Решение по делу № 2А-7092/2023 от 23.08.2023 - об установлении административного надзора.

№ 2а-7092/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 августа 2023 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

с участием помощника прокурора г. Стерлитамак РБ Конаревой О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ильиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением системы видеоконференцсвязи административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-21 УФСИН России по РБ ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-21 УФСИН России по РБ ФИО1 обратился в суд с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие ограничения: обязать являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут на период установления административного надзора, если это не связано с его трудовой деятельностью; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, развлекательных и увеселительных заведений, где реализуется алкогольная продукция, а также в специализированных магазинах по продаже спиртных напитков на период установления административного надзора; запретить на срок действия административного надзора выезд за пределы Хайбуллинского района Республики Башкортостан без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с его трудовой деятельностью.

Административный истец требования мотивирует тем, что приговором мирового судьи судебного участка № 1 по Хайбуллинскому району РБ от 7 июня 2022 года ФИО3 осужден по п.«в» ч.2 ст. 115 УК РФ, с применением ч.5 ст. 69 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 10 декабря 2019 года в отношении ФИО2 устанавливался административный надзор сроком на 8 лет. Преступление совершено ФИО2 в период нахождения под административным надзором.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК – 21 УФСИН России по РБ ФИО4 доводы и требования административного искового заявления поддержал.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с иском не согласился.

Суд, выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора г. Стерлитамак РБ Конаревой О.Н., указавшей на необходимость установления административного надзора в отношении ФИО2, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично по следующим основаниям.

Статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2, и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует и установлено судом, что решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 10 декабря 2019 года, вступившего в законную силу 25 декабря 2019 года, в отношении ФИО2 установлен административным надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ряда ограничений.

Указанным решением суда установлено, что 20 июня 2011 года ФИО2 осужден приговором Хайбуллинского районного суда РБ по ч.4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания – первых двух лет в тюрьме, остальных семи лет в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 совершено преступление при особо опасном рецидиве. 23 января 2020 года ФИО5 подлежит освобождению из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области.

Приговором Зилаирского межрайонного суда РБ от 25 мая 2021 года ФИО3 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцам условно.

Приговором Зилаирского межрайонного суда РБ от 26 октября 2021 года ФИО3 осужден по ч.3 ст. 30 – пп. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ по двум эпизодам, с применением ч.1 ст. 70, ч.4 ст. 74 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением Верховного суда РБ от 7 февраля 2022 года приговор Зилаирского межрайонного суда РБ от 26 октября 2021 года оставлен без изменения.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 по Хайбуллинскому району РБ от 7 июня 2022 года ФИО3 осужден по п.«в» ч.2 ст. 115 УК РФ, с применением ч.5 ст. 69 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Для отбывания наказания ФИО2 направлен в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ. Подлежит освобождению 25 сентября 2023 года.

Преступление, предусмотренное ч.4 ст. 111 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений (ч.5 ст. 15 УК РФ), судимость за которые, в соответствии с п.«д» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, то есть 24 января 2030 года (освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области 23 января 2020 года).

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике, ФИО2 за период отбывания наказания нарушений не допускал, характеризуется положительно.

Разрешая заявленные начальником ФКУ ИК-21 УФСИН России по РБ требования, суд учитывает, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, предусмотренное ч.3 ст. 30 – пп. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ (два эпизода), за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ, руководствуясь положениями пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, пришел к выводу об установлении в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора сроком по 24 января 2030 года (срок погашения судимости по ч.4 ст. 111 УК РФ), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением ограничений согласно ч.1 ст. 4 Закона об административном надзоре.

Руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-21 УФСИН России по РБ ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок погашения судимости по ч.4 ст. 111 УК РФ, то есть по 24 января 2030 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 7 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: Э.Р.Кузнецова