Дело №2а-1372/2025
УИД 92RS0001-01-2025-000919-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июня 2025 года
город Севастополь
Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Милошенко Н.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы погороду Севастополю к ФИО2 о взыскании налога (сбора), пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного и земельного налога,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по г. Севастополю обратилось в суд с административным иском, в котором, с учетом заявления об изменении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, просит взыскать с ФИО2 (ИНН №) задолженность по транспортному налогу, пене в общем размере 23 575,11 руб., в том числе:
- по транспортному налогу за 2022 в размере 9 750,00руб.;
- по пене, в связи с неуплатой задолженности за период с 13.08.2023 по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 825,11 руб.
В обоснование требований административный истец указывает на следующие обстоятельства. ФИО2 (далее – ФИО2), ИНН <***>, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: СССР, <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по г. Севастополю (далее - УФНС России по г. Севастополю).
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно сведениям, полученным в порядке пункта 4 статьи 85 НК РФ, Порядком информационного взаимодействия при представлении в налоговые органы сведений об автомототранспортных средствах и об их владельцах в электронной форме, утвержденного ФНС России, МВД России, Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-11/545@ «Об утверждении формы и формата представления сведений об автомототранспортных средствах и об их владельцах, а также порядка заполнения формы и о внесении изменения в приложение № приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ММ-3-09/536@», от органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, на имя ФИО2 ИНН № зарегистрированы транспортные средства:
- Катера, государственный регистрационный знак: №, год выпуска 2008, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
- Моторные лодки, государственный регистрационный знак: <***>, VIN: <***>, год выпуска 2004, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неоплатой транспортного налога, пени должнику ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом в адрес налогоплательщика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ требование от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнено.
Налоговым органом должнику путем размещения в личном кабинете было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за 2022 год.
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налоги в сроки, установленные п. 1 ст. 363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В добровольном порядке сумма транспортного налога ФИО2 в установленный законодательством срок не оплачена.
В связи с имеющейся у ФИО2 задолженностью по земельному налогу, транспортному налогу налоговым органом исчислены пени на суммы образовавшейся недоимки.
Согласно Приказу ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ЕД-7-8/1151@ в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.
В связи с неоплатой транспортного налога, пени ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом в адрес налогоплательщика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ требование от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнено.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговым органом подано заявление о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № Балаклавского судебного района города Севастополя ДД.ММ.ГГГГ №а-0174/1/2024 вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с должника ФИО2
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ подал возражения на судебный приказ и в соответствии со ст. 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определением мирового судьи судебного участка № Балаклавского судебного района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №а-0174/1/2024 вышеуказанный приказ был отменён. Данные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.
В судебное заседание представитель истца и ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, в письменных ходатайствах просили суд рассматривать дело в их отсутствие. При этом ответчик указал на признание требований с учетом заявления об изменении исковых требований.
Руководствуясь статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников рассматриваемого дела.
Исследовав материалы дела, копии материалов административного дела №а-0174/1/2024 по заявлению УФНС России по городу Севастополю о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО2, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу пункта 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Частью 1 ст. 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Из искового заявления следует, что ФИО2 (далее – ФИО2), ИНН №, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: СССР, <адрес>, в период с 28.07.2011по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по г. Севастополю (далее - УФНС России по г. Севастополю).
Согласно сведениям, полученным в порядке пункта 4 статьи 85 НК РФ, Порядком информационного взаимодействия при представлении в налоговые органы сведений об автомототранспортных средствах и об их владельцах в электронной форме, утвержденного ФНС России, МВД России, Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-11/545@ «Об утверждении формы и формата представления сведений об автомототранспортных средствах и об их владельцах, а также порядка заполнения формы и о внесении изменения в приложение № приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ММ-3-09/536@», от органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, на имя ФИО2 ИНН № зарегистрированы транспортные средства:
- Катера, государственный регистрационный знак: АА1303RUS92, Марка/Модель: MARIAH SC-19, VIN: 135С808, год выпуска 2008, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
- Моторные лодки, государственный регистрационный знак: <***>, VIN: <***>, год выпуска 2004, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно абзацу 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.
Налоговым органом должнику путем размещения в личном кабинете было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за 2022 год.
Согласно п. 1 ст. 363, п. 4 ст. 397, п. 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают имущественные налоги в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, имущественные налоги за период 2022 года подлежат оплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Как видно из материалов дела и не оспорено административным ответчиком, в добровольном порядке земельный налог за 2018 год, 2019 год, транспортный налог за 2014, 2016, 2018, 2019, 2020,2021 в установленный законодательством срок не уплачены. При этом, срок предъявления требований об уплате вышеуказанных налогов налоговыми органами соблюден, что также нашло подтверждение в ходе рассмотрения дела, подтверждается материалами дела, заявлениями о вынесении судебных приказов по делу №а-0020/1/2025, №а-0174/1/2024, решением Кировского районного суда города Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о движении денежных средств по счету, постановлением об окончании исполнительного производства.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» введена ст. 11.3 НК РФ, устанавливающая единый налоговый платеж, единый налоговый счет, положения ст. 11 НК РФ дополнены понятием совокупная обязанность.
Пунктом 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
На основании п. 3 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с п. 6 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
В связи с имеющейся у ФИО2 задолженностью по уплате налогов налоговым органом исчислены пени на суммы образовавшейся недоимки в общем размере 24367 рублей 59 копеек. С учетом вынесения апелляционного определения Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец уточнил исковые требования, заявленные в данном деле по сумме, требуемых ко взысканию пеней, заявив их в размере 13 825 рублей 11 копеек.
Судебной коллегией в деле 3а-133/2024 достоверно установлено, что налоговый орган не только предъявляет ФИО2 к взысканию пени без самой задолженности, но и на сумму тех налогов (недоимки), право на взыскание которых налоговым органом утрачено.
Представленный административным истцом в ходе рассмотрения настоящего дела ДД.ММ.ГГГГ уточненный расчет пеней признаётся судом верным.
Пени, заявленные ко взысканию, с учетом представленного уточненного расчета стороной истца исчислены на суммы неоплаченных и несвоевременно оплаченных налогов, право требования которых не утрачено, срок по их взысканию налоговыми органами не пропущен.
В соответствии с п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
В связи с неоплатой транспортного налога, пени должнику ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом в адрес налогоплательщика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ требование от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнено.
Доказательств обратного материалы дела не содержат.
Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества.
В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом подано заявление о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № Балаклавского судебного района города Севастополя ДД.ММ.ГГГГ №а-0174/1/2024 вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с должника ФИО2
Определением мирового судьи судебного участка № Балаклавского судебного района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №а-0174/1/2024 вышеуказанный приказ был отменён.
В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Настоящий административный иск подан налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ то есть в пределах срока, установленного п. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное, проверив в соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, наличие оснований для взыскания сумм задолженности по налогам и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы налога, штрафов, пени, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Судом также установлено, что заявленные ко взысканию суммы пени начислены на суммы тех налогов, взносов, по которым срок их взыскания не истек, требования о взыскании задолженностей предъявлены в установленные законом сроки.
В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Учитывая изложенное, с административного ответчика в доход бюджета города Севастополя подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Управления Федеральной налоговой службы пог. Севастополю к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2022 год, пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) сумму задолженности по транспортному налогу, пене в общем размере 23 575,11 руб., в том числе:
- по транспортному налогу за 2022 в размере 9 750,00руб.;
- по пене, в связи с неуплатой задолженности за период с 13.08.2023 по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 825,11 руб., из них пени в размере 4,28 рублей по неуплате земельного налога за 2018 год; 3,86 рублей по неуплате земельного налога за 2019 год; 5699,93 рубля пени за неуплату транспортного налога за 2014 год; 5627,51 рубль пени за неуплату транспортного налога за 2016 год; 1091,17 рублей пени за неуплату транспортного налога за 2018 год; 513,80 рублей пени за неуплату транспортного налога за 2019 год; 72,42 рубля пени за неуплату транспортного налога за 2020 год; 24,14 рублей пени за неуплату транспортного налога за 2021 год на сумму недоимки 175 рублей; 788,01 рубль пени за неуплату транспортного налога за 2021 год на сумму недоимки 5713 рублей.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в доход бюджета города Севастополя государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) Н.В. Милошенко
Копия верна:
Судья Балаклавского районного суда города Севастополя Н.В. Милошенко
Оригинал определения находится в деле №а-1372/2025 в Балаклавском районном суде города Севастополя.
Судья Балаклавского районного суда города Севастополя Н.В. Милошенко
Копия изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.