Решение по делу № 2-461/2025 от 21.11.2025 - о взыскании неосновательного обогащения в виде платы за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения и водоотведения, пеней.

47RS0017-02-2025-000160-62 Дело № 2-461/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тихвин Ленинградской области 06 ноября 2025 года

Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Удюковой И.В.,

при помощнике судьи ФИО3,

с участием представителя ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУП «Водоканал Ленинградской области» к ФИО6 о взыскании неосновательного обогащения в виде платы за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения и водоотведения, пеней,

УСТАНОВИЛ:

26 февраля 2025 г. в Тихвинский городской суд Ленинградской области из Бокситогорского городского суда Ленинградской области поступило исковое заявление Государственного унитарного предприятия «Водоканал Ленинградской области» (далее – ГУП «Леноблводоканал») к ФИО6, в котором истец просит взыскать с ответчика плату за самовольное пользование системами централизованного водоснабжения за период с 20.03.2024 по 16.09.2024 в размере 188 809,92 руб., пени в размере 5 795,01 руб. по состоянию на 20.09.2024, пени истец просит взыскивать с 21.09.2024 по дату фактической оплаты долга.

В обоснование иска истец ссылается на то, что 19.06.2024 при проведении проверки ГУП «Леноблводоканал» выявлено самовольное подключение к централизованной системе водоснабжения сетей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, о чем составлен соответствующий акт; акт составлен в присутствии лица, осуществляющего самовольное пользование централизованной системой водоснабжения; стоимость платы за самовольное пользование системами централизованного водоснабжения за период с 20.03.2024 по 19.06.2024 составила 188 809,92 руб.; в адрес ответчика направлена претензия с просьбой оплатить образовавшуюся задолженность, ответчик в добровольном порядке оплату не произвел.

В ходе судебного разбирательства протокольным определением суда от 20.05.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация МО Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области, протокольным определением суда от 21.08.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГУП «Леноблинвентаризация», а протокольным определением суда от 30.09.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО «ЕИРЦ ЛО».

Представитель истца ГУП «Леноблводоканал» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, направил в суд представителя ФИО1

Руководствуясь ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон и третьих лиц.

Представитель ответчика ФИО4, принимая участие в судебном заседании, исковые требования не признал, поддержал доводы письменных возражений (л.д.59-60,151-154), согласно которым ответчик считает, акт о самовольном подключении составлялся в отсутствие собственника, по расчету истца недоплата за потребленное холодное водоснабжение составляет 128,22 руб., поскольку ответчик и его правопредшественники вносили плату за холодное водоснабжение.

Выслушав представителя ответчика, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст.1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 6 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

В соответствии с п.1 ч.10 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу п.23 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил.

В соответствии с п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2021 № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Материалами дела установлено, что ФИО6 с 09.10.2018 является собственником жилого дома с кадастровым №, площадью 66,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.33-35).

ГУП «Леноблводоканал» в отношении указанного жилого дома проведена проверка соблюдения правовых норм, регулирующих сферу обращения водопользования и выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления водоснабжения.В ходе проверки установлено, что в жилом доме по указанному адресу обнаружено бездоговорное потребление водоснабжения и водоотведения, договор с ГУП «Леноблводоканал» не заключен, что подтверждается представленным актом выявления самовольного подключения к системам централизованного водоснабжения от 19.06.2024 (л.д.6).

На основании указанного акта ФИО6 выставлен счет для оплаты стоимости самовольного подключения водоснабжения и водоотведения в объеме бездоговорного потребления: № <данные изъяты> от 12.07.2024 на сумму 188 809,92 руб. (л.д.12).

19 июля 2024 г. ГУП «Леноблводоканал» направило в адрес ФИО6 претензию об оплате стоимости бездоговорного потребления водоснабжения на основании акта обследования от 19.06.2024, которая была оставлена ответчиком без ответа (л.д.13-16).

Возражая против заявленных требований, ответчик указывает на то, что акт обследования от 19.06.2024 фактически ФИО6 не подписывал, не присутствовал при составлении указанного акта, уполномоченного представителя не направлял.

Указанный довод нельзя признать убедительным.

Согласно акту обследования от 19.06.2024 при проверке присутствовал представитель абонента, который отказался от подписи и получения акта, что зафиксировано сотрудниками истца, проводившими проверку.

Сам ФИО6 не отрицал факт проведения обследования 19.06.2024.

В силу п.1 ст.182 ГК РФ полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

В силу п.65 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, в случае если абонент не направил в организацию водопроводно-канализационного хозяйства подписанный акт или возражения на акт в течение 3 рабочих дней со дня получения акта, такой акт считается согласованным и подписанным абонентом.

Таким образом, полномочия представителя владельца нежилого помещения явствовали из обстановки.

В соответствии с п.82 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2021 № 354, исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия.

На предоставленном суду фото (л.д.9) запечатлено наличие водоснабжения и подключения к сетям.

Довод ответчика о том, что он и его правопредшественники вносят плату за холодное водоснабжение, соответственно, факт самовольного подключения отсутствует, суд, оценив предоставленные в дело доказательства, счел несостоятельным.

Так, по мнению ответчика, водоснабжение жилых домов в д. Дыми было осуществлено в 1975 году, с указанного момента оно осуществлялось непрерывно, а в ДД.ММ.ГГГГ правопредшественником ответчика собственником ФИО5 заключен договор с МП «<адрес>жилкомхоз» на поставку холодной воды, согласно условиям которого отпускная стоимость воды определяется расчетным путем, что, в том числе, подтверждается квитанциями АО «ЕИРЦ ЛО».

