Дело № 2-927/2022 (УИД№42RS0016-01-2022-001262-40)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 02 сентября 2022 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Нейцель О.А.

при секретаре судебного заседания Горячевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Кузбассэнергосбыт» к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Кузбассэнергосбыт» обратилось в суд с иском к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение.

Требования мотивированы тем, что истец является поставщиком электрической энергии. Между ПАО «Кузбассэнергосбыт», в лице Южного межрайонного отделения, и ФИО1 существуют договорные отношения на подачу электрической энергии по адресу: (лицевой счет №).

По состоянию на 01.04.2022г., по лицевому счету № задолженность за потребленную электрическую энергию составляет руб., в том числе, сумма задолженности в размере руб., взысканная по судебному приказу №№ от ДД.ММ.ГГГГ., выданному , сумма задолженности, в размере руб., взысканная по судебному приказу № № от ДД.ММ.ГГГГ., выданному Кемеровской области.

В связи с неполной оплатой потребителем коммунальной услуги, исполнитель имеет право ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги. В соответствии с п. 118 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 28.12.2021) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу....

В связи с имеющейся задолженностью, в адрес ответчика заказными письмами были направлены уведомления № от 04.03.2022г., № № от 23.03.2022г., о предоставлении 22.03.2022г. с 09:00 до 17:00 часов, 13.04.2022г. с 17:00 до 18:00 часов доступа в указанное жилое помещение, также ответчице было предложено сообщить иное удобное для предоставления допуска время.

В указанные в уведомлениях даты, сотрудниками ПАО «Кузбассэнергосбыт» мероприятия по приостановлению режима потребления электроэнергии в отношении вышеуказанного объекта проведены не были, по причине не предоставления доступа в указанное жилое помещение, о чем составлены соответствующие акты.

На основании изложенного, просит суд, обязать ФИО1 предоставить доступ представителям ПАО «Кузбассэнергосбыт» по служебным удостоверениям в жилое помещение, расположенное по адресу: , в течение 5 дней, с момента вступления решения суда в законную силу, для проведения мероприятий по приостановлению потребления электрической энергии. Взыскать, с ответчика, в пользу ПАО «Кузбассэнергосбыт», судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Представитель истца ПАО «Кузбассэнергосбыт» в судебное заседание не явилась о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в ходе рассмотрения дела представитель истца заявленные исковые требования уточнила, просила суд обязать ФИО1 предоставить доступ представителям ПАО «Кузбассэнергосбыт» по служебным удостоверениям в жилое помещение, расположенное по адресу: , в течение 5 дней, с момента вступления решения суда в законную силу, для проведения мероприятий по приостановлению потребления электрической энергии. Взыскать, с ответчика, в пользу ПАО «Кузбассэнергосбыт», судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере ФИО7 руб.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны, заявлений, ходатайств не поступало. Третьи лица ФИО2, администрация г. Новокузнецка, МБУ «Дирекция ЖКХ г.Новокузнецка», о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступало.

Согласно ст.113 ГПК РФ, судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле.

По правилам п.1 ст.165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, данным в п. п. 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещена заказными письмами с уведомлениями, которые возвращены в суд, по истечении срока хранения.

Нежелание участника процесса получать судебные извещения о явке в суд свидетельствует о её уклонении от участия в состязательном процессе, что не может повлечь неблагоприятные последствия для суда и не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.

В связи с чем, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив письменные доказательства и рассмотрев дело в пределах заявленных требований, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, в том числе, обязан: своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст.ст. 153 - 155 ЖК РФ, наниматель жилого помещения обязан ежемесячно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее 10 числа следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. В многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плата за содержание и ремонт жилого помещения, а также плата за коммунальные услуги вносится этой управляющей организации.

В силу ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 34, 63, 32 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 28.12.2021) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного в , что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ., актом приема передачи.

В соответствии со сведениями ООО «ГЦРКП», в указанном жилом помещении, по месту жительства, значатся зарегистрированными ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ., и по настоящее время.

В соответствии с судебным приказом мирового судьи судебного участка №, №№ от ДД.ММ.ГГГГ., с ФИО1, в пользу ПАО «Кузбассэнергосбыт» была взыскана задолженность за потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме руб., расходы по оплате госпошлины в сумме руб.

В соответствии с судебным приказом мирового судьи судебного участка , и.о. мирового №2№ от ДД.ММ.ГГГГ. с ответчика также взыскана задолженность за потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере руб., пеня в размере ., расходы по оплате госпошлины в сумме руб.

В соответствии с выпиской из лицевого счета № ПАО «Кузбассэнергосбыт», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., с учетом произведенных платежей ответчиком, задолженность за потребленную электроэнергию составляет руб.

Сведений о том, что настоящая задолженность полностью или частично погашена суду не представлено.

Порядок предоставления коммунальных услуг, а также порядок их оплаты и возможность приостановления их предоставления в случае наличия задолженности предусмотрены «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», (далее - Правила № 354).

В силу п. «а» ст.117 Правил №354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Статьей 118 вышеуказанных Правил, предусмотрено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с п. «а» ст. 119 Правил № 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней, со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю - должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

В соответствии с требованиями п. 118 Правил № 354, задолженность по коммунальной услуге «энергоснабжение» более чем за два месяца является неполной оплатой потребителем коммунальной услуги, при наличии которой исполнитель вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в порядке, предусмотренном п. 119 вышеуказанных Правил № 354.

В связи с чем, представитель энергоснабжающей организации вправе требовать доступа в заранее согласованное с потребителями время в занимаемое им жилое помещение для проведения мероприятий по приостановлению предоставления услуги «электроснабжение».

Согласно разъяснениям, изложенным в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.

Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Так, в связи с наличием у ФИО1 задолженности по оплате за услугу «электроснабжение», ПАО «Кузбассэнергосбыт» в адрес ответчика заказными письмами, неоднократно, 04.03.2022г., 23.03.2022г. были направлены уведомления № о том, что в связи с имеющейся задолженностью за потребленную электроэнергию, предоставление электрической энергии будет приостановлено, в связи с чем, истец просил 22.03.2022г. с 09:00 час. до 17:00 час., 13.04.2022г. с 17:00 до 18:00 часов обеспечить доступ в спорное жилое помещение, либо в установленные в уведомлениях сроки, сообщить иное, удобное для ответчика время допуска в жилое помещение, представителей ПАО «Кузбассэнергосбыт».

Из актов об отказе в допуске к распределительным сетям электрической энергии, расположенным в жилом помещении ответчика от 22.03.2022г., 13.04.2022г., следует, что ввиду не обеспечения ответчиком допуска представителя ПАО «Кузбассэнергосбыт» в указанное жилое помещение, мероприятия по приостановлению предоставления услуги «электроснабжение» проведены не были.

Согласно представленным суду доказательствам, ответчик была надлежащим образом извещена истцом о приостановлении подачи электроэнергии, в сроки, предусмотренные Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354.

Истцом был соблюден порядок реализации права по приостановлению предоставления коммунальной услуги абоненту, имеющему задолженность по оплате таких услуг.

Таким образом, поскольку у ответчика имеется задолженность за электрическую энергию, которая не погашена, доступ в жилое помещение, расположенное в г.Новокузнецке, по для приостановления потребления электрической энергии ответчиком не предоставлен, при этом действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению предоставления коммунальной услуги соразмерны допущенному ответчиком нарушению, не выходят за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушают права и законные интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью окружающих, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

При разрешении вопроса о сроке, необходимом для исполнения решения суда, учитывается следующее.

В силу ч.1, 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной РФ законом от 30.03.1998 года № 54-ФЗ, вступившей в силу с 05.05.1998 года, каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.

Исходя из смысла указанной нормы международного права, исполнение судебного решения является составляющей частью судебного разбирательства. С учетом этого, при рассмотрении вопросов о сроках исполнения судебных решений должна приниматься во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

В связи с чем, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда – 5 дней с момента вступления решения в законную силу.

Данный срок, по мнению суда, является разумным, реальным и достаточным для исполнения судебного решения. Указанный срок будет соответствовать балансу интересов лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст. ст. 94, 88, 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, в связи с тем, что заявленные требования удовлетворены, с ответчика, в пользу истца подлежат взысканию, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины, в сумме руб.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 предоставить доступ представителям ПАО «Кузбассэнергосбыт» по служебным удостоверениям, в жилое помещение, расположенное по адресу: , в течении 5 дней, с момента вступления решения в законную силу, для проведения мероприятий по приостановлению потребления электрической энергии.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Кузбассэнергосбыт» расходы по оплате госпошлины в сумме (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка.

Мотивированное решение суда изготовлено 09.09.2022 года.

Председательствующий: О.А. Нейцель