Решение по делу № 2А-3416/2022 от 21.11.2022 | Центральный районный суд г.Тулы (Тульская область)

Дело №2а-3416/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2022 года город Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Новикова Е.А.,

при секретаре Бурыкиной Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3416/2022 по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области, действующего в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что в результате мониторинга интернет - ресурсов в целях контроля за соблюдением законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, законодательства о защите прав потребителей, Управлением Роспотребнадзора по Тульской области выявлен факт размещения в информационно - коммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц – на сайте https://4.snus.market/ информации, предлагающей приобретение табачной продукции дистанционным способом.

18.10.2022 в 10-14 часов в сети «Интернет» по адресу: https://4.snus.market/ размещена информация о продаже табачных изделий. Вход на сайт свободный. На главной странице сайта имеются следующие категории: «Главная», «Снюс», «Электронки», «Жидкости», «Прайс-лист Снюс», «О снюсе», «Доставка и оплата», «Контакты <***>», а также размещена рекламная надпись: «Сигареты и снюс оптом. Доставка по всей России! Ищите где купить снюс в России? У нас можно купить оригинальный Шведский Odens cold dry (Оденс колд драй), Siberia (Сибирь), Corvus (Корвус), Cuba (Куба) и других самых популярных брендов жевательного табака дешево с доставкой во все города России, включая г.Ярославль, г.Москва, г.Санкт-Петербург (спб, питер). Ниже приведен наш каталог товаров. Прайс-лист на снюс оптом тут. Звоните и заказывайте. Нам важен каждый клиент! Популярное».

Таким образом, на сайте https://4.snus.market/ производится розничная продажа табачной продукции дистанционным способом продажи. Учитывая, что согласно федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлен запрет на оптовую и розничную торговлю насваем и табаком сосательным (снюсом).

На основании изложенного, Управление Роспотребнадзора по Тульской области просило суд признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте https://4.snus.market/ о продаже табачной продукции.

Административный истец Управление Роспотребнадзора по Тульской области в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, о времени и месте его проведения извещено своевременно и надлежащим образом, причину неявки не сообщило, об отложении рассмотрения дела не просило.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица, привлеченного к участию в деле в порядке ч. 2 ст. 265.3 КАС РФ, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается (ч. 5 ст. 29 Конституции РФ).

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации с применением информационных технологий регулируются Федеральным законом от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п.п. 1, 2, 6 ст. 3 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается, в том числе, на следующих принципах: свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом; установления ограничений доступа к информации только федеральными законами; достоверности информации и своевременность ее предоставления.

На основании п.1 ст. 9 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно части 3 статьи 19 Федеральный закон от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Частью 8 статьи 19 Закона установлен запрет на оптовую и розничную торговля насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья.

Кроме того, согласно статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии со ст.4 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (ред. от 10.06.2014) «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции») (далее- Решение Комиссии Таможенного союза) под пищевой продукцией понимаются - продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу, в том числе специализированная пищевая продукция, питьевая вода, расфасованная в емкости, питьевая минеральная вода, алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива), безалкогольные напитки, биологически активные добавки к пище (БАД), жевательная резинка, закваски и стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки и ароматизаторы, а также продовольственное (пищевое) сырье.

Безопасность пищевой продукции - состояние пищевой продукции, свидетельствующее об отсутствии недопустимого риска, связанного с вредным воздействием на человека и будущие поколения.

Пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной (ст.7 данного Решения Комиссии Таможенного союза).

Согласно ст.21 указанного Решения Комиссии Таможенного союза Оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, указанной в части 3 настоящей статьи, требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в формах: 1) подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции; 2) государственной регистрации специализированной пищевой продукции; 3) государственной регистрации пищевой продукции нового вида; 4) ветеринарно-санитарной экспертизы.

В соответствии с п. 18 ст. 2 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» табак сосательный (снюс) - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и полностью или частично изготовленного из очищенной табачной пыли и (или) мелкой фракции резаного табака с добавлением или без добавления нетабачного сырья и иных ингредиентов.

