и восстановлении срока,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Оренбургской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, указав, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 7 по Оренбургской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который является плательщиком страховых взносов и единого налога на вмененный доход.

Как указано в административном иске, ФИО1 имеет задолженность перед бюджетной системой Российской Федерации в сумме 9210,07 руб. в том числе:

-пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 210,07 руб.,

- штраф по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: в размере 9000,00 руб.

В связи с наличием недоимки ФИО1 были направлены требования:

- от ДД.ММ.ГГГГ. №, №, №, №, №, №, № об уплате штрафа, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

Данные требования административным ответчиком не исполнены в установленные инспекцией сроки.

Задолженность перед бюджетом не погашена и составляет 9210,07 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Беляевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

На основании изложенного, административный истец просит суд:

1. Восстановить срок на обращение в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки в общей сумме 9210,07 рублей.

2. Взыскать с ФИО1 недоимку в общей сумме 9210,07 руб. в том числе:

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 210,07 руб.,

- штраф по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 9000,00 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. данное исковое заявление было принято к производству суда, назначена подготовка к рассмотрению административного дела, разъяснена возможность рассмотрения дела в упрощенном порядке в случае неявки сторон.

Вышеуказанное определение направлено административному истцу по адресу, указанному в административном иске, и получено им, административному ответчику по адресу его регистрации, конверт возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщение считается доставленным, также если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Судебное извещение административному ответчику направлено своевременно и не получено им по обстоятельствам, зависящим от него, в связи с чем, он считается извещенным о рассмотрении дела в упрощенном порядке надлежащим образом.

Возражения относительно упрощенного порядка рассмотрения дела в установленный законом 10-дневный срок, не представлены.

В порядке, предусмотренном ч.3 ст.291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ) настоящий административный иск рассмотрен в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 1 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее - НК РФ в редакции, действующей в период возникновения спорных правоотношений) законодательство о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах. Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (статья 8 Налогового кодекса Российской Федерации).

В статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь плательщиком страховых взносов, в расчетный период, до ДД.ММ.ГГГГ, не уплатил своевременно страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в соответствии с положениями гл.26.3 и ст.ст.419-432 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с чем, ФИО1 начислены пени и направлены требования об уплате штрафа:

-от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1000 руб. на единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности – штраф, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

Данные требования административным ответчиком не исполнены в установленные инспекцией сроки.

Из расчета сумм пени следует, что за ФИО1 числилась задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 210,07 руб.

Административным истцом также было заявлено требование о восстановлении срока для подачи данного административного искового заявления, так как в соответствии с положениями части 1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абзацем 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из вышеуказанных доказательств, на момент направления требований от ДД.ММ.ГГГГ., сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ., общая сумма подлежащих взысканию налогов превысила 3000 рублей.

МИФНС №5 по Оренбургской области обращалась ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье судебного участка в административно-территориальных границах всего Беляевского района Оренбургской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам в сумме 9210,07 руб.

Определением мирового судьи судебного участка судебного участка в административно-территориальных границах всего Беляевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИНФС России №5 по Оренбургской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки по страховым взносам на том основании, что обращение Межрайонной ИФНС России №5 по Оренбургской области было подано с нарушением срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, который закончился ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим иском о взыскании обязательных платежей налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, и ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, для их взыскания.

Исходя из обстоятельств дела и имеющихся доказательств, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд налоговым органом пропущен. Срок пропуска значительный, несмотря на то, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, имеет необходимый штат сотрудников, т.ч. имеющих юридическое образование, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Причин пропуска срока истцом не указано и доказательств в обоснование их наличия и уважительности -не приложено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока на обращение в суд.

На основании вышеизложенного, ходатайство о восстановлении срока подачи заявления на взыскание недоимки и пени удовлетворению не подлежит.

Поскольку срок для взыскания задолженности истек, налоговым органом утрачена возможность для взыскания недоимки по налогам и пени и в удовлетворении искового заявления надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы России №7 по Оренбургской области к ФИО1 о восстановлении срока; взыскании недоимки в общей сумме 9210,07 руб. в том числе:

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 210,07 руб.,

- штраф по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 9000,00 руб.-отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Беляевский районный суд в срок не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии решения.

Судья К.В. Занездрова