Решение по делу № 2А-656/2023 от 17.07.2023

№2а-656/2023

32RS0021-01-2023-001003-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.,

с участием старшего помощника прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Брянской области Калина О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела (МО) МВД России «Новозыбковский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Новозыбковский» обратился с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что 24 октября 2016 года ФИО1 осужден приговором Новозыбковского городского суда Брянской области, за совершение преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 2 п. «б, в», 30 ч. 3-158 ч. 2 п. «а, в», 30 ч. 3 ст. 158 ч. 2 п. «а, б», 70, 74 ч. 4 УК РФ путем частичного присоединения наказания по приговору Новозыбковского городского суда от 17.08.2015 года по ст. 158 ч. 3 п. «а», окончательно к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

26 марта 2018 года ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области по постановлению Новозыбковского городского суда Брянской области от 13.03.2018 года условно-досрочно на 1 год 8 месяцев 14 дней.

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 13 декабря 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, исчисляемый со дня вступления решения в законную силу, с установлением административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; нахождение в ночное время с 23-00 часов до 06-00 часов по избранному месту жительства, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством в ночные смены, согласно графика; запрета выезда за пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 27 мая 2022 года в отношении ФИО1 продлен административный надзор сроком на шесть месяцев со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора, а именно до 24 июня 2023 года включительно, установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в МО МВД России «Новозыбковский, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

31 марта 2023 года решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении ФИО1 был продлен административный надзор сроком на шесть месяцев со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора, а именно до 24 декабря 2023 года включительно, установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в МО МВД России «Новозыбковский, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

ФИО1 состоит под административным надзором в МО МВД России «Новозыбковский» с 24 декабря 2019 года. Срок административного надзора истекает 24.12.2023 года.

Находясь под административным надзором ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не стал и в течение 2023 года совершил два административных правонарушения.

Ссылаясь на положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник МО МВД России «Новозыбковский» просил установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в МО МВД России «Новозыбковский» для регистрации.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Новозыбковский» ФИО2 не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представив в суд заявление в котором содержится просьба о рассмотрении дела без его участия, не возражает против заявленных требований, решение просит принять на усмотрение суда.

На основании ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Участвующий в судебном заседании прокурор нашел заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года «64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел иди поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Судом установлено, что приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 17.08.2015 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год, с возложением на осужденного обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного (л.д. 7-8).

Приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 24 октября 2016 года ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 2 п. «б, в», 30 ч. 3-158 ч. 2 п. «а, в», 30 ч. 3 ст. 158 ч. 2 п. «а, б», 70, 74 ч. 4 УК РФ путем частичного присоединения наказания по приговору Новозыбковского городского суда от 17.08.2015 года по ст. 158 ч. 3 п. «а», окончательно к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 9-27).

13.03.2018 года на основании постановления Новозыбковского городского суда Брянской области ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на срок 1 год 08 месяцев 14 дней из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области. На период оставшейся не отбытой части наказания на ФИО1 возложены обязанности: встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением осужденного; не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденных (л.д. 6, 28-31).

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 13 декабря 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления решения в законную силу с установлением административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; нахождение в ночное время с 23-00 часов до 06-00 часов по избранному месту жительства, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством в ночные смены, согласно графика; запрета выезда за пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел (л.д. 32-34).

Решение вступило в законную силу 24 декабря 2019 года.

24 декабря 2019 года ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Новозыбковский» (л.д. 35).

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 31 марта 2023 года в отношении ФИО1 был продлен административный надзор сроком на шесть месяцев со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора, а именно до 24 декабря 2023 года включительно, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в МО МВД России «Новозыбковский, с сохранением ранее установленных административных ограничений (л.д. 39-41).

Как установлено судом и нашло свое подтверждение в ходе производства по делу, в период срока административного надзора ФИО1 в 2023 году дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Постановлением должностного лица МО МВД России «Новозыбковский» от 20.04.2023 года ФИО1, привлечен к административной ответственности за совершение 16 апреля 2023 года административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа, в размере 500 рублей (л.д. 43).

Кроме того, постановлением должностного лица МО МВД России «Новозыбковский» от 20.04.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 19 апреля 2023 года административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 45).

Факты привлечения к административной ответственности за совершение названных административных правонарушений ФИО1 не оспорил, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений и подвергнут административным наказаниям, он не обжаловал и они вступили в законную силу.

Согласно рапорту-характеристике по месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, как лицо склонное к употреблению спиртных напитков, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, в настоящее время официально не трудоустроен (л.д. 47).

Принимая во внимание, что ФИО1 находясь под административным надзором, неоднократно допускал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, учитывая его поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также, что срок административного надзора в отношении него не истек, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела (МО) МВД России «Новозыбковский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений на срок осуществления административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.И. Гусейнова

Мотивированное решение изготовлено 17.07.2023 года.