Решение по делу № 2-3671/2022 от 10.11.2022 - о признании незаконным и отмене должностного регламента главного эксперта-юрисконсульта ДПГ ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от <дата>.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2022 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Алферьевской С.А.,

при секретаре Шевкиной М.С.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика федерального казенного учреждения «Восточно-Сибирское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации» - ФИО2, ФИО, действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Восточно-Сибирское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации» о признании незаконным и отмене должностного регламента главного эксперта-юрисконсульта ДПГ ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к федеральному казенному учреждению «Восточно-Сибирское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации», требуя признать незаконным и отменить приказ ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ №; признать незаконным и отменить приказ ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ №; признать незаконным и отменить должностной регламент главного эксперта-юрисконсульта ДПГ ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указал, что проходит службу в органах внутренних дел Российской Федерации с декабря 2005 года по настоящее время. Врио начальника ФКУ «ВСОУМТС МВД России» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ издал приказ № «О внесении изменений в порядок организации деятельности договорно-правовой группы», которым установил, что должности договорно-правовой группы ФКУ «ВСОУМТС МВД России», предусмотренные штатным расписанием, считаются самостоятельными, лица, замещающие эти должности, считаются подчиненными напрямую руководству ФКУ «ВСОУМТС МВД России»; обязал юрисконсульта ДПГ ФИО внести соответствующее изменение в положение о ДПГ, обеспечить утверждение должностных регламентов (должностных инструкций) главного эксперта-юрисконсульта и юрисконсульта ДПГ. Основанием издания вышеуказанного приказа ФКУ «ВСОУМТС МВД России» послужило исключение возможного конфликта интересов между должностными лицами ДПГ, а также обеспечение надлежащей защиты ФКУ «ВСОУМТС МВД России». Согласно письму ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ №№ ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ утвердил новый должностной регламент главного эксперта-юрисконсульта ДПГ, приказом ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено новое положение о ДПГ. Действия ФИО2 по изданию приказов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждению нового должностного регламента главного эксперта-юрисконсульта ДПГ от ДД.ММ.ГГГГ считает необоснованными. Федеральный закон № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» возлагает на представителя нанимателя (работодателя) обязанность по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. Эта обязанность возникает у представителя нанимателя (работодателя) в том случае, если ему стало известно о личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, возникшей у лица, указанного в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона. Наличие конфликта интересов возможно обнаружить на основании уведомления государственным служащим в рамках исполнения возложенной законом на него обязанности, а также на основании сведений от комиссии по соблюдению

требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, сформированной во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Поскольку возможный конфликт интересов между должностными лицами ДПГ не установлен, издание приказов ФКУ «ВСОУМТС МВД от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждение нового должностного регламента главного эксперта-юрисконсульта от ДД.ММ.ГГГГ с целью исключения возможного конфликта интересов между должностными лицами ДПГ является необоснованным. Более того, в ходе изучения указанного должностного регламента установлено, что работодатель не только изменил должностное положение главного эксперта-юрисконсульта ДПГ, но и внес изменения, предусматривающие включение иных должностных обязанностей. Должностной регламент устанавливает, что главный эксперт-юрисконсульт ДПГ подчиняется непосредственно начальнику ФКУ «ВСОУМТС МВД России» (лицу его замещающему), вместе с тем, отдельные пункты должностного регламента содержат требования о подчиненности заместителям начальника ФКУ «ВСОУМТС МВД России», что нарушает установленный пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ принцип единоначалия. Пункты указанного должностного регламента определяют сроки проведения правовой, антикоррупционной экспертизы, согласования проектов заключений по результатам служебных проверок - в день предоставления проектов документов. Таким образом, работодатель предусматривает заведомо нереальные сроки для проведения экспертизы, что указывает на злоупотреблении правом с его стороны. Кроме этого, должностной регламент предусматривает, что главный эксперт-юрисконсульт ДПГ осуществляет доведение требований правовых актов, регулирующих вопросы, относящиеся к сфере деятельности ФКУ «ВСОУМТС МВД России» (не позднее 5 рабочих дней). При этом данный пункт обязывает главного эксперта-юрисконсульта ДПГ доводить требования правовых актов, не относящихся к его компетенции. Должностной регламент главного эксперта-юрисконсульта ДПГ содержит положения об организации предоставления статистической отчетности в МВД России юрисконсультом ДПГ в период своего отсутствия. Исходя из того, что должностные лица ДПГ взаимодействия не осуществляют, исполнить указанное положение должностного регламента не представляется возможным. Не согласившись с изданием приказов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждением нового должностного регламента главного эксперта-юрисконсульта ДГП, ДД.ММ.ГГГГ он обратился для разрешения служебного спора на имя начальника ФКУ «ВСОУМТС МВД России». ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой связи получил ответ ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, которым требования, изложенные в рапорте о разрешении трудового спора, ФКУ «ВСОУМТС МВД России» оставлены без удовлетворения.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования о признании незаконным и отменить должностного регламента главного эксперта-юрисконсульта ДПГ ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему, настаивал на их удовлетворении. От требований о признании незаконными и отмене приказа ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ № отказался, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в этой части прекращено.

