№а-616/2022 г.
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Ивановский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Бондаренко В.В.,
при секретаре Чупик О.Н.,
с участием:
заместителя прокурора <адрес> Колесникова Е.А.,
представителя административного истца
ОМВД России «Ивановский» ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России «Ивановский» ФИО5 об установлении административного надзора в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, с неполным средним образованием, в браке не состоящего, не работающего, проживающего в <адрес>, судимого:
ДД.ММ.ГГГГ Ивановским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 228, 73 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года;
ДД.ММ.ГГГГ Ивановским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 228, 64, ч. 5 ст. 74, 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;
Постановлением Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания – исправительными работами сроком на 1 год 2 дня с удержанием из заработной платы осужденного 10% заработка в доход государства,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец врио начальника ОМВД России «Ивановский» ФИО5 в соответствие с Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился с административным исковым заявлением в суд об установлении административного надзора ФИО1 до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по приговору Ивановского районного суда <адрес> осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228, 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> по постановлению Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания – исправительными работами сроком на 1 год 2 дня с удержанием из заработной платы 10% заработка в доход государства. В настоящее время ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Ивановский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор. За время проживания на территории <адрес> ФИО1 неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности по главе 6 КоАП РФ. Участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны. На территории МКУ Среднебельского сельсовета <адрес> зарекомендовал себя с посредственной стороны. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, то есть в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в течение одного года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Таким образом, ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.8 и ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. В целях проведения профилактического воздействия для предупреждения совершения повторных преступлений и правонарушений, а также для защиты государственных общественных интересов, административный истец просит в отношении ФИО1 установить административный надзор до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установить ему следующие ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запретить пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, кафе, клубах и т.д.), где производится реализация алкогольной продукции; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением случаев трудовой деятельности при официальном трудоустройстве, с уведомлением ОМВД о выезде.
Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, поступила телефонограмма с просьбой рассмотреть административное исковое заявление об установлении административного надзора в его отсутствие.
Суд, руководствуясь положением ст. 272 КАС РФ и разъяснениями данными Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещённого поднадзорного лица.
Представитель административного истца ОМВД России «Ивановский» ФИО8 на административном исковом заявлении настаивала в полном объёме по основаниям, указанным в заявлении.
Заместитель прокурора <адрес> Колесников Е.А. административное исковое заявление поддержал в полном объёме.
Суд, заслушав представителя административного истца и заместителя прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 2 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
Судом установлено, что ФИО1, ранее судимый по приговору Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228, 73 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, осужден по приговору Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228, 64, ч. 5 ст. 74, 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 228 УК РФ, отнесены к категории тяжких.
Постановлением Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания – исправительными работами сроком на 1 год 2 дня с удержанием из заработной платы осужденного 10% заработка в доход государства.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы с заменой ему неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания – исправительными работами на срок 1 год 2 дня.
Таким образом, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений.
Кроме того, ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности.
Так, постановлением мирового судьи <адрес> по Ивановскому окружному судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП – за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Постановлением мирового судьи <адрес> по Ивановскому окружному судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ – за незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Указанные постановления об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловал.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, где он отбывал наказание за совершение тяжких преступлений, дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, предусмотренные гл. 6 КоАП РФ.
Согласно характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Ивановский» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, в том числе против собственности и здоровья населения и общественной нравственности. Замечен в употреблении спиртных напитков в быту. Холост, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет. По характеру общительный, легко идет на контакт, в состоянии алкогольного опьянения способен на необдуманные поступки.
Согласно характеристике руководителя МКУ Среднебельская администрация, ФИО1 характеризуется посредственно. По характеру спокоен. Жалобы со стороны жителей села в администрацию не поступали.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, судимость по приговору Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1, которому заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы – исправительными работами на срок 1 год 2 дня, освобожденному из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, погашается ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах требование врио начальника ОМВД России по <адрес> об установлении ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости не основан на законе, поскольку превышает предельно возможный срок административного надзора, установленный п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона.
В связи с чем, с учетом личности ФИО1 и характеризующего материала на него, суд считает целесообразным установить ФИО1 административный надзор на 3 года.
При таких обстоятельствах, в целях проведения профилактического воздействия, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, а также защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым административное исковое заявление врио начальника ОМВД России «Ивановский» ФИО5 удовлетворить частично и установить в отношении ФИО1 со дня вступления в законную силу решения суда, административный надзор сроком на 3 года, и одновременно установить ему административные ограничения:
обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раза в месяц;
запретить пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (барах, кафе, ресторанах, клубах и т.д.), где производится реализация алкогольной продукции;
запретить выезд за пределы территории Ивановского муниципального округа <адрес>, за исключением случаев трудовой деятельности при официальном трудоустройстве, с уведомлением ОМВД о выезде.
Руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ; ст. ст. 2-6 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России «Ивановский» ФИО5 - удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1 со дня вступления в законную силу решения суда, административный надзор сроком на - 03 (три) года и одновременно установить ему административные ограничения:
- обязать ФИО1 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раза в месяц;
- запретить ФИО1 пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (барах, кафе, ресторанах, клубах и т.д.), где производится реализация алкогольной продукции;
- запретить ФИО1 выезд за пределы территории Ивановского муниципального округа <адрес>, за исключением случаев трудовой деятельности при официальном трудоустройстве, с уведомлением ОМВД о выезде.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый Кассационный суд общей юрисдикции расположенный по адресу: 690091, <...>, через Ивановский районный суд, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий В.В. Бондаренко