Решение по делу № 1262/2023 от 23.11.2023

Дело № – 1262/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года <адрес>

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галикеевой Р.С.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, включению периодов в стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с уточненным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, включению периодов в стаж, назначении пенсии.

Истец просит признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии в части не включения в стаже лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения незаконным, отменить; обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в ФИО2 стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья населения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности старшей медицинской сестра в ГУ Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> Республики Башкортостан.

Истец свои исковые требования мотивирует тем, что решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

При этом, в стаж не были не засчитан период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУ Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> Республики Башкортостан в должности старшей медицинской сестры.

По мнению ответчика, периоды не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, так как данное учреждение не предусмотрено списком должностей и учреждений, работа в которых подлежит зачету в специальный стаж медицинской деятельности, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.При этом наличие у ФИО2 требуемого стажа ответчиком не оспаривается.

С решением истец не согласна, в части не включения в стаж медицинской работы в ГУ Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> Республики Башкортостан, поскольку основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости является особый характер и специфика работы в сфере медицинской деятельности, а наименование учреждения, в котором лицо работает.

Трудовая деятельность старшей медицинской сестры, несмотря на наименование учреждения социального обслуживания, связано с лечением и профилактикой заболеваний. В спорный период ФИО2 выполняла медицинскую деятельность в должности старшей медицинской сестры, согласно должностной инструкции.

Истец считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУ Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> Республики Башкортостан подлежат зачету в стаж медицинской деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец, ответчик в судебное заседание не явились, извещены в срок и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ими представлено заявления о рассмотрении дела без их участия.

Третье лицо Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения ФИО6 психоневрологический интернат в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, явку представителя не обеспечил, представил заявление о рассмотрении дела без их участия..

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Ответчик предоставил суду возражение на исковое заявление, просит отказать в удовлетворении, по основаниям, в соответствии с пунктом 20 частью 1 статьи 30 ФЗ №, утвержденного Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный спорный период не включается в стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку учреждение Комплексный центр социального обслуживания населения не предусмотрено списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 7, 39 Конституции Российской Федерации в России, как в социальном государстве, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, при этом каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствие с п. 20 ч.1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий назначения страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781, Правила N 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее - Список N 1066, Правила N 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее - Список N 464);

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Устанавливая в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В трудовой книжке ФИО2 № начатой ДД.ММ.ГГГГ имеются записи:

от ДД.ММ.ГГГГ учеба в №;

от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу в качестве медицинской сестры №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ о переводе фельдшером в №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы с переводом в №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в филиал стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в качестве старшей медицинской сестры, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением структуры № <адрес> РБ переведена в отделение стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на должность медицинской сестры, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ в связи с внесением изменений в распоряжение Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-р № <адрес> переименован в государственное бюджетное учреждение Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>, распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в № приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;.

ДД.ММ.ГГГГ принята переводом на должность старшей медицинской сестры отделения в <адрес> РБ № приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец продолжает работать в № по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан (ныне Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен страховой стаж 16 лет 08 месяцев 20 дней.

Периоды работы, не включаемые в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 04 года 04 месяца)- периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком до 1,5 лет (до 3 лет);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 03 дня)- периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности старшей медицинской сестры в ГУ Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> Республики Башкортостан, данное учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений.

В спорные периоды истец работала в ГУ № обслуживания населения <адрес> Республики Башкортостан".

Уставом ГУ "Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> Республики Башкортостан" предусмотрена, в том числе медицинская деятельность в соответствии с лицензией на осуществление медицинской деятельности.

В соответствии с Лицензией, выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития №ФС-02-01-001735 от ДД.ММ.ГГГГ ГУ "Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> Республики Башкортостан" имеет лицензию при осуществлении доврачебной медицинской помощи по сестринскому делу.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показала, что она с 2006 года работает врачом терапевтом в №, также по совместительству в ГУ "Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> Республики Башкортостан", в настоящее время работает №, истец работала в данных организациях переименованных в связи с реорганизацией, при этом задачи и деятельность истца как старшей медицинской сестры не менялись, люди, получающие социальное обслуживание являются инвалидами, имеющими хронические заболевания, нуждающиеся в постоянном лечении, ею как единственной медицинской сестрой в штате учреждения в течение полного рабочего дня проводятся ежедневные процедуры в виде инъекций, организация медицинских осмотров, диспансеризация.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что до 2010 года он работал заведующим ГУ "Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> Республики Башкортостан, в штате учреждения предусмотрена 1 должность медицинской сестры, работала ФИО2, которая работала полный рабочий день, ее вызывали и ночью, она ставила уколы, ухаживала за пожилыми и инвалидами 1 и 2 групп, работала в медицинском изоляторе учреждения, выполняла назначения врача, сопровождала больных на медицинские осмотры в больницу.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В данном перечне в числе наименований структурных подразделений указаны учреждения социального обслуживания: социальный приют для детей и подростков; реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; дом-интернат для престарелых и инвалидов; специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов; психоневрологический интернат; детский дом-интернат для умственно отсталых детей; дом-интернат для детей с физическими недостатками; дом милосердия; геронтологический центр; реабилитационный центр для лиц с умственной отсталостью; дом ночного пребывания, социальный приют, социальная гостиница, центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

Так, исчисление специального стажа предусматривалось для медицинских сестер, учреждений социального обслуживания: дом-интернат для престарелых и инвалидов; специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 (п. 1 Правил).

