дело № 2а-1193/2025 20 октября 2025 года

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Амурск

Амурский городской суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Шевченко А.Н.,

с участием прокурора Амурской городской прокуратуры Киреевой А.И.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Соколовой Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, 03.12<данные изъяты> отбывающего наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 162, ст.226 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, ч.1 ст.166, п. «в» ч.2 ст.158, ч.2 ст.167 УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, от наказания освобожден по отбытию ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, с установлением административных ограничений.

Приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 отбывает наказания за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. Совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. За весь период отбывания наказания нарушений установленного порядка не допускал, имеет 3 поощрения за добросовестное отношение к труду. Характеризуется положительно. Осужденный ФИО1 подал ходатайство на замену неотбытой части наказания более мягким видом наказания - принудительными работами.

Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, проживавшего до осуждения по адресу<адрес> на срок необходимый для погашения судимости, установив следующие ему ограничения:

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня;

-запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, без согласия специализированного государственного органа.

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны);

Обязательная явка четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с административным исковым заявлением согласился частично, не согласился с установлением ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, так как не сможет активно участвовать в жизни своих несовершеннолетних детей, не может прийти с детьми на 1-ое сентября, на школьных собраниях.

В судебном заседании прокурор Киреева А.И. административное исковое заявление поддержала, по изложенным в нем основаниям.

Исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд находит административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

С ДД.ММ.ГГГГг. вступили в силу Федеральный закон № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федеральный закон № «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также положения ст. 173.1 УИК РФ.

В соответствии со ст. 2 ФЗ № административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пункт 2 части 2 ст. 3 Закона предусматривает, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Кроме того, пункт 4 части 2 статьи 3 Федерального закона РФ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда <адрес> – на – <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, которое в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких, отягчающим обстоятельном по данному приговору для подсудимого признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

Кроме того, судом установлено, что ФИО1 решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 1 год, в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, за которое осужден приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в исправительную колонию строгого режима.

На момент рассмотрения настоящего административного дела ходатайство осужденного ФИО1 о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы наказанием в виде принудительных работ, не рассмотрено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за совершение тяжкого преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор по правилам пункта 2 и пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона, в соответствии с которой административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Вместе с тем, согласно материалам дела, до подачи настоящего административного иска, осужденным ФИО1 в Амурский городской суд подано ходатайство в порядке ст.80 УК РФ о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в виде принудительных работ, по которому в настоящее время решение суда не принято.

В силу статьи 172 УИК РФ предусмотрены основания освобождения от отбывания наказания: отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда; отмена приговора суда с прекращением дела производством; условно-досрочное освобождение от отбывания наказания; замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания; помилование или амнистия; тяжелая болезнь или инвалидность; иные основания, предусмотренные законом (обратная силу уголовного закона, освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда).

По характеру оснований различаются освобождение по отбытии срока наказания, вследствие реабилитации и досрочное. Общим основанием досрочного освобождения от отбывания наказания является нецелесообразность или невозможность его дальнейшего отбывания. Нецелесообразность означает, что для своего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании срока наказания. Невозможность означает, что состояние здоровья осужденного препятствует дальнейшему отбыванию срока наказания. Для осужденных к наказаниям, связанным с обязательной трудовой деятельностью, потеря трудоспособности также означает невозможность их дальнейшего отбывания. Основанием внесудебных видов досрочного освобождения (амнистия, помилование) является принцип гуманизма. Освобождение является завершающим этапом отбывания наказания. Наказание считается отбытым в момент истечения его срока.

Действующим законодательством, регулирующим порядок установления административного надзора и административных ограничений, определен специальный субъект, который вправе обратиться с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и срок обращения с таким заявлением.

Согласно статье 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце четвертом пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.<адрес> пункту 23 названного Постановления в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, у ФИО1 на день рассмотрения дела судом не отбыто назначенное наказание, а в материалы дела не представлены сведения о наличии иных обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает основания для его освобождения от наказания. И административный надзор не может быть установлен по административному исковому заявлению лица, не обладающего такими полномочиями в силу положений, предусмотренных ч.7 ст.270 КАС РФ, а также в силу приведенных норм права.

ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> обратилось с административным исковым заявлением преждевременно и потому, что ФИО1 в настоящее время не относится к категории освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость лиц.

Поскольку решение о замене ФИО1, неотбытой части наказания, назначенного приговором суда, лишения свободы принудительными работами на тот же срок, подразумевающая отбытие наказания в Исправительном центре, с осуществлением соответствующего контроля за осужденным, не принятом судом, в настоящее время ФИО1 не является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы. И при установлении административного надзора и административных ограничений суд обязан учитывать поведение лица, освобождаемого из мест лишения свободы, за весь период отбытия наказания. Также законодателем определено, что обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 может орган внутренних дел и после отбытия осужденным наказания в Исправительном центре, в случае замены ему неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами.

Руководствуясь ст. ст. 272,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ-ИК-6 УФСИН России по <адрес> ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Амурский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня вынесения решения в мотивированном виде.

Судья А.Н. Шевченко

Решение в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года