Дело №2а-805/2023

УИД: 34RS0008-01-2022-010537-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Центральный районный суд гор. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Полубояровой Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Сеткиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 января 2023 года в городе Волгограде административное дело по иску прокурора г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Волгограда обратился в суд с названным административным иском, указав, что 23.12.2022 в прокуратуру города из ГУ МВД России по Волгоградской области поступил материал мониторинга сети Интернет по факту размещения на интернет-странице по электронному адресу: https://www.youtube.com/watch?v=0R4MBkfO724 под заголовком: «Денис White Rex в гостях у Убермаргинала» запрещенной к распространению информации на территории Российской Федерации. В ходе мониторинга установлено, что по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=0R4MBkfO724 под заголовком: «Денис White Rex в гостях у Убермаргинала» в свободном доступе размещена запись стрима, имеющего более 50 тысяч просмотров. В ходе просмотра стрима установлено, что в трансляции принимают участие два мужчины: «Денис White Rex» на верхнем плане и мужчина, именуемый себя как «Убермаргинал». В ходе стрима «Денис White Rex» сообщил, что находится на территории Украины, состоит в «Русском Добровольческом Корпусе» (подразделение людей, состоящее из граждан РФ, придерживающихся правых взглядов). Сделал для себя выбор в пользу Украины против кремлевского режима. Защищает Украину с оружием в руках. В ходе этого действа неустановленные лица, переводили денежные средства (в российских рублях, долларах США) на поддержание «Русского добровольческого корпуса». В конце стрима «Убермаргинал» озвучил, что собрано 500 долларов с пометкой для «РДК». «Денис White Rex» пояснил, что все заработанные деньги в ходе стрима пойдут на развитие «РДК». Согласно информации из открытых источников Википедии (https://ru.wikipedia.org/wiki) Русский добровольческий корпус (РДК) - сформированное в августе 2022 года подразделение из российских добровольцев, придерживающихся ультраправых взглядов, воюющих за Украину с 2014 года (выходцы из полка «Азов» и других подразделений). Таким образом, распространение в сети Интернет информации, пропагандирующей негативное отношение к принятому Президентом Российской Федерации решению о проведении специальной военной операции по защите ДНР и ЛНР, а также финансирование функционирования организаций, поддерживающих и реализующих угрожающую национальной безопасности Российской Федерации деятельность запрещенных организаций, создает предпосылки к совершению правонарушений и преступлений, а следовательно является запрещенной для распространения на территории Российской Федерации. Доступ к указанному интернет- ресурсу является свободным, любой Интернет-пользователь без какого-либо специального программного обеспечения может ознакомиться с содержанием указанной Интернет- страницы. Информация на Интернет-странице распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

В связи с чем, прокурор просит признать информацию, размещенную на интернет-странице по электронному адресу: https://www.youtube.com/watch?v=0R4MBkfO724 под заголовком: «Денис White Rex в гостях у Убермаргинала», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Прокурор г. Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Представитель заинтересованного лица управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные объяснения на административное исковое заявление, в которых против удовлетворения требований не возражал.

Так как в судебное заседание лица участвующие в деле не явились, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, на основании ч.7 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Суд, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Государство, в соответствии с ч. 1 ст. 34 Конституции РФ, гарантирует каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной экономической деятельности, если таковая не запрещена законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктами 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 5 ст. 15 указанного Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как следует из рапорта ГУ МВД России по Волгоградской области от 16.12.2022, в ГУ МВД России по Волгоградской области из прокуратуры Волгоградской области поступило обращение депутата Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации в интересах ФИО1 о возможности размещения в сети «Интернет» противоправной информации.

В ходе проведения проверки по изложенным в обращении доводам проведен осмотр записи стрима на интернет-странице по электронному адресу: https://www.youtube.com/watch?v=0R4MBkfO724 под заголовком: «Денис White Rex в гостях у Убермаргинала», продолжительностью 4:56:29. Установлено, что запись размещена 1 месяц назад, имеет 52 тысячи просмотров.

В ходе просмотра стрима установлено, что в трансляции принимают участие два мужчины: «Денис White Rex» на верхнем плане и мужчина, именуемый себя как «Убермаргинал». В ходе стрима «Денис White Rex» сообщил, что находится на территории Украины, состоит в «Русском Добровольческом Корпусе» (подразделение людей, состоящее из граждан РФ, придерживающихся правых взглядов). Сделал для себя выбор в пользу Украины против кремлевского режима. Защищает Украину с оружием в руках. В ходе этого действа неустановленные лица, переводили денежные средства (в российских рублях, долларах США) на поддержание «Русского добровольческого корпуса». В конце стрима «Убермаргинал» озвучил, что собрано 500 долларов с пометкой для «РДК». «Денис White Rex» пояснил, что все заработанные деньги в ходе стрима пойдут на развитие «РДК».

Согласно информации из открытых источников Википедии (https://ru.wikipedia.org/wiki) Русский добровольческий корпус (РДК) - сформированное в августе 2022 года подразделение из российских добровольцев, придерживающихся ультраправых взглядов, воюющих за Украину с 2014 года (выходцы из полка «Азов» и других подразделений). Таким образом, распространение в сети Интернет информации, пропагандирующей негативное отношение к принятому Президентом Российской Федерации решению о проведении специальной военной операции по защите ДНР и ЛНР, а также финансирование функционирования организаций, поддерживающих и реализующих угрожающую национальной безопасности Российской Федерации деятельность запрещенных организаций, создает предпосылки к совершению правонарушений и преступлений, а следовательно является запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.

Доступ к указанному интернет- ресурсу является свободным, любой Интернет-пользователь без какого-либо специального программного обеспечения может ознакомиться с содержанием указанной Интернет- страницы. Информация на Интернет-странице распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Информация, указанная на интернет-странице по электронному адресу: https://www.youtube.com/watch?v=0R4MBkfO724 под заголовком: «Денис White Rex в гостях у Убермаргинала», призывает к противоправным действиям с помощью экстремистских материалов. Свободный доступ к указанной странице способствует совершению преступлений.

Под экстремистской деятельностью понимается деятельность общественных и религиозных объединений, либо иных организаций, либо средств массово информации, либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; подрыв безопасности Российской Федерации; захват или присвоение властных полномочий; осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а ровно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Ответственность за совершение указанной деятельности предусмотрена ст. 280 Уголовного кодекса РФ.

Нормами ст.ст. 20-24 Уголовного кодекса РФ установлена ответственность соучастников преступления, которая определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления. Кроме того, данные нормы предусматривают уголовную ответственность за приготовление к тяжкому и особо тяжкому преступлению.

Конституцией РФ от 12.12.1993 закреплено, что пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду не допускаются. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч. 2 ст. 29).

В соответствии со ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, установлена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» предусмотрено, что на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пункт 6 названной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 12 Закона № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, принимаются меры предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Учитывая, что информация носит противоправный характер, данная информация может повлечь негативные социальные и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

В целях ограничения свободного доступа к вышеуказанным страницам, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд считает необходимым внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов».

В силу ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 указанной статьи Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, среди прочего относится и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Информация, указанная на интернет-странице по электронному адресу: https://www.youtube.com/watch?v=0R4MBkfO724 под заголовком: «Денис White Rex в гостях у Убермаргинала», не соответствует требованиям закона.

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению требования прокурора г. Волгограда о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В силу ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

требования прокурора г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, возложении обязанности - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице по электронному адресу: https://www.youtube.com/watch?v=0R4MBkfO724 под заголовком: «Денис White Rex в гостях у Убермаргинала», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Направить решение в Управление Роскомнадзора по Волгоградской области и республике Калмыкия для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 17.01.2023 года.

Судья Е.Г. Полубоярова