В силу положений п.п.1.2 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.

Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно пояснениям к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ТН ВЭД России) (подготовлены ГТК РФ, том 1, разделы I - VI, группы 1 - 29) никотин (алкалоид, извлеченный из табака).

Вещество «никотин» внесено в федеральный регистр потенциально опасных химических и биологических веществ, который является государственным информационным ресурсом, содержащим информацию, касающуюся опасности химических и биологических веществ.

Вещество «никотин» зарегистрировано в Федеральном регистре за № ВТ-005268 (химическое название вещества по IUPAC: 3-[(2S)-1-Метилпирролидин-2-ил)] пиридин, CAS: 54-11-5; RTECS: QS5250000; EC: 200-193-3). Области применения: химическая промышленность.

Согласно ст.14 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» потенциально опасные для человека химические, биологические вещества и отдельные виды продукции допускаются к производству, транспортировке, закупке, хранению, реализации и применению (использованию) после их государственной регистрации в соответствии со статьей 43 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.п.1,2 данного Федерального закона, государственной регистрации подлежат: впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиеся химические, биологические вещества и изготовляемые на их основе препараты (далее - вещества), потенциально опасные для человека; отдельные виды продукции, представляющие потенциальную опасность для человека; отдельные виды продукции, в том числе пищевые продукты, впервые ввозимые на территорию Российской Федерации.

Государственная регистрация указанных в пункте 1 настоящей статьи веществ и отдельных видов продукции проводится на основании: оценки опасности веществ и отдельных видов продукции для человека и среды обитания; установления гигиенических и иных нормативов содержания веществ, отдельных компонентов продукции в среде обитания; разработки защитных мер, в том числе условий утилизации и уничтожения веществ и отдельных видов продукции, по предотвращению их вредного воздействия на человека и среду обитания.

Часть 2 статьи 14.53 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за оптовую или розничную продажу насвая, табака сосательного (снюсаснюса).

Частью 1 статьи 234 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственности за незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки.

Кроме того, ч.1 ст.237 Уголовного кодекса РФ устанавливает уголовную ответственность за сокрытие или искажение информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды, совершенные лицом, обязанным обеспечивать население и органы, уполномоченные на принятие мер по устранению такой опасности, указанной информацией.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, содержащей сведения о реализации табачной продукции.

Ниже указанной надписи, представлены «Оригинальный Oden’s cold dry, Corvus и Lyft по самой низкой цене в России». Ниже на странице имеется активная кнопка «Перейти в полный прайс-лист». Далее на странице https://4.snus.market/ имеется «Каталог Шведского снюса. Наш каталог постоянно пополняется новыми товарами! Чтобы каждый клиент мог подобрать подходящий именно для него жевательный табак. Узнать больше о снюсе можно в разделе статьи. Минимальный заказ от 60 банок». Под указанным текстом имеется разбивка на бренды, всего указано 9 брендов снюсов. Нажав на любой из брендов, попадаешь ниже на страницу, где представлена вся продукция этого бренда. Всего 34 наименований продукции. Под указанным каталогом имеется раздел «Одноразовые электронные сигареты». В указанном разделе имеется следующая информация «HQD, Puff bar, Maskking, IZI, FIZZI, IBOOM, Bang, CITY и многое др. – мы продаем только самые лучшие одноразовые электронные сигареты на рынке СНГ. Содержание никотина 2% и 5% на русском и английском языке. Самовывоз электронных сигарет оптом в Москве, доставка по России! Обмен бракованных сигарет при следующем заказе! Минимальный заказ: 50 сигарет», которая сопровождается активной кнопкой «Перейти». Нажав на открытую кнопку «Перейти», открывается страница https://4.snus.market/elektronki/ - «Одноразовые электронные сигареты. Оптом. Новогодняя распродажа, цены снижены до 30%».

