Решение по делу № 2А-515/2025 от 25.03.2025

Дело №2а-515/2025

УИД 27RS0002-01-2025-000861-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 25 марта 2025 года

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Пискунов А.Н.,

при секретаре Могильной О.А.,

с участием старшего помощника прокурора Кировского района г. Хабаровска Полищука Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП № 7 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 7 УМВД России по г. Хабаровску обратился с административным иском к ФИО2. об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 судим 16.11.2011 Хабаровским районным судом Хабаровского края по ст. ч. 1 ст. 105 УК РФ сроком на 14 лет лишения свободы с отбыванием первых четырех лет лишения свободы - в тюрьме, а остального срока наказания в исправительной колонии особого режима. На основании решения Ванинского районного суда Хабаровского края от 01.10.2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы территории Хабаровского района. 22.11.2024 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию срока наказания. С 27.11.2024 состоит на профилактическом учете в ОП №7 УМВД России по г. Хабаровску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. На основании решения Кировского районного суда г. Хабаровска от 20.12.2024 изменено ранее установленное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Хабаровского района, установив запрет выезда за пределы территории городского округа «Город Хабаровск» и Хабаровского муниципального района Хабаровского края. ФИО3 А.С. был предупрежден о том, что могут быть вменены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений" посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, однако за время нахождения под административным надзором, допустил ряд административных нарушений, в течение одного года, а именно: 17.02.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа размером 550 рублей (постановление № 433968 от 17.02.2025 г.); 30.12.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа размером 500 рублей (постановление № 433842 от 30.12.2024 г.)

По мнению административного органа ФИО2., зная о том, что на него судом возложены ограничения в установленном законом порядки, допустил совершение неоднократных, административных правонарушений в течение одного года, будучи, находясь под административным надзором, в связи с чем, имеются основания для установления дополнительных административных ограничений отношении последнего, в соответствии с Федеральным законом от 06.11.2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного просит суд рассмотреть вопрос о установлении дополнительных административных ограничений в отношении гр. ФИО2, ДАТА года рождения, проживающего по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО4, административный ответчик ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом, согласно заявлениям просили рассмотреть дело без их участия.

Суд в соответствии со ст. 150, ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 01.10.2024, вступившим в законную силу 16.10.2024, ФИО1, ДАТА года рождения, уроженцу <адрес>, установлен административный надзор на срок 8 лет после отбытия наказания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения выезда за пределы территории Хабаровского района.

Из справки №032123 от 22.11.2024 следует, что ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбыванию срока наказания.

28.11.2024 в уведомлении ФИО2 указан адрес проживания на территории города Хабаровск: г. <адрес>.

Основания и порядок установления, дополнения, отмены административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Как следует из ч. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона об административном надзоре задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В разъяснениях, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2022 года № 41), указано, что с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел, поднадзорное лицо или его представитель (статья 6 Закона, части 1 - 3, 7, 8 статьи 270 КАС РФ).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Постановлением врио начальника ОП № 7 УМВД России по г. Хабаровску от 30.12.2024 ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа (постановление № 433842 от 30.12.2024 г., вступило в законную силу 10.01.2025).

Постановлением врио начальника ОП № 7 УМВД России по г. Хабаровску от 17.02.2025 ФИО2. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей (постановление №433968 от 17.02.2025 г., вступило в законную силу 28.02.2025).

Административный ответчик в законном порядке данные постановления не обжаловал.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (статья 4 Закона № 64-ФЗ).

Учитывая данные о личности административного ответчика и степень общественной опасности совершенных им преступлений, а также количество совершенных им административных правонарушений в течение года в период нахождения под административным надзором, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за пределы территории городского округа «Город Хабаровск» и Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку увеличение количества явок для регистрации в орган внутренних дел и запрет выезда за пределы территории городского округа «Город Хабаровск» и Хабаровского муниципального района Хабаровского края будет способствовать усилению контроля за <данные изъяты> способствовать его исправлению и обеспечению защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ОП № 7 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДАТА года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, ранее установленные решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 01.10.2024, административные ограничения в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.Н. Пискунов

Решение в окончательной форме составлено 25.03.2025

Председательствующий судья А.Н. Пискунов

Копия верна.

Председательствующий судья А.Н. Пискунов

Подлинник находится в материалах дела № 2а-515/2025 Кировского районного суда г. Хабаровска.

Дело №2а-515/2025

УИД 27RS0002-01-2025-000861-80

<данные изъяты>