Решение по делу № 2А-729/2022 от 28.09.2022 | Кизлярский городской суд (Республика Дагестан)

дело № 2а -729/2022

УИД 05RS0№-39

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>, РД 28 сентября 2022 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Августина А.А., при секретаре ФИО3,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> о возврате излишне уплаченного налога,

установил:

Административный истец ФИО2 обратилась в Кизлярский городской суд РД с административным иском к Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> о возврате излишне уплаченного налога, в обоснование, указав, что ДД.ММ.ГГГГ, узнав, что у неё имеется переплата по налогам, она обратилась к административному ответчику с заявлением о возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 32 050 рублей.

Инспекцией от 20.06.2022г., № в возврате излишне уплаченного налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений и по земельному налогу с, физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений отказано в связи в тем, что истек срок давности, т.е. прошло более 3 лет.

С решением Инспекции, я не согласна. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у неё отсутствует задолженность по налогам, сборам, что подтверждается сведениями о состоянии расчетов по налогам и сборам.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 173-0 указано, что положения статьи 78 Кодекса не препятствуют налогоплательщику в случае пропуска установленного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

ФИО2 просит суд:

Признать действия Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, незаконным.

Обязать Межрайонной ИФНС России № по <адрес> возвратить из бюджета излишне уплаченный налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 32 050 рублей.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте проведения судебного заседания, в исковом заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель административного ответчика Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> ФИО4, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции, в удовлетворении требований истца просил отказать.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие сторон, руководствуясь ч.2 ст. 286 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 по следующим основаниям.

В соответствии с п/п. 1 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов;

В соответствии с п/п. 1 п. 1 ст. 32 НК РФ, налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом;

В соответствии с п/п. 3 ст. 78 НК РФ, налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам.

В соответствии с п. 3 ст. 78 НК РФ, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

В соответствии с п. 6 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со ст. 229 Налогового кодекса Российской Федерации) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

В соответствии с ч.3 ст. 79 НК РФ, заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение трех лет со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, если иное не предусмотрено по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения.

Из письма № от 20.06.2022г. усматривается, что Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес>, рассмотрев заявление ФИО2 от 10.06.2022г. о возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в сумме 32 050 руб. отказывает истцу в возврате излишне уплаченного налога в связи с истечением срока давности более трех лет.

Как усматривается из справки № о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 уплачен налог на доходы физических с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в сумме 32 050 рублей.

Согласно ч.1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Судом установлено, что истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ узнала о нарушении её права на возврат излишне уплаченного налога. Каких-либо доказательств направления извещений истцу о наличии у неё переплаты по налогу на доходы физических лиц ответчиком не представлено. Таким образом, суд считает необходимым применить общий срок исковой давности в три года, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Действия административного ответчика суд признает незаконными, поскольку ответчиком не выяснен вопрос о том, когда заявитель ФИО2 узнала об имеющейся у неё переплате налога.

В связи с отсутствием задолженности по налогам, а также подлежащих взысканию (уплате) сумм пеней и штрафов, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату ФИО2

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 286, 289-290 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФИО2 к Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> о возврате излишне уплаченного налога - удовлетворить.

Признать действия Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, незаконными.

Обязать Межрайонную инспекцию ФНС России № по <адрес> возвратить ФИО2 (ИНН <***>) из бюджета излишне уплаченный налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, в размере 32 050 (тридцать две тысячи пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения, через Кизлярский городской суд РД.

Судья А.А.Августин