Далее, размещен каталог электронных сигарет с их описанием, цены за пачку. Всего представлено 21 наименование электронных сигарет. А также, в указанном разделе имеется «Актуальный прайс-лист на одноразовые электронные сигареты». Ниже, размещены правила «Как заказать одноразовые электронные сигареты оптом?» Минимальный заказ от 50 сигарет. Возможен самовывоз в Мокве! Доставка по России! Оформить заказ можно по: Viber/WhatsApp: +7 (905) 136-05-75, Тел: <***>, адрес: Россия, г.Москва, E-mail: optom-snus@mail.ru», а также имеется карта проезда.

На указанной странице, имеется информация «Об одноразовых подах HQD, IZI, Maskking, Puff, City, Fizzy, Elf bar, Veehoo, Bang…». В конце страницы дублируются разделы, указанные на главной странице интернет-магазина.

Возвращаемся на главную страницу интернет магазина «Снюс оптом». Перед нами открывается каталог снюса. Посмотреть полный прайс-лист можно с помощью соответствующей активной кнопки, нажав на которую, открывается страница https://4.snus.market/snus-optom/. На указанной странице имеется полный каталог снюса. Ниже на указанной странице (https://4.snus.market/contacts-snus/) имеется раздел для связи с продавцом об оптовых поставках. Дублируется информация об оформлении заказа. Возвращаемся на главную страницу. В указанном разделе, в продаже имеется снюс ODEN’S Cold Extreme White Dry 13r (из Швеции), который в своем составе содержит табак (https://4.snus.market/shop/odens-cold-dry/) с подробным описанием товара. В его описании указано: Порционный оригинальный оденс колд драй снюс ODEN’S Cold dry (оденс кд) – это самый распространенный и известный жевательный табак с ярким вкусом свежей перечной мяты, производится в Швеции, переправляется в Россию. Поставляется в пластиковой белой баночке, которая содержит дополнительное отделение в верхней части для использованных пакетиков снюса, который мы продаем оптом. Oden’s Cold Dry (оденс кд) – один из самых популярных жевательных табаков, snus в мире. И его покупают не только из-за высокого качества. Немаловажную роль играет то, что табак для жевания можно успешно использовать в местах, где запрещено курить. И если вы планируете путешествие на самолете, то снюс избавит от дискомфорта в процессе полета. Тем более, если предстоит длительный перелет. Тоже самое можно сказать о любых видах общественного транспорта. Часто в местах общественного пользования можно увидеть табличку, извещающую о запрете курения. И тут вам на помощь придет snus оригинальный оденс код драй Oden’s Cold Dry».

А также, в продаже имеются никотиносодержащие снюсы. Например снюс Corvus Extreme Red (красный корвус), указанный на странице https://4.snus.market/shop/corvus-extreme-red/. В его описании указано: «Жевательный табак Corvus Extreme Red имеет в составе только органические ингредиенты: вода, целлюлоза, никотин, пищевые натуральные ароматизаторы. Snus имеет разную степень крепости и вкуса. Преимущества такого снюса в отсутствии сильного жжения при употреблении. Подойдет как новичкам, так и опытным пользователям. Продается в безопасной и практичной упаковке, что является плюсом в транспортировке и хранении. В каталоге табачный продукт представлен в широком ассортименте, поэтому каждый покупатель сможет найти свой любимый и неповторимый вкус, который подарит чувство расслабления. Купить жевательный снюс Extreme Red с акцизной маркой можно у нас в интернет-магазине по доступным ценам с оперативной доставкой по России».