В обоснование требований ФИО1 дополнительно указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ФКУ «ВСОУМТС МВД России» заключено дополнительное соглашение к контракту о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он обязался выполнять обязанности старшего инспектора отделения анализа, планирования и контроля ФКУ «ВСОУМТС МВД России». Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет прохождение службы на основании контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и должен выполнять обязанности старшего инспектора отделения анализа, планирования и контроля ФКУ «ВСОУМТС МВД России». Соответственно, возложение на него обязанностей, предусмотренных должностным регламентом главного эксперта-юрисконсульта ДПГ ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным, поскольку обязывает его выполнять обязанности по должности, не предусмотренной контрактом, чем существенно нарушаются его права.

Представители ответчика федерального казенного учреждения «Восточно-Сибирское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации» ФИО2, ФИО требования ФИО1 не признали, в удовлетворении иска просили отказать по доводам, указанным в письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел обязан знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников), а также руководствоваться законодательством Российской Федерации при получении приказа либо распоряжения прямого или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащих законодательству Российской Федерации;

В силу ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел по замещаемой должности в органах внутренних дел определяются должностным регламентом (должностной инструкцией).

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Контракт вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность в органах внутренних дел, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, правоотношения между Российской Федерацией и гражданином (сотрудником органов внутренних дел) возникают на основании контракта в результате назначения на должность в органах внутренних дел (п. 3 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ).

Частью 3 ст. 20 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ регламентировано, что изменение правоотношений на службе в органах внутренних дел (назначение сотрудника органов внутренних дел на другую должность в органах внутренних дел) осуществляется на основании согласия или ходатайства сотрудника, выраженных в письменной форме в его обращении к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю (далее - рапорт). В рапорте сотрудником также указывается, что он ознакомился с должностным регламентом (должностной инструкцией), основными условиями службы в органах внутренних дел, установленным порядком исчисления и выплаты денежного довольствия, режимом служебного времени и отдыха (если этот режим отличается от общих правил внутреннего служебного распорядка, установленных в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальном органе, подразделении).

Если после заключения контракта сотрудник органов внутренних дел назначается на иную должность в органах внутренних дел, это не требует перезаключения контракта, заключенного на неопределенный срок. Такое назначение оформляется приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при соблюдении положений части 3 настоящей статьи. В этом случае в контракт вносятся соответствующие изменения (ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ).

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ профессиональная служебная деятельность сотрудника органов внутренних дел осуществляется в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией), утверждаемым (утверждаемой) руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем.

Порядок разработки и утверждения должностных регламентов (должностных инструкций), их примерная форма устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от 01.02.2018 № 50 утвержден Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с п. 174, п. 175 Порядка должностные регламенты (должностные инструкции) разрабатываются индивидуально для каждого сотрудника, замещающего должность в органах, организациях, подразделениях МВД России, непосредственными руководителями (начальниками) сотрудников (примерная форма должностного регламента (должностной инструкции) - приложение № 38 к настоящему Порядку). Права по замещаемой должности, служебные обязанности и ответственность руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений МВД России, структурных подразделений главных управлений, департаментов, управлений МВД России, Национального центрального бюро Интерпола МВД России устанавливаются положениями, уставами органов, организаций, подразделений МВД России, структурных подразделений главных управлений, департаментов, управлений МВД России, Национального центрального бюро Интерпола МВД России без разработки в отношении них должностных регламентов (должностных инструкций).

Непосредственными руководителями (начальниками) могут разрабатываться и утверждаться с учетом положений, содержащихся в пунктах 177 - 182 настоящего Порядка, должностные регламенты (должностные инструкции) по одноименным должностям. Должностные регламенты (должностные инструкции) по одноименным должностям используются для ознакомления сотрудников при назначении на одноименные должности, а также для разработки индивидуальных должностных регламентов (должностных инструкций).

Пунктом 177 Порядка предусмотрено, что должностной регламент (должностная инструкция) должен (должна) содержать следующие разделы: общие положения, права, обязанности, ответственность.

