УИД /номер/

Дело /номер/

Решение

Именем Российской Федерации

13 мая 2025 года Зырянский районный суд Томской области в с.Зырянское, в составе:

председательствующего судьи Киямовой Г.М.,

при секретаре Цыкаловой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску судебного пристава-исполнителя специализированного отделения --- к А.М. об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника.

установил:

Судебный пристав-исполнитель специализированного отделения --- обратилась в суд с иском к А.М. об обращении взыскания на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, /адрес/, кадастровый /номер/, по обязательствам его собственника.

Иск обоснован следующими обстоятельствами.

На исполнении в специализированном отделении судебных приставов --- находится исполнительное производство /номер/-ИП от /дата/ в отношении А.М., /дата/ года рождения, о взыскании задолженности в размере --- рубля в пользу /адрес/

В целях установления имущества должника были направлены запросы в ---.

Согласно данным /адрес/ за должником А.М. зарегистрировано следующее недвижимое имущество: земельный участок, кадастровый /номер/, площадь --- кв.м., по адресу: /адрес/; нежилое задние, кадастровый /номер/, площадь --- кв.м., по адресу: /адрес/.

/дата/ судебным приставом-исполнителем наложен арест на вышеуказанное имущество.

В целях исполнения требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки, согласно ответов которых за должником зарегистрированы расчетные счета, в отношении которых судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства.

По данным предоставленным /адрес/ в отношении А.М. сведения о периодах работы и начисленных страховых взносах не представлены, на учете как получатель пенсии и ЕДВ в /адрес/ не состоит.

Указано, что по состоянию на /дата/ задолженность по исполнительному производству /номер/-ИП не взыскана, остаток основного долга составляет --- рублей.

В том числе, ссылаясь на п.58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50, в котором разъяснено, что правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель, последний просит обратить взыскание на земельный участок площадью --- кв.м., расположенный по адресу: /адрес/, кадастровый /номер/, принадлежащий А.М., для дальнейшей реализации и погашения задолженности по обязательствам должника.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик А.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в переданной суду телефонограмме сообщил, что в судебное заседание не может явится, задолженность по исполнительному производству частично оплачена, оставшуюся задолженность оплатит в течение месяца.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на стороне истца: /адрес/, /адрес/ не явились, извещены надлежащим образом.

Исходя из указанного, в соответствии со 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон по делу.

Заслушав представителя ответчика – адвоката Колупаева В.Р., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 36 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен своего имущества не иначе как по решению суда.

Согласно статье 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Соответствующий перечень имущества закреплен в статье 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ).

Исходя из положений статьи 446 ГПК РФ, с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26.0.2021 №15-П, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в том числе, на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.

Пунктом 1 статьи 237 ГК РФ установлено, что изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В силу статьи 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии со статьей 44 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В силу статьи 68 Федерального закона «Об исполнительным производстве» обращение взыскания на имущество должника является одной из мер принудительного исполнения.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Исходя из положений частей 1, 2 статьи 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя специализированного отделения --- находится исполнительное производство /номер/-ИП в отношении А.М., /дата/ года рождения, о взыскании задолженности в размере --- рубля в пользу взыскателя ---.

Согласно данным исполнительного производства и доводам искового заявления задолженность должника по указанному исполнительному производству по состоянию на /дата/ составляет --- рублей, остаток исполнительского сбора --- рубля.

По состоянию на /дата/ ответчиком оплачена задолженность по указанному исполнительному производству в размере --- рублей.

Таким образом, в настоящее время задолженность по исполнительному производству составляет --- рублей.

Исходя из положений Конституции Российской Федерации, обеспечивая возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных прав управомоченного в силу гражданско-правового обязательства лица (кредитора, взыскателя), необходимо исходить из конституционной обязанности Российской Федерации как социального государства заботиться о благополучии своих граждан, сохраняя им условия для нормального существования, а также конституционных основ правового статуса личности, в частности требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которому осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в данном случае – права лица обязанного (должника), когда в рамках исполнительного производства возникает необходимость обращения взыскания на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности имущество, с тем чтобы не умалялось достоинство личности и не нарушались социально-экономические права граждан (статья 7 часть 1; статья 21 часть 1 Конституции Российской Федерации, статья 25 Всеобщей декларации прав человека).

