Решение по делу № 2А-5696/2022 от 28.02.2023

Дело №2а-744/2023

68RS0001-01-2022-007358-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе: судьи Заболотниковой О.А. при секретаре Андреевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Тамбовской области о ликвидации Союза организаций в сфере культуры и спорта и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> обратилось в Октябрьский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением о ликвидации Союза организаций в сфере культуры и спорта и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указав, что Союз организаций в сфере культуры и спорта (далее - Союз) зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее -Управление) 17.12.2008г.

19.12.2008г. Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) о вышеназванной организации за основным государственным регистрационным номером <***>.

Сведения о названной организации включены в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, учетный №.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в Управление отчет о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов и работников (форма ОН0001) и отчет о целях расходования некоммерческой организацией денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", являются иностранные граждане или лица без гражданства (форма ОН0002), по формам, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», либо заявление, подтверждающее их соответствие пункту 3.1. статьи 32 названного закона, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Тем не менее, указанные сведения за 2021 год до ДД.ММ.ГГГГ Союзом не представлены.

В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана информировать орган, принявший решение о государственной регистрации некоммерческой организации (на территории <адрес> - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>), об изменении сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица), по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Союза (<адрес>) Управлением были направлены заказные письма № и 68/03- 2749, которые были возвращены в Управление по причине отсутствия адресата.

Тем не менее, документы, необходимые для внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ (изменения в сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица), по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией) до настоящего времени не представлены.

По данному факту Управлением Союзу было вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанное предупреждение было направлено по адресу Союза, указанному в ЕГРЮЛ (<адрес>).

Согласно сведениям ФГУП Почта России предупреждение прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ.

Для устранения выявленных нарушений был установлен срок один месяц (до ДД.ММ.ГГГГ).

Нарушения не устранены.

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

На основании подпункта 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В судебное заседание представитель административного истца - Управления Министерства юстиции по <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела не прибыл, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без ее участия, заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного ответчика надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела не прибыл, уважительных причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

Согласно ч.3 ст. 54 ГК РФ в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

С учетом положений ст. 110 КАС РФ и ст. 54 ГК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело без участия представителя административного ответчика, считая его надлежащим образом извещенным о дате и месте рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица - представитель УФНС России по <адрес> надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства в своей совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 17 КАС РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается оно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным право вы м актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия).

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство юстиции РФ осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.

Как следует из п.2 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельность некоммерческих организаций, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, задачи государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Союз организаций в сфере культуры и спорта (далее - Союз) зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее -Управление) 17.12.2008г.

Тем не менее, указанные сведения за 2021 год до ДД.ММ.ГГГГ Союзом не представлены.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Союза (<адрес>) Управлением были направлены заказные письма № и 68/03-2749, которые были возвращены в Управление по причине отсутствия адресата.

По данному факту Управлением Союзу было вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №. Для устранения выявленных нарушений был установлен срок один месяц (до ДД.ММ.ГГГГ).

Указанное предупреждение было направлено по адресу Союза, указанному в ЕГРЮЛ (<адрес>).

Согласно сведениям ФГУП Почта России 25.09.2020г РПО возвращено отправителю по иным причинам.

Нарушения не устранены.

На основании совокупности представленных доказательств в судебном заседании достоверно установлены факты неоднократных нарушений организации требований Федерального закона «Об общественных объединениях», что является основанием для прекращения деятельности организации, в связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области удовлетворить.

Ликвидировать Союз организаций в сфере культуры и спорта (ОГРН <***>) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 марта 2023 года

Судья Заболотникова О.А.