Указанные доводы ответчик подкрепляет: архивной выпиской из протокола заседания 5-й сессии сельского совета пятнадцатого созыва от ДД.ММ.ГГГГ о проведении ремонта и устройстве водопровода в д. Дыми (л.д.67), договором № на поставку холодной воды от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5 (л.д.68-69), договор дарения земельного участка и жилого дома от 18.09.2018 г., из которого следует, что со стороны дарителя выступали наследники ФИО5, а со стороны одаряемого - ответчик (л.д.61-62), счета на оплату, сформированные АО «ЕИРЦ ЛО» по лицевому счету № по адресу: <адрес> (л.д.70-73,155-156).

Суду также предоставлена справка о начислениях и оплате по лицевому счету № № по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83-85,114-116,169-183).

Кроме того, стороной истца предоставлены документы, подтверждающие передачу МУП «Большедворский Водоканал», а затем ГУП «Леноблводоканал» в государственную собственность Ленинградской области объекты водоснабжения в д. Дыми, а именно: два здания артезианской скважины, две водонапорной башни, здание комплекса очистных сооружений, инженерные водопроводные и канализационные сети, а также выписка из ЕГРН на инженерные водопроводные сети в д. Дыми, построенные в 1976 году (л.д.91-105,117-131,185-200).

По запросу суда АО «ЕИРЦ ЛО» предоставило суду документы: агентский договор от 28.11.2016 № 11, заключенный с МУП «Большедворский водоканал», соглашение от 29.08.2017 к договору от 28.11.2016 № 11, справки по лицевому счету № № за период с 01.11.2016 по 01.09.2017, с 01.09.2017 по 01.11.2025 (л.д.220-230).

Из предоставленных документов усматривается, что в д. Дыми имеются инженерные водопроводные сети, построенные в 1976 году, а также две артезианские скважины. По лицевому счету № № в период с 01.11.2016 по 01.09.2017 (период деятельности МУП «Большедворский водоканал»), с 01.09.2017 по 01.11.2025 (период деятельности ГУП «Леноблводоканал») абоненту происходило начисление платы за водоснабжение по тарифу за «уличную колонку», то есть за пользование объектом водоснабжения – артезианская скважина.

Таким образом, исследованными судом документами не подтверждается внесение ответчиком платы за централизованное водоснабжение, то есть с использованием инженерных водопроводных сетей.

Судом представителю ФИО7 была разъяснена возможность предоставить суду доказательства фактического потребления ресурса в спорном периоде в меньшем, чем установлено Правилами от 26.08.2020 г. № 776, объеме в целях подсчета разницы между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления, что составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования ресурсом, для чего судебное заседание было отложено.

Однако указанных доказательств ответчиком суду не было предоставлено, при этом ответчик не отрицал, что счетчики на водоснабжение не установлены, в ГУП «Леноблводоканал» для заключения договора или для извещения об отсутствии потребления ресурса – не обращался.

Довод ответчика о том, что с правопредшественником был заключен договор водоснабжения, что следует из договора № на поставку холодной воды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО5, суд также находит несостоятельным, поскольку указанный договор со стороны водоснабжающей организации не подписан, истцом не признается, при этом из содержания самого договора и действий со стороны получателя ресурса не следует, что указанный договор исполнялся в отношении централизованных сетей водоснабжения.

Таким образом, поскольку договор водоснабжения между сторонами не был заключен, суд приходит к выводу, что пользование системами водоснабжения и водоотведения является самовольным, что соответствует положениям Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пп.«а» п.14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Согласно пп.«а» п.16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Принимая во внимание, что доказательств погашения задолженности в указанном размере либо в части ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ФИО6 в пользу ГУП «Леноблводоканал» платы за самовольное пользование системами централизованного водоснабжения.

В соответствии с п.2 ст. 13 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Размер пени определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 № 474, который должен быть определен в целях дальнейшего начисления пени до дня фактической оплаты.

Истцом был предоставлен суду расчет бездоговорного потребления воды, а также пени, который был проверен судом и признан верным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела, ответчиком расчет истца не оспорен.

Оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ суд не усматривает, учитывая минимальный возможный размер начисленных пени.

Руководствуясь ст.98 ГПК РФ суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 838,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ГУП «Водоканал Ленинградской области» (ИНН <***>), предъявленные к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт № №.

Взыскать с ФИО6 в пользу ГУП «Водоканал Ленинградской области» денежные средства в размере:

188 809,92 руб. - неосновательного обогащение в виде платы за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения жилого дома с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, рассчитанной за период с 20.03.2024 г. по 16.09.2024 г.,

5 795,01 руб. – неустойка (пени), рассчитанная за период с 09.08.2024 г. по 20.09.2024 г.,

6 838,00 руб. – судебные издержки по уплате государственной пошлины,

а всего взыскать 201 442,93 руб.

Взыскивать с ФИО6 в пользу ГУП «Водоканал Ленинградской области» неустойку (пени), начиная с 21.09.2024, исходя из размера задолженности в 188 809,92 руб., по дату фактической оплаты долга, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, но не более чем одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 9,50 % от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тихвинский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Удюкова

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2025 года.

Судья И.В. Удюкова