В разделе «Общие положения» следует предусматривать (п. 178 Порядка):

- перечень основных нормативных правовых актов, правовых актов органа, организации, подразделения системы МВД России, в соответствии с которыми определяются права по замещаемой должности, служебные обязанности и ответственность сотрудника. Непосредственную и прямую подчиненность сотрудника при выполнении им служебных обязанностей,

- сведения об исполнении сотрудником обязанностей по иной должности в период временного отсутствия замещающего эту должность сотрудника (за исключением случаев, если должность временно отсутствующего сотрудника не относится к номенклатуре должностей, назначение на которые производится руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России, в котором проходит службу данный сотрудник),

- сведения об особенностях режима служебного времени сотрудника,

- иные сведения с учетом особенностей осуществления профессиональной деятельности сотрудника.

В разделе «Права» предусматриваются права сотрудника по замещаемой должности (п. 179 Порядка).

В разделе «Обязанности» предусматриваются служебные обязанности сотрудника по замещаемой должности (п. 180 Порядка).

В разделе «Ответственность» предусматривается ответственность сотрудника за несоблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами органа, организации, подразделения МВД России, в котором он проходит службу, контрактом, а также должностным регламентом (должностной инструкцией) (п. 181 Порядка).

В соответствии с п. 183 Порядка должностные регламенты (должностные инструкции) утверждаются Министром, заместителями Министра, руководителями (начальниками) органов, организаций, подразделений системы МВД России, а также иными руководителями (начальниками), которым названными руководителями (начальниками) предоставлено соответствующее право, в день издания приказа о назначении сотрудника на должность.

Должностной регламент (должностная инструкция) составляется в двух экземплярах. Непосредственный руководитель (начальник) ознакомляет сотрудника с обоими экземплярами должностного регламента (должностной инструкции) под расписку. Первый экземпляр передается сотруднику, второй экземпляр хранится в подразделении делопроизводства и режима органа, организации, подразделения системы МВД России или их структурных подразделений (п. 183 Порядка).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником УМВД России по <адрес> и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, согласно которому ФИО1 обязался выполнять обязанности по должности старшего оперуполномоченного группы по выявлению преступлений в сфере ЛПК отделения экономической безопасности и противодействия коррупции ОМВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между начальником ФКУ «ВСОУМТС МВД России» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к контракту о службе в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 обязался выполнять обязанности по должности специалиста отделения вооружения, средств защиты и активной обороны ФКУ «ВСОУМТС МВД России».

ДД.ММ.ГГГГ начальником ФКУ «ВСОУМТС МВД России» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к контракту о службе в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 обязался выполнять обязанности по должности главного специалиста отдела анализа, планирования и контроля.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ФКУ «ВСОУМТС МВД России» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к контракту о службе в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 обязался выполнять обязанности по должности главного специалиста отделения анализа, планирования и контроля ФКУ «ВСОУМТС МВД России».

ДД.ММ.ГГГГ начальником ФКУ «ВСОУМТС МВД России» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к контракту о службе в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 обязался выполнять обязанности по должности старшего инспектора отделения анализа, планирования и контроля.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ определено, что оно вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и является неотъемлемой частью контракта о службе в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (п. 4 дополнительного соглашения).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, старший инспектор отделения анализа, планирования и контроля, обратился к начальнику ФКУ «ВСОУМТС МВД России» с рапортом, в котором просил назначить его на должность главного эксперта-юрисконсульта ДПГ ФКУ «ВСОУМТС МВД России». Указал, что с должностным регламентом (должностной инструкцией), основными условиями службы в органах внутренних дел, установленным порядком начисления и выплаты денежного довольствия, режимом служебного времени и времени отдыха ознакомлен.

Приказом ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ №л/с ФИО1 назначен с ДД.ММ.ГГГГ на должность главного эксперта-юрисконсульта договорно-правовой группы ФКУ «ВСОУМТС МВД России», при этом освобожден от должности старшего инспектора отделения анализа, планирования и контроля.

ДД.ММ.ГГГГ между врио начальника федерального казенного учреждения «Восточно-Сибирское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к контракту о службе в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ обязался выполнять обязанности по должности главного эксперта-юрисконсульта договорно-правовой группы.

Из анализа вышеприведенных доказательств следует, что истец ФИО1 проходит службу в органах внутренних дел Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время - в должности главного эксперта-юрисконсульта договорно-правовой группы ФКУ «ВСОУМТС МВД России», что объективно подтверждается контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением к контракту от ДД.ММ.ГГГГ, приказом ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ №л/с о назначении на должность.

Тот факт, что в дополнительном соглашении к контракту о службе в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 обязался выполнять обязанности по должности старшего инспектора отделения анализа, планирования и контроля, имеются исправления в дате его заключения (ДД.ММ.ГГГГ исправлено на ДД.ММ.ГГГГ), на выводы суда о должности, которую в настоящее время замещает истец, не влияет.