Кроме того, любой из представленных на сайте товаров имеет полное описание. В конце страницы сайта https://4.snus.market/shop/ продублированы разделы, указанные вначале страницы. Нажав на категорию «Прайс-лист Снюсов», открывается страница https://4.snus.market/snus.market/snus-optom/, которая содержит идентичную информацию, представленную на главной странице. Нажав на категорию «Доставка и оплата» открывается страница https://4.snus.market/dostavka-i-oplata/, где имеется подробное описание доставки и оплаты снюса. Нажав на категорию «Контакты», открывается страница https://4.snus.market/shop/contacts-snus/, которая содержит следующую информацию: контактный телефон «Тел.:<***>», неполный адрес «Адрес: Россия, г.Москва», адрес электронный почты «E-mail: optom-snus@mail», номер телефона «Viber/whatsApp: <***>», а также имеется карта проезда, поля для оформления заказа в электронном виде, активные кнопки «Перейти в Электронные сигареты оптом» и «Перейти в Прайс-лист на снюс оптом». В разделе «Прайс-лист Снюс» выбираем товар «ODEN’S Cold Extrem White Dry 10r (из Швеции) (https://4.snus.market/shop/odens-cold-dry/) – стоимостью 180 руб. за шт. На открывшейся странице, указываем количество покупаемого товара – 60 штук и нажимаем клавишу «В корзину». Открывается страница https://4.snus.market/shop/contacts-snus/ «Как заказать снюс оптом», где заполняем графы: «Имя: ФИО1, E-mail: fr.koshe4ka@mail.com, «Ваше сообщение или отзыв» - заказ на снюс Odenscolddry 10r (из Швеции) стоимостью 180 рублей за шт., количество покупаемых банок 60 штук». Нажимаем клавишу «Отправить». Открывается окно https://4.snus.market/shop/contacts-snus/, в котором указано «Спасибо за обращение! Мы вам ответим в ближайшее время!».

Таким образом, на сайте https://4.snus.market/ производится розничная торговля табачной продукцией дистанционным способом.

В материалы дела представлен скриншот со страницы сайта, где предлагается информация о вышеперечисленных услугах.

С учетом изложенного, суд полагает, что представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что на интернет-сайте с адресом https://4.snus.market/ содержится информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Кроме того, суд принимает во внимание, что распространение указанной информации представляет собой реальную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц (потребителей), в том числе и несовершеннолетних лиц. Распространение указанной информации противоречит политике государства по противодействию потребления табака и иной никотиносодержащей продукции, нарушает установленные требования к реализация пищевой продукции, а также идет в разрез с целями и задачами действующего законодательства в области защиты населения от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию, а действия лица его разместившего – противоправными и уголовно наказуемыми.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией

В целях ограничения свободного доступа к интернет-странице: https://4.snus.market/, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд считает необходимым внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов».

Учитывается, что данных о субъекте предпринимательской деятельности, осуществляющим реализацию продукции с помощью указанного сайта не представлено, что также является нарушением п.19 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 №2463 "Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" согласно которой юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации и осуществляющие продажу товаров дистанционным способом продажи товара на территории Российской Федерации, обязаны указывать полное фирменное наименование (наименование), основной государственный регистрационный номер, адрес и место нахождения, адрес электронной почты и (или) номер телефона.

Индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации и осуществляющие продажу товаров дистанционным способом продажи товара на территории Российской Федерации, обязаны указывать фамилию, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер, адрес электронной почты и (или) номер телефона.

Указанная информация доводится до потребителя посредством ее размещения на сайте (при его наличии) и (или) странице сайта в сети "Интернет" (при его наличии), а также в программе для электронных вычислительных машин (при ее наличии).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 08.04.2015 № 327 «Об утверждении Правил осуществления контроля за деятельностью организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», связанной с хранением информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информации об этих пользователях», контроль за деятельностью организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», связанной с хранением информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей сети «Интернет» и информации об этих пользователях осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальными органами в форме выездных и документарных проверок.

Административное исковое заявление Управлением Роспотребнадзора по Тульской области подано в пределах полномочий, установленных п. 8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 09.07.2012 № 722), ст. 265.1 КАС РФ.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования Управления Роспотребнадзора по Тульской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области, действующего в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице Интернет-сайта https://4.snus.market/ о продаже табачной продукции информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения сведений о доменном имени и (или) указателе странице Интернет-сайта https://4.snus.market/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Центральный районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Новиков