Дело № 2а-1564/2022

УИД 58RS0008-01-2022-003773-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2022 года г.Пенза

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Макушкиной Е.В.,

с участием прокурора Артемова Д.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сероглазовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Пензе к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с вышеназванным административным иском к ФИО1, указав, что приговором Железнодорожного районного суда г.Пензы от 17.03.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного части 2 статьи 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 совершил тяжкое преступление. 18.06.2019 ФИО1 освободился из мест лишения свободы. Срок административного надзора ФИО1 истекает 18.06.2027 года. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 систематически совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, за что привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного района г.Пензы от 23.03.2022 года он признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; постановлением мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного района г.Пензы от 05.05.2022 года он признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 3 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года, главой 11 КАС РФ, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: , совершившего тяжкое преступление, освобожденного из мест лишения свободы, допускающего правонарушения против общественного порядка, сроком на 2 года, установить ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Представитель административного истца УМВД России по г. Пензе ФИО2, действующая на основании доверенности № 21 от 14 января 2022 года и диплома о высшем юридическом образовании, в судебном заседании поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просила административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска, суду пояснил, что не отрицает совершение им административных правонарушений, постановления об административных правонарушениях не обжаловал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Согласно частям 1, 2 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия.

Судом установлено, что приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 17 марта 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Железнодорожного районного суда г.Пензы от 22 марта 2016 г. ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

18 июня 2019 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы с заменой неотбытого срока наказания на ограничение свободы на срок 10 мес. 10 дней на основании постановления Железнодорожного районного суда г.Пензы от 06.06.2019 г.

Совершенное ФИО1 по приговору Железнодорожного районного суда г.Пензы от 17 марта 2017 г. преступление относится к категории тяжкого преступления (часть 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость за указанное преступление не погашена.

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного района города Пензы от 23 марта 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Он признан виновным в том, что 22 марта 2022 в 10-20 час. в г.Пензе на ул.Литвинова, 15 находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного района города Пензы от 5 мая 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 10 суток. Он признан виновным в том, что 4 мая 2022 в 16-00 час. в г.Пензе на ул.Егорова, 2а находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.

Из представленной характеристики старшего участкового уполномоченного полиции УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Пензе от 13 мая 2022 года следует, что с момента освобождения из мест лишения свободы за время нахождения на профилактическом учете ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками.

Следовательно, имеются все предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления и имеющий непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше положений действующего законодательства, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, с учетом совершения им административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 2 года.

Срок административного надзора необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При этом суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 следующее административное ограничение: обязать явкой поднадзорное лицо один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, предусмотрено п.1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона и в соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 указанной статьи является обязательным. Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (один раза в месяц) с учетом указанных выше обстоятельств дела является разумным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление УМВД России по г. Пензе к ФИО1 об установлении административного надзора, ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: на срок 2 года.

В период административного надзора ФИО1 установить следующее административное ограничение:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 на два года, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Макушкина Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2022 года.