УИД 28RS0017-01-2023-001232-55
Дело № 2-1004/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 июня 2023 года г. Свободный
Свободненский городской суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Сиваевой О.А.,
при секретаре судебного заседания Голубцовой Г.Н.,
с участием истца ФИО1, представителя третьего лица ФИО8 Э.Ю., помощника Свободненского городского прокурора ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО9 о выселении и снятии с регистрационного учета,
установил:
В Свободненский городской суд обратилась ФИО1 с иском к ФИО9 о выселении и снятии с регистрационного учета.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены – ФИО4, ОМВД России по ФИО2 --, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор космодрома «Восточный» для дачи заключения по делу.
В иске в обоснование заявленных требований истец указала, что постоянно проживает и зарегистрирована по адресу: ФИО7 --, ФИО2, -- на основании договора найма служебного жилого помещения, заключенного с ФИО4. Иного жилья в собственности не имеет
В период с -- по -- состояла в браке с ответчиком ФИО9, который с 2016 года проживал вместе с ней в вышеуказанной квартире. Брачные отношения с ответчиком прекращены в декабре 2022 года, совместный быт не ведётся, спора о разделе имущества и воспитании детей нет.
Решением мирового судьи ФИО7 -- по Свободненскому районному судебному участку -- брак, зарегистрированный --, расторгнут. Решение суда вступило в законную силу --.
По настоящее время ответчик ФИО9 проживает в настоящей квартире, расположенной по адресу: ФИО7 --, ФИО2, --. На просьбы и уговоры о добровольном выселении не реагирует, съезжать из помещения не желает.
апреля 2023 года Почтой России ответчику было направлено уведомление с просьбой покинуть жилое помещение, которое было им получено --.
У ответчика ФИО9 имеется доля в праве собственности на жилое помещение - квартиру общей площадью 53,8 кв. м, расположенную по адресу: ФИО7 --.
Просит суд выселить ответчика ФИО9 из квартиры, предоставленной по договору служебного найма жилого помещения ФИО4, и снять ответчика ФИО9 с регистрационного учёта по адресу: ФИО7 --, ФИО2, --.
В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивала по доводам и основаниям, изложенным в иске, при этом указала, что в настоящее время ответчик временно выехал в --, однако, оставил вои вещи и намерен вернуться в конце лета.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рас смотрения дела, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, письменный отзыв не представил, не просил о рассмотрении материалов дела в своё отсутствие.
Суд предпринял меры к уведомлению ответчика, направив ему судебные извещения по следующим адресам, (ФИО7 --, г. ФИО6, --, ФИО7 --), которые вернулись в адрес суда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – ФИО4 ФИО3 Э.Ю., поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве, просила удовлетворить заявленные требования.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - ОМВД России по ФИО2, извещен о времени и месте рас смотрения дела, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, письменный отзыв не представил, не просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Помощник Свободненского городского прокурора ФИО10 в заключении полагала требования истца подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 113, 115, 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, ст. 233 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в порядке заочного производства, в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В силу ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны (ч. 1).
Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела (ч. 2).
Суд распределял между сторонами бремя доказывания, предлагал сторонам представлять суду любые дополнительные доказательства, которые, по их мнению, будут достаточными для отстаивания своих позиций.
В настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам.
В соответствии со ст. 9 Гражданского Кодекса РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Гражданского Кодекса РФ - не допускаются действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
В силу ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 1,3 ЖК РФ).
И этот принцип предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации).
По смыслу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ одним из способов защиты жилищных прав является прекращение жилищного правоотношения.
Согласно пункту 1 статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным этим же Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Таким образом, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путём признания жилищного права, восстановления положения, существующего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 99 ЖК РФ).
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО7 --, г. ФИО6, --, является муниципальной собственностью ФИО2, относится к категории служебного.
-- между ФИО4 и ФИО11 (--) С.К. заключен договор -- найма служебного жилого помещения. Согласно п. 1 указанного договора, наймодатель предоставляет на срок службы (работы) во владение нанимателя и членам его семьи служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО7 --, г. ФИО6, --.
Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от -- ФИО1 иного жилья в собственности не имеет.
--
Согласно сведениям Администрации ЗАТО Циолковский, представленным в справках -- от --,-- от --, -- от --, ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: ФИО7 --, г. ФИО6, --, с -- по настоящее время. Совместно с ней зарегистрирован ответчик ФИО9
Из сведений, представленных ОМВД России по ФИО2 -- от -- и УФМС по ФИО7 -- следует, что ФИО9 зарегистрирован по месту жительства по адресу: ФИО7 --, г. ФИО6, --, с -- по настоящее время.
--
-- ФИО1 выдано --.
01.04.2023 ответчику было направлено уведомление с просьбой покинуть жилое помещение, которое было им получено 11.04.2023.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 41, 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользоваться этим жилым помещением.
К категории граждан, которые в соответствии со ст. 103 ЖК РФ не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, ответчик не относится.
Таким образом, принимая во внимание пояснения лиц, участвующих в деле, и, учитывая исследованные судом доказательства, суд полагает установленным, что по условиям договора найма спорное жилое помещение является служебным, было предоставлено ФИО1, ответчик ФИО9 был вселён в него в качестве члена семьи ФИО1
В настоящее время, судом установлено, что ФИО9 членом семьи ФИО1 не является, --, соглашение о порядке пользования служебным жилым помещением между ними отсутствует, его право производно от прав его бывшей супруги, а самостоятельных оснований для занятия служебной квартиры у него не имеется. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ФИО9 утратил право пользования спорным жилым помещением и подлежат выселению из него без предоставления другого жилья.
Согласно ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон) снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии со ст. 3 Закона граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
Прекращение жилищных правоотношений является основанием для снятия лица соответствующим органами с регистрационного учета.
Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
В свою очередь, факт регистрации ответчика по данному адресу сам по себе не порождает, не изменяет и не прекращает права на данную квартиру, и регистрация либо отсутствие таковой в спорном жилом помещении не может нарушить их жилищных прав, как и других прав (в том числе на свободу передвижения на территории Российской Федерации), так как регистрационный учёт граждан не относится к числу юридических фактов, влияющих на приобретение или прекращение жилищных прав, а потому не может расцениваться судом, как выражение намерения сохранить право пользования квартирой.
Прекращение жилищных правоотношений в соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п.п. е п. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» является основанием для снятия лица соответствующими органами с регистрационного учета по месту жительства.
При установленных по делу обстоятельствах, учитывая отсутствие у ответчика оснований для дальнейшего пользования спорной служебной квартирой, суд считает исковые требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233- 237 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО1 к ФИО9 о выселении и снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Выселить ФИО9, -- года рождения, из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО7 --, ФИО4 г. ФИО6, --, без предоставления другого жилого помещения.
Данное решение является основанием отделению по вопросам миграции ОМВД России по ЗАТО г. Циолковский Амурской области для снятия сведений о регистрации ФИО9, -- года рождения, по месту жительства по адресу: ФИО7 --, ФИО2, --.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий подпись О.А. Сиваева
В окончательной форме решение принято 6 июля 2023 г.
Копия верна
Судья Свободненского
городского суда Амурской области О.А. Сиваева