Как установлено судом, ФИО1 на основании поданного им рапорта назначен на должность главного эксперта-юрисконсульта договорно-правовой группы ФКУ «ВСОУМТС МВД России» с ДД.ММ.ГГГГ приказом ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ №л/с, с ДД.ММ.ГГГГ исполнял обязанности по должности главного эксперта-юрисконсульта договорно-правовой группы, при этом в декабре 2017 года какого-либо изменения его должностных обязанностей, не имелось, распорядительных актов о назначении ФИО1 на иную должность учреждением не издавалось.

При составлении ДД.ММ.ГГГГ дополнительного соглашения к контракту, в котором должность ФИО1 значится «старший инспектор отделения анализа, планирования и контроля», ответчиком допущена техническая ошибка в части указания неверного ДД.ММ.ГГГГ», которая устранена приказом ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ №л/с.

ДД.ММ.ГГГГ, в целях исключения возникновения возможного конфликта интересов между должностными лицами договорно-правовой группы ФКУ «ВСОУМТС МВД России», а также обеспечения надлежащей защиты интересов ФКУ «ВСОУМТС МВД России», врио начальника учреждения издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в порядок организации деятельности договорно-правовой группы ФКУ «ВСОУМТС МВД России».

Согласно п. 1 приказа от ДД.ММ.ГГГГ № приказано считать должности договорно-правовой группы ФКУ «ВСОУМТС МВД России», предусмотренные штатным расписанием ФКУ «ВСОУМТС МВД России», самостоятельными; лиц, замещающих эти должности, подчиненными напрямую руководству ФКУ«ВСОУМТС МВД России».

На договорно-правовую группу (ФИО) возложена обязанность внести соответствующие изменения в Положение о договорно-правовой группе (Приложение 1 к приказу ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ №), обеспечить утверждение должностных регламентов (должностных инструкций) главного эксперта-юрисконсульта и юрисконсульта договорно-правовой группы с учетом требования пункта 1 настоящего приказа (п. 2 приказа от ДД.ММ.ГГГГ №).

Во исполнение приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФКУ «ВСОУМТС МВД России» издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в приказ ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ №», согласно которому Приложение 1 к приказу ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ № изложено в прилагаемой редакции.

В свою очередь, в приложении к приказу значится Положение о договорно-правовой группе ФКУ «ВСОУМТС МВД России».

В этот же день ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ФКУ «ВСОУМТС МВД России» утвержден должностной регламент (должностная инструкция) главного эксперта-юрисконсульта договорно-правовой группы ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил должностной регламент под роспись, указал, что рапорт о несогласии с должностным регламентом подан ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования истца о признании незаконным и отмене должностного регламента главного эксперта-юрисконсульта ДПГ ФКУ «ВСОУМТС МВД России», утвержденного врио начальника ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривает оснований для их удовлетворения.

Должностной регламент разработан и утвержден врио начальника ФКУ «ВСОУМТС МВД России» в соответствии с Порядком организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, содержит все необходимые разделы, такие как: общие положения, права, обязанности, ответственность сотрудника.

Исходя из ст.ст. 12, 20, 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», положений Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, уполномоченный руководитель наделен правом разрабатывать и утверждать индивидуально для каждого сотрудника должностной регламент.

Врио начальника ФКУ «ВСОУМТС МВД России», действуя в рамках предоставленных законом полномочий, ДД.ММ.ГГГГ утвердил должностной регламент (должностную инструкцию) главного эксперта-юрисконсульта договорно-правовой группы индивидуально для ФИО1, закрепив в должностном регламенте круг обязанностей ФИО1, составляющих содержание его трудовой функции как эксперта-юрисконсульта договорно-правовой группы.

При этом утверждение нового должностного регламента изменение трудовой функции ФИО1 за собой не повлекло.

До утверждения ДД.ММ.ГГГГ нового должностного регламента действовал должностной регламент (должностная инструкция) главного эксперта-юрисконсульта договорно-правовой группы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Сопоставив содержание должностного регламента от ДД.ММ.ГГГГ и должностного регламента от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что функциональные обязанности истца фактически остались прежними, это правовая экспертиза проектов документов, правовая консультативная помощь структурным подразделениям и правовое информирование, ведение претензионной и исковой работы, представление интересов в судах.

Какие-либо служебные обязанности, не связанные с правовой работой, должностным регламентом от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрены и на ФИО1 не возложены.

В связи с чем, требования истца о признании незаконным и отмене должностного регламента главного эксперта-юрисконсульта ДПГ ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) к федеральному казенному учреждению «Восточно-Сибирское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ИНН <***>) о признании незаконным и отмене должностного регламента главного эксперта-юрисконсульта ДПГ ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

Мотивированный текст решения изготовлен 25.11.2022.