К делу №2а-5016/22

УИН: 61RS0023-01-2022-006654-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.10.2022г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Кузьменко И.А., при секретаре Свириденко Е.И., с участием ст. помощника прокурора Кулинич Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела полиции №2 Управления МВД РФ по городу Шахты ФИО1 к ФИО2 ичу об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование требований истец ссылается на то, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от 03.08.2022г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД РФ по <адрес>. В период срока административного надзора ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, в связи с чем, решением Новочеркасского городского суда <адрес> от 09.02.2022г. поднадзорному было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Однако, ФИО2 и после указанного решения суда не прекращает совершать административные правонарушения. Так, 14.03.2022г., ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ за распитие спиртных напитков с назначением административного наказания в виде административного штрафа 500 руб. 05.07.2022г. ФИО2 не явился на регистрацию в ОП №1 УМВД России по г. Шахты, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа 1000 руб. 08.09.2022г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство, за что ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 руб. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало, не работает. На основании изложенного, просит рассмотреть вопрос об установлении ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора в виде запрета на пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 час. до 06:00 час. следующего дня.

Представитель административного истца ОП № 2 УМВД России по г.Шахты в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие, требования административного иска поддерживает.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, письменно исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав прокурора, полагавшей, что административное иск начальника ОП №2 УМВД России по г.Шахты подлежит удовлетворению, оценив письменные доказательства по делу, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Статьей 273 КАС РФ предусмотрено право суда установить одно или несколько административных ограничений при принятии решения об установлении административного надзора.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от 03.08.2020г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

27.08.2020г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы.

ФИО2, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, был поставлен в ОП-1 МУ МВД России «Новочеркасское» на профилактический учет, срок административного надзора до 27.08.2028г. С административными ограничениями, обязанностями, предусмотренными Законом об административном надзоре, ФИО2 был ознакомлен, однако, находясь под административным надзором, совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественной порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности: 28.01.2021г. – по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; 28.07.2021г. – по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства явились основанием для установления решением Новочеркасского городского суда <адрес> от 09.02.2022г. поднадзорному дополнительных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако, ФИО2 и после установления дополнительных ограничений продолжает совершать административные правонарушения.

Так, согласно постановлениям заместителя начальника ОП № МУ МВД РФ «Новочеркасское» от 14.03.2022г. № и от 25.03.2022г. № ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в общественном месте, за что ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 руб. по каждому постановлению. Указанные правонарушения совершены после 22.00 часов.

В дальнейшем ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № 2 УМВД РФ по г. Шахты в связи с переменой места жительства – <адрес>, 47. 04.07.2022г. установлен график его прибытия на регистрацию - 5 и 25 числа каждого месяца.

Постановлением начальника ОП №1 УМВД России по г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОП №1 УМВД России по г. Шахты, с назначением административного наказание в виде администравтиного штрафа 1000 руб.

08.09.2022г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство, за что ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 руб.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, не работает.

Срок административного надзора, установленный судом в отношении ФИО2 не истек.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая несоблюдение административным ответчиком, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, установленных ему судом, совершение административных правонарушений в ночное время, суд считает целесообразным установить ему дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Установление данного административного ограничения позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд полагает отметить, что в силу ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных п. п. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего закона, орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск начальника отдела полиции №2 Управления МВД РФ по городу Шахты ФИО1 к ФИО2 ичу об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ича (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, паспорт гражданина России №. Отделом УФМС России по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ., код подразделения ДД.ММ.ГГГГ), дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 час. до 06.00 час. следующего дня.

Срок дополнительной меры административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней.

Судья: Кузьменко И.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.10.2022г.