Условия и порядок принудительного исполнения актов судов общей юрисдикции, иных органов, осуществляющих контрольные функции, закреплены в Федеральном законе от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Установив, в рамках общего порядка обращения взыскания на имущество должника правило, согласно которому при отсутствии у должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требования взыскателя, взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество, федеральный законодатель, стремясь сохранить должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия необходимые для их нормального существования и жизнедеятельности, предусмотрено исключение из этого правила, в силу которого на определенные федеральным законом виды имущества должника взыскание обращено быть не может (ст.79 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ).

В соответствии со ст.79 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительных документов взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Данное положение находится в системной связи со статьей 24 ГК РФ закрепляющий ответственность гражданина по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание, перечень которого устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Статья 446 ГПК РФ содержит исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которые в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находиться.

Таким образом, гражданину-должнику предоставляется имущественный (исполнительский) иммунитет, с тем чтобы – исходя из общего предназначения данного правового института – гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, в том числе профессиональной (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2007 №10-П).

В пунктах 55 и 58 Постановления Пленума Верховного Суда от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» даны разъяснения о том, что согласно статье 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Указанная норма закрепляет полную имущественную ответственность физического лица независимо от наличия статуса индивидуального предпринимателя и не разграничивает имущество гражданина как физического лица либо как индивидуального предпринимателя.

Согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

С целью проверки имущественного состояния должника судебным приставом-исполнителем сделан запрос в регистрирующий орган, по сообщению которого установлено, что ответчику принадлежит недвижимое имущество: земельный участок, кадастровый /номер/, площадь --- кв.м., по адресу: /адрес/; нежилое задние, кадастровый /номер/, площадь --- кв.м., по адресу: /адрес/.

Согласно выписке из ЕГРН от /дата/ в отношении земельного участка кадастровой /номер/ /дата/ вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

Согласно выписки из ЕГРН от /дата/ в отношении нежилого здания кадастровый /номер/ также /дата/ вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

Также судебным приставом-исполнителем установлено, что иного имущества, на которое может быть обращено взыскание в первую очередь, в том числе денежные средства, принадлежащие должнику, не имеется, что подтверждается сводкой по исполнительному производству /номер/-ИП от /дата/. В тоже время, сведения об отсутствии имущества по месту жительства должника, на которое может быть обращено взыскание, суду не представлены.

В подп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) закреплен принцип единства судьбы земельных участок и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п.4 ст.35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Согласно разъяснениям, данным в п.11 Постановления Пленума АВС РФ от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» (с учетом ч.1 ст.3 Федерального конституционного закона от 04.06.2014 №8-ФКЗ) исходя из п.4 ст.35 ЗК РФ, сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.

Такой же порядок отчуждения принадлежащих одному лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости должен применяться и при прекращении права на землю в случае реквизиции, конфискации здания, строения, сооружения, обращения взыскания на указанное имущество по обязательствам его собственника (статьи 242, 243, 237 ГК РФ).

Судом установлено, что на спорном земельном участке находится объект капитального строения – нежилое здание.

Таким образом, при разрешении данного спора необходимо исходить из положений подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закрепляющий принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Вместе с тем, требование об обращении взыскания на нежилое помещение истцом не заявлено.

Кроме того, согласно выписок из ЕГРН от /дата/ кадастровая стоимость земельного участка и нежилого здания составляет, соответственно, --- рублей и --- рублей, итого --- рубля, тогда как задолженность по исполнительному производству на актуальную дату составляет --- рублей. В этой связи суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, иное же приведет к нарушению социально-экономических прав гражданина-должника.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеприведенные нормы права, устанавливающие порядок обращения взыскания на имущество, принадлежащее должнику, суд приходит к выводу о том, что обращение взыскания на спорный земельный участок в настоящее время не возможен.

Правила определения размера судебных расходов, понесенных стороной при рассмотрении дела, в том числе установлены ст.98 ГПК РФ, а размер государственной пошлины рассчитывается исходя из положений статьи 333.19 НК РФ.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно положениям подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ истец освобожден от обязанности по уплате государственной пошлины.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При отказе в удовлетворении исковых требований отсутствуют основания для взыскания с ответчика государственной пошлины, от уплаты которой истец был освобожден.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления судебного пристава-исполнителя специализированного отделения --- к А.М. об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Томский областной суд через Зырянский районный суд Томской области.

Мотивированное решение суда изготовлено /дата/.

Председательствующий судья: Г.М.Киямова