№ 2а-1602/2025
УИД: 91RS0001-01-2025-002032-64
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 мая 2025 года г. Симферополь
Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Реут Е.В.,
при секретаре – Павлове М.М.,
с участием представителя административного истца – ФИО1,
административного ответчика – ФИО2,
прокурора – Кушнеровой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> в режиме видеоконференцсвязи административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК – 1 УФСИН России по Республике Крым к ФИО2 об установлении административного надзора, при участии прокуратуры Железнодорожного района г. Симферополя Республики Крым,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 отбывает наказание за тяжкое преступление при опасном рецидиве по приговору Евпаторийского городского суда Республики Крым от 14.09.2023, на основании которого ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, с назначением наказания в виде 2 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Административный истец просил установить ФИО2, административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве 1 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22-00 до 06-00.
В судебном заседании в режиме видеоконференц-связи представитель административного истца исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении иска.
Присутствующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, административный ответчик – ФИО2 против административного иска не возражал, но просил не назначать ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22-00 до 06-00.
Прокурор в своем заключении полагал, что административный иск подлежит удовлетворению, поскольку имеются основания, предусмотренные статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Изучив доводы административного иска, заслушав пояснения представителя административного истца, заслушав административного ответчика, исследовав материалы рассматриваемого административного дела, обозрев материалы личного дела ФИО2 представленные суду представителем административного истца, заслушав заключение прокурора и оценив все имеющиеся в деле доказательства и материалы рассматриваемого административного дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 7 статьи 272 КАС РФ административные дела об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из смысла данной нормы закона следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц, нарушение их конституционных прав.
Частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 2 части 2 статьи 3 вышеуказанного закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Судом установлено, что приговором Евпаторийского городского суда Республики Крым от 14.09.2023 №1-340/2023 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, которое относится к категории тяжких, и ему назначено наказание (с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ) в виде 2 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
По смыслу статьи 18 УК РФ совершение лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы, образует опасный рецидив преступлений (пункт «б» части 2 статьи 18 УК РФ).
Согласно мотивировочной части приговора Евпаторийского городского суда Республики Крым от 14.09.2023 судом установлен опасный рецидив преступлений, поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Евпаторийского городского суда Республики Крым от 15.10.2014 по ч. 2 ст. 162 УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления, и наказание по которому он отбывал в местах лишения свободы, освободился 19.01.2019. Приговор не обжалован и вступил в законную силу.
Таким образом, поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, соответственно, последний является лицом, отнесенным Законом №64-ФЗ к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.
Определяя срок, на который в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор, суд исходит из нижеследующего.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Учитывая, что ФИО2 назначено наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает достаточным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Определяя административные ограничения и длительность срока, суд учитывает характер, обстоятельства и степень опасности совершенных преступлений, поведение ФИО2 во время отбывания наказания.
Так, из характеристика осужденного усматривается, что с 14.06.2023 по 23.06.2025 в СИЗО-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 нарушений установленного режима содержания не допускал, в установленном порядке не поощрялся. В ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю прибыл 09.11.2023, по прибытию распределен в отряд №3. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за весь период отбывания наказания не признавался. В ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю трудоустроен приказом начальника ИУ №247-ос от 30.11.2023 в должности подсобного рабочего на участок по переработке вторсырья, далее переведен приказом начальника ИУ №248-ос от 04.12.2023 на должность токаря, где и трудоустроен по настоящее время. К труду относится добросовестно, за что поощрялся администрацией ИУ. За весь период отбывания наказания в ИК-1 нарушений УПОН допускал 1 раз, в настоящее время взыскание снято, действующих взысканий не имеет, правами начальника ИУ поощрялся 3 раза. На профилактическом учете не состоит. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает. В кружковой работе не участвует. К работам по благоустройству территории в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится удовлетворительно. В общении с представителями администрации тактичен. Свое спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. В быту аккуратен. К Имуществу ИК-1 относится бережно. Одежду установленного образца соблюдает, имеет опрятный внешний вид.
В силу пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В свою очередь, согласно пункту 33 вышеуказанного Пленума, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Принимая во внимание характеризующие данные ФИО2, степень тяжести совершенного преступления, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Принимая во внимание, что преступление, за которое ФИО2 отбывает наказание, совершено в ночное время суток, суд полагает необходимым также установить в отношении ФИО2 ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов.
При этом суд обращает внимание, что поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю.
Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК – 1 УФСИН России по Республике Крым – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и применить следующие ограничения в виде:
- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.В. Реут
Мотивированное решение суда изготовлено 13 мая 2025 года.