Производство № 2а - 359/2022

Решение

Именем Российской Федерации

20 октября 2022 года р. п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Устименковой О.В., при секретаре судебного заседания Паняевой Д.А., с участием представителя административного истца ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, старшего помощника прокурора Мокшанского района Пензенской области Шумаевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Мокшанского районного суда административное дело № 58RS0022-01-2022-000968-10 по административному исковому заявлению ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области об установлении ФИО2 - лицу, состоящему под административным надзором, дополнительных ограничений,

установил:

административный истец ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области обратился в Мокшанский районный суд Пензенской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении него дополнительных ограничений, указав, что 28 июля 2021 года ФИО2 был осужден Мокшанским районным судом Пензенской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием по приговору Мокшанского районного суда Пензенской области от 12.04.2021 года окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, которое он отбывал в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области в период с 12 апреля по 5 октября 2021 года. 19.07.2021 на основании административного заявления ИК-7 УФСИН России по Пензенской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор (по приговору Мокшанского районного суда Пензенской области от 17.11.2015) сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по названному приговору, со следующими административными ограничениями:1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев выполнения им трудовых обязанностей; 3) запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 4) запрет выезда за пределы территории Пензенской области. Решением Мокшанского районного суда Пензенской области от 15.02.2022 ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: обязать явкой 3 (три) раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу 03.03.2022. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, в настоящее время не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения: в виде явки 4 (раза) раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений, с административным исковым заявлением согласился.

Изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, заключение старшего помощника прокурора Мокшанского района Пензенской области Шумаевой А.В., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Ст. 55 Конституции РФ регламентирует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями ст.1 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных вышеназванным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 19 июля 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Мокшанского районного суда Пензенской области от 17 ноября 2015 года (8 лет), исчисляемый со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по названному приговору, со следующими административными ограничениями:1) обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев выполнения им трудовых обязанностей; 3) запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 4) запрет выезда за пределы территории Пензенской области.

Решение вступило в законную силу 03 августа 2021 года.

Решением Мокшанского районного суда Пензенской области от 15.02.2022 ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: обязать явкой 3 (три) раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу 03.03.2022.

Судом установлено, что за время нахождения под административным надзором после установления ФИО2 решением суда от 15.02.2022 дополнительных ограничений он в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями: постановлением и.о. начальника ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области от 25 марта 2022 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей (вступило в законную силу 05 апреля 2022 года); постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мокшанского района Пензенской области от 28 марта 2022 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному аресту 2 суток (вступило в законную силу 08 апреля 2022 года); постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мокшанского района Пензенской области от 28 марта 2022 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному аресту 2 суток (вступило в законную силу 08 апреля 2022 года); постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мокшанского района Пензенской области от 08 апреля 2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ к административному аресту сроком на 10 суток (вступило в законную силу 19 апреля 2022 года); постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мокшанского района Пензенской области от 13 мая 2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ к административному аресту сроком на 7 суток (вступило в законную силу 24 мая 2022 года); постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № 1 Мокшанского района Пензенской области от 06 июня 2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ к административному аресту сроком на 10 суток (вступило в законную силу 18 июня 2022 года); постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № 1 Мокшанского района Пензенской области от 07 июня 2022 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному аресту сроком на 7 суток (вступило в законную силу 18 июня 2022 года); постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мокшанского района Пензенской области от 02 сентября 2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ к административному аресту сроком на 7 суток (вступило в законную силу 13 сентября 2022 года).

Согласно характеристике участкового уполномоченного ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально нигде не трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений.

Руководствуясь положениями Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом личности ФИО2, который своим поведением не доказывает своего исправления, всех заслуживающих внимание обстоятельств, с учетом мнения сторон и оценки представленных доказательств, суд считает, что предложенные административным истцом дополнительные ограничения направлены на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора.

Таким образом, административное исковое заявление ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 - 180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области об установлении ФИО2 дополнительных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которому решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 19 июля 2021 года, установлен административный надзор, дополнительные административные ограничения: обязать явкой 4 (четыре) раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Мокшанский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия.