Решение по делу № 2-521/2023 от 15.02.2023 - об освобождении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от металлического гаражного бокса с пристройкой.

Дело № 2-521/2023

УИД 55RS0006-01-2022-006237-64

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» февраля 2023 года г. Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Ляшенко Ю.С., при ведении протокола секретарем Поповым Н.П., после перерыва секретарем Ткачук С.С., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Кинсфатор О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Советского административного округа г. Омска к ШАГ об освобождении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от металлического гаражного бокса с пристройкой,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Советского административного округа г. Омска обратилась в суд с названным иском к ШАГ об освобождении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от металлического гаражного бокса с пристройкой, в обоснования заявленных требований указав, что в ходе обследования, проведенного специалистами администрации Советского АО г. Омска на сформированном и неучтенном государственном кадастре недвижимости земельном участке, находящимся в муниципальной собственности, выявлен металлический гаражный бокс площадью 15 кв.м. с пристройкой, расположенной с правой стороны гаражного бокса, из профильного листа площадью 7,5 кв.м., месторасположение которого установлено 10 метров южнее торца многоквартирного дома, с почтовым адресом: <...> Советском АО в г. Омске. Специалистами администрации установлено, что владельцем данного гаражного бокса является ШАГ, ..... Администрацией округа договор аренды земельного участка ответчиком не заключался. 12.10.2022 ответчику направлено письменное уведомление требование об освобождении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от металлического гаражного бокса пристройкой из профилированного листа в добровольном порядке в срок до 01.11.2022. 25.10.2022 ответчику направлено повторное письменное уведомление требование об освобождении земельного участка, установлен срок добровольного исполнения до 15.11.2022 (требование получено ответчиком лично). В ходе повторного обследования, проведенного специалистами администрации округа 18.11.2022 установлено, что требование Администрации в добровольный срок ответчиком не исполнено, указанный металлический гаражный бокс с пристройкой из профильного листа не вынесен, земельный участок не освобожден.

На основании вышеизложенного, просят обязать ответчика ШАГ., .... года рождения, демонтировать самовольно установленный металлический гаражный бокс площадью 15 кв. метра, с пристройкой из профильного листа, площадью 7,5 кв.метра, размещенные на несформированном и неучтенном в государственном кадастре недвижимости земельном участке, находящимся в муниципальной собственности, месторасположение которого 10 метров южнее торца многоквартирного дома, с почтовым адресом: адрес Советском АО г. Омска; освободить земельный участок от демонтированного строения; привести земельный участок в первоначальное состояние за счет собственных средств.

В судебном заседании представитель истца – ЧОА действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ШАГ в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Частью 1 ст. 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. ст. 304, 305 ГК РФ собственник либо законный владелец имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п.п.2 п.1 ст. 60 Земельного Кодекса РФ, в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Статьей 72 Земельного Кодекса РФ установлено, что муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

На основании ст. 6 Закона Омской области от 08.02.2006 «О регулировании земельных отношений в Омской области» органы местного самоуправления Омской области осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, предоставляемыми для размещения на них временных объектов на территории г. Омска.

Согласно п.3 ст.3.1 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ (редакции от 19.12.2022) «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;

земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;

иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

На основании п.1, п.3 ст.3.3 Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

На основании ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

Судом установлено, что земельный участок, границы которого не сформированы, расположен в 10 м. южнее торца МКД с почтовым адресом: <...>, находится в муниципальной собственности.

Какие-либо сведения об объекте недвижимости отсутствуют в ЕГРН, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений /л.д.41/.

Из справки УУП ОП №8 УМВД РФ по г. Омску представленной в материалы дела от 28.10.2022 установлено, что с жалобой в Администрацию Советского АО г. Омска обратился уполномоченный представитель дома № по адрес, указав, что гараж, размещенный по адресу: адрес принадлежит собственнику квартиры № по адрес – ШАГ, .... года рождения. Он размещен на муниципальной земле, прилегающей к придомовой территории, размещение гаража осуществляется на правах аренды земельного участка у Администрации САО г. Омска (ШАГ оплачивала арендную плату). Гараж не используется по прямому назначению, а используется как склад для мусора. Вследствие чего, там размножаются грызуны и насекомые, которые мигрируют в дома, создавая угрозу для возникновения заболеваний /д.д.11/.

Согласно Акта обследования территории от 18.11.2022 установлено, что вблизи территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес установлен временный объект (металлический гараж) без правоустанавливающих документов. Данный гараж используется не по назначению, складируется мусор. Кроме того, к гаражу достроили пристройку из профильного листа. Владельцем временного объекта является ШАГ /л.д.9,10/.

Из искового заявления следует и не оспаривалось сторонами, что договор аренды земельного участка с ответчиком ШАГ Администрация Советского АО г. Омска не заключала.

Таким образом, 12.10.2022 ответчику направлено письменное уведомление требование об освобождении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от металлического гаражного бокса пристройкой из профилированного листа в добровольном порядке в срок до 01.11.2022 /л.д.16/.

25.10.2022 ответчику направлено повторное письменное уведомление требование об освобождении земельного участка, установлен срок добровольного исполнения до 15.11.2022 /л.д.18/.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела тот факт, что по результатам проведенных мероприятий Администрацией Советского АО г. Омска установленный собственник гаража - ШАГ явилась в администрацию округа и подтвердила принадлежность ей металлического гаража по указанному адресу /л.д.42/.

15.11.2022 между Администраций Советского АО г. Омска и ШАГ было заключено соглашение о возмещении стоимости неосновательного обогащение за фактическое использование земельного участка без правоустанавливающих документов в период с 01.09.2019 по 15.11.2022 /л.д.43-44/, задолженность по указанному соглашению отсутствует, что подтверждается платежным поручением № от .... /л.д.45/.

В силу п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно ст. 76 Земельного кодекса РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Принудительное прекращение прав на земельный участок не освобождает от предусмотренной настоящей статьей обязанности по возмещению причиненного земельными правонарушениями вреда.

В настоящее время на земельном участке, находящегося в муниципальной собственности, расположенном в 10 м южнее торца МКД с почтовым адресом: адрес, установленный гаражный бокс, площадью 15 кв.м., с пристройкой из профильного листа, площадью 7,5 кв.м. ответчиком не убраны.

Иных доказательств, помимо, исследованных в судебном заседании, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования Администрации Советского административного округа г. Омска к ШАГ об освобождении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от металлического гаражного бокса с пристройкой подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с организации ответчика в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Советского административного округа г. Омска удовлетворить.

Обязать ШАГ, .... года рождения, освободить неучтенный в ЕГРН земельный участок, границы которого не сформированы, находящийся в муниципальной собственности, расположенный в 10 м южнее торца МКД с почтовым адресом: адрес, занятый металлическим гаражным боксом, площадью 15 кв.м., с пристройкой из профилированного листа, площадью 7,5 кв.м; привести указанный земельный участок в первоначальное состояние за счет собственных средств путем демонтажа указанного металлического гаражного бокса с пристройкой.

Взыскать с ШАГ, .... года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд города Омска заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.С. Ляшенко

Мотивированное решение составлено «22» февраля 2023 года.