Из списка лиц, получавших социальное обслуживание в данном учреждении в спорный период и материалов карт, получателей социальной услуги следует, что получателями социальных услуг № <адрес> являлись и являются лица престарелого возраста (старше 60 лет), инвалиды 1 и 2 групп.

Должностной инструкцией старшей медицинской сестры № района от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что старшая медицинская сестра входит в разряд среднего медицинского персонала, является основным помощником врача в обеспечении медицинской помощи проживающим учреждения. В её должностные обязанности входит: своевременное получение медикаментов и предметов медицинского ухода; ведение необходимой медицинской документации; своевременная выписка и учет медицинских инструментов, медикаментов, препаратов, перевязочного материала; сопровождение проживающих в ЦРБ для консультации, госпитализации; составление заявок на медицинские препараты и инструменты, заверение их у руководства и получение в аптеке или на складе учреждения; выполнение врачебных назначений; контроль за своевременным обследованием на бациллоносительство, прохождением медицинских осмотров и соблюдение правил гигиены работников; ответственная за проведение ежегодного углубленного медосмотра проживающих и сотрудников.

Должностной инструкцией старшей медсестры отделения Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения ФИО6 психоневрологический интернат от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что старшая медицинская сестра является основным помощником врача в обеспечении медицинской помощи получателям социальных учреждения услуг и проведении санитарно-профилактических мероприятиях в отделении, в ее обязанности входит: своевременное получение медикаментов и предметов медицинского ухода из аптеки интерната; ведение необходимой медицинской документации; организует хранение, рациональное использование, учет медикаментов согласно приказам, регламентирующим формпорядок в ЛПУ, ведение соответствующей документации по учетным препаратам; контролирует своевременность и качество оказания медицинской помощи получателям социальных услуг отделения; сопровождение получателей социальных услуг в ЦРБ для консультации, госпитализации; ответственная за проведение ежегодного углубленного медосмотра проживающих и сотрудников.

Таким образом, истец осуществляла деятельность по охране здоровья в должности старшей медицинской сестры в учреждении социального обслуживания и психоневрологического интерната, предусмотренного соответствующим Списком и период работы в котором с ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, при этом в связи с реорганизацией учреждения (переименованием), характер работы истца и объем выполняемых функций старшей медицинской сестры, являющейся единственной штатной единицей, не изменились.

Данные обстоятельств также подтверждаются Положениями двух учреждений от 2009 года и от ДД.ММ.ГГГГ, где основными задачами Отделений одинаково являются предоставление социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном уходе, обеспечение соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности; проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организация трудовой деятельности, отдыха и досуга.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 869 "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости" постановлено Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а с ДД.ММ.ГГГГ - предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности устанавливать тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 463н "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в организациях социального обслуживания, предназначенных для граждан пожилого возраста и инвалидов" установлена по согласованию с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в организациях социального обслуживания, в которых осуществляется предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам пожилого возраста (мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет), инвалидам первой и второй групп (старше 18 лет), частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, профессиональной деятельности, выполнявшейся в учреждениях социального обслуживания, предусмотренных в пункте 31 раздела "Наименование учреждений" списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (дом-интернат для престарелых и инвалидов).

Поскольку из названных нормативных актов следует, установление тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в организациях социального обслуживания, в которых осуществляется предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам пожилого возраста (мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет), инвалидам первой и второй групп (старше 18 лет), частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, профессиональной деятельности, выполнявшейся в учреждениях социального обслуживания, предусмотренных в пункте 31 раздела "Наименование учреждений" списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, учитывая установленные обстоятельства дела, характер работы истца в спорный период, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2

Доводы ответчика о том, что ГУ Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> Республики Башкортостан не предусмотрен Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца не является, поскольку вышеназванная тождественность профессиональной деятельности в названных учреждениях установлена по согласованию с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в должности старшей медицинской сестры ГУ Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> Республики Башкортостан незаконным, отменить.

Включить в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости ФИО2 период ее работы старшей медицинской сестрой в ГУ Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> Республики Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность 09 лет 05 месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Р.С.Галикеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.