РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 ноября 2023 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Бородейко А.И., с участием прокурора Лейдерман Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 8113/2023 по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу (далее УМВД ФИО1 по АГО) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в его обоснование указав, что решением Усть-Кутского городского суда ... от ** в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Приговором Ангарского городского суда ... от ** ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, ч.2 ст.159 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы. Освобожден ФИО2 ** условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 14 дней. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрета выезда за пределы Ангарского городского округа ...; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД ФИО1 по АГО не явился, о его дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Лейдерман Н.Л., полагавшей возможным удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.2 и п.4 ч. 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Судом установлено, что решением Усть-Кутского городского суда ... от ** в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Административный надзор в отношении ФИО2 установлен как в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно справки об освобождении серии ЗМ №, выданной ФКУ КП-20 ФИО1 по ..., ФИО2 освобожден ** по отбытию срока наказания.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление средней тяжести, предусмотренное ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ, за которое был осужден приговором Ангарского городского суда ... от ** к 2 годам 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

Кроме того, в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление небольшой тяжести, предусмотренное ст.314.1 ч.1 УК РФ, за которое был осужден приговором Ангарского городского суда ... от ** к 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Приговором Ангарского городского суда ... от ** ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.159, ч.1 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев. В силу ч.4 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговорам от ** и от ** отменено, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговором от ** суда в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

На основании постановления Ангарского городского суда ... от ** ФИО2 освобожден от отбывания наказания по приговору Ангарского городского суда ... от ** условно-досрочно на 1 год 3 месяца 14 дней.

Согласно справки об освобождении серии ЗЦ №, выданной ФКУ ИК-15 ФИО1 по ..., ФИО2 освобожден ** условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 14 дней на основании постановления Ангарского городского суда ... от **.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершены преступления средней и небольшой тяжести, предусмотренные ч.2 ст.159, ч.1 ст.158 УК РФ, за которые он был осужден приговором Ангарского городского суда ... от ** и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно сведений, предоставленных филиалом по АГО УИИ ФИО1 по ..., ФИО2 поставлен на учет **, ** вынесено предупреждение об отмене условно-досрочного освобождения в связи со сменой места жительства без уведомления УИИ. ** у ФИО2 отобрано объяснение за нарушение обязанности, возложенной судом, не уходить из места постоянного проживания в ночное время с 22-00 час. по 06-00 час. ** в Ангарский городской суд ... направлен материал для решения вопроса об отмене условно-досрочного освобождения. Постановлением Ангарского городского суда ... от ** в удовлетворении представления отказано. Срок окончания условно-досрочного освобождения **.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что в соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершены преступления средней и небольшой тяжести при рецидиве преступлений, за которое он был осужден приговором суда и направлен к месту отбывания наказания.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Определяя вид административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ответчика, суд учитывает, что установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Учитывая данные о личности ФИО2, характеристику с места жительства, характеристику ответчика за период условно-досрочного освобождения, характер совершенных преступлений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 до 06.00 часов; запрет выезда за установленные судом пределы территории.

Принимая во внимание сведения об избранном месте жительства ФИО2 после отбытия наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ответчика административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Ангарского городского округа ....

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При разрешения вопроса о сроке административного надзора, суд принимает во внимание, что срок погашения судимости ФИО2 по приговору Ангарского городского суда ... от ** в силу ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ составляет 8 лет и истекает 30.03.2026 (30.03.2018 +8 лет=30.03.2026).

Срок погашения судимости ФИО2 по приговору Ангарского городского суда ... от ** в соответствии со ст.86 ч.3 п. «в» УК РФ составляет три года после отбытия наказания в виде лишения свободы, а именно по ** (** +3 года=**).

Согласно разъяснений, содержащихся в п.38 постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ (п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15).

Руководствуясь положениями ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 9 и п.38 постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017, суд приходит к выводу об установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ангарского городского суда ... от **, что будет соответствовать более длительному сроку административного надзора. При этом административный надзор будет осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ** года рождения, <...>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ангарского городского суда ... от **.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

запретить выезд за пределы Ангарского городского округа ...;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено **.