11RS0...-82

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Воркута Республики Коми 10 августа 2022 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Гюлумян А.Г.,

при секретаре судебного заседания Луниной М.В.,

рассмотрев административное дело № ... по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Республике Коми (далее Межрайонная ИФНС №8) обратилась в суд с административным иском к ФИО1. с требованиями о взыскании задолженности на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: налог за 2021 год в размере 8112 руб., пени с 9 ноября 2021 г. по 10 января 2022 года в размере 133,71 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: налог за 2021 г. в размере 2106,50 руб., пени с 9 ноября 2021 г. по 10 января 2022 года в размере 34,72 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в период с 23 июля 2021 г. по 22 октября 2021 г. ФИО1 согласно данным выписки из ЕГРИП, осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. За указанный период административному ответчику исчислена сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 8112 руб. и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 2106,50 руб. В связи с неуплатой налогов инспекцией выставлены требования об уплате налогов, который ответчик не исполнил, судебный приказ о взыскании задолженности отменен на основании возражений должника 4 мая 2022 г.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, путем направления судебной повестки, о чем в материалы дела представлено уведомление. В судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме № 88 от 9 августа 2022 г. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в этот же день подала письменное ходатайство об отложении судебного заседания, в удовлетворении которого отказано судом.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 289 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, материалы дела №..., суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

В силу п.1 ст.45 НК РФ данные обязанности должны быть исполнены налогоплательщиком самостоятельно.

Порядок уплаты страховых взносов с 1 января 2017 года урегулирован положениями главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пп. 2 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Статьей 430 НК РФ предусмотрено плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 НК РФ;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Пунктом 5 ст. 430 НК РФ предусмотрено, что если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки статьей 75 Налогового кодекса РФ предусмотрена уплата пени.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить и в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов (пункт 1); пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3).

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 с 23июля 2021 г. по 22 октября 2021г. являлась индивидуальным предпринимателем и обязана уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Статьей 12 НК РФ определяются виды налогов и сборов (федеральные, региональные и местные) в системе налогов и сборов в Российской Федерации, а также регулируются полномочия органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований по установлению, введению в действие, прекращению действия на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и отмене на всей территории Российской Федерации федеральных, региональных и местных налогов и сборов.

Согласно п.5 ст.12 НК РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы отменяются настоящим Кодексом.

Исходя из вышеприведенной нормы любой из предусмотренных системой налогов и сборов в Российской Федерации федеральный, региональный и (или) местный налог или сбор может быть отменен в Российской Федерации исключительно Кодексом, а не иным нормативным правовым актом.

Согласно НК РФ и принятым в соответствии с ним актам законодательства о налогах и сборах в Российской Федерации применяются федеральные налоги, предусмотренные статьей 13 Кодекса, региональные налоги, предусмотренные статьей 14 Кодекса, местные налоги и торговый сбор, предусмотренные статьей 15 Кодекса, специальные налоговые режимы, предусмотренные статьей 18 Кодекса, и страховые взносы, определенные пунктом 3 статьи 8, статьей 18.1, главой 34 Кодекса.

Страховые взносы, определенные пунктом 3 статьи 8, статьей 18.1 и главой 34 Кодекса, могут быть отменены исключительно Кодексом, а не иным нормативным правовым актом. Пунктом 5 статьи 12, пунктом 2 статьи 18.1 и иными положениями Кодекса не установлено, что законно установленные федеральные, региональные и местные налоги и сборы, страховые взносы в Российской Федерации отменены.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Кодекса каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Неисполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов является основанием начисления пеней, взыскания указанных обязательных платежей и применения налоговых санкций.

Согласно пп.2 п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, и индивидуальные предприниматели.

Статьей 430 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных отношений) предусмотрено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года, 36 723 рублей за расчетный период 2023 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года, 9 119 рублей за расчетный период 2023 года.

Пунктом 2 ст. 425 НК РФ установлены тарифы страховых взносов: на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 22 процентов; на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года (ст.432 НК РФ).

Сумма страховых взносов за 2021 год не уплачена в установленный законом срок.

Согласно расчету налогового органа, размер страховых взносов, исчисленный за период с 23июля 2021 г. по 22 октября 2021г., составляет: на обязательное пенсионное страхование – 8112 руб., на обязательное медицинское страхование – 2106,50 руб.

Поскольку, как установлено судом, ответчик в установленный законом срок не уплатила страховые взносы, на указанные суммы начислены пени.

Для добровольной уплаты задолженности ответчику было направлено требование № 63 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – 8112 руб., пени на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – 133,71 руб., на оплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование – 2106,50 руб., пени на оплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование – 34,72 руб.

Сроки исполнения указанных требований истекли, однако указанная в иске задолженность в установленные сроки ответчиком не уплачена.

Задолженность по ОМС и ОПС за 2021г., указанная в требовании от 11 января 2022 г. № 63 об оплате задолженности в части взыскания с ответчика страховых взносов на ОМС и ОПС и пени за период с 9 ноября 2021 г. по 10 января 2022 г. со сроком уплаты до 15 февраля 2022 г. ответчиком не исполнена.

По общему правилу в соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, п. 2 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Таким образом, заявление о выдаче судебного приказа должно быть предъявлено: по требованию № 63 от 11 января 2022 г. до 15 августа 2022 г.

С заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился 11 апреля 2022 г.

18 апреля 2022 г. мировым судьей Шахтерского судебного участка г.Воркуты РК вынесен судебный приказ № 2а-3088/2022 о взыскании с ответчика страховых взносов на ОПС в размере 8112 (2021), пени в размере 133,71 руб. (2021), страховых взносов на ОМС в размере 2106,50 руб. (2021), пени в размере 34,72 руб. (2021).

Определением мирового судьи Шахтерского судебного участка г. Воркуты РК, судебный приказ №СП 2А-3088/2022 о взыскании с ФИО1. недоимки отменен 4 мая 2022 г.

Налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском в пределах предусмотренного законом срока (9 июня 2022), т.е. не позднее 4 ноября 2022 со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

По сведениям налогового органа, не опровергнутым ответчиком, ФИО1 не оплатила страховые взносы за 2021 год по ОПС и ОМС требование административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку, как установлено выше, административным ответчиком не произведена уплата страховых взносов, требование МИФНС №8 по РК о взыскании пеней за 2020 год подлежит удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы, согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно положениям статьи 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся в том числе почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами (пункт 6).

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст.333.19, ст. 52 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина с зачислением в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 415 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил:

исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Коми к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Коми задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2021 год в размере 8112 руб., пени за период с 9 ноября 2021 г. по 10 января 2022 г. в размере 133,71 руб., задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 год в размере 2106,50 руб., пени за период с 9 ноября 2021 г. по 10 января 2022 г. в размере 34,72 руб., а всего 10386,93 (десять тысяч триста восемьдесят шесть) рублей 93 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 415 (четыреста пятнадцать) рублей с зачислением в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда (24 августа 2022г.).

Председательствующий А.Г.Гюлумян