Дело №

УИД: 50RS0003-01-2022-003015-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2022 года

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кретовой Е.А.,

при секретаре Шаманиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения Пенсионного фонда об отказе в перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <дата> обратился в Воскресенский городской суд Московской области с вышеуказанным иском, и просит: признать решение Государственного учреждения – Главного управления ПФР №3 по г.Москве и Московской области от <дата>. № об отказе в перерасчете ФИО1, <дата> года рождения, страховой пенсии по инвалидности – незаконным.

Установить факт принадлежности справок о фактической сумме заработка от <дата>. за период с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., выданных Воскресенским отделом вневедомственной охраны – филиалом ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Московской области» на имя ФИО1 истцу ФИО1, <дата> года рождения.

Обязать ответчика Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №3 по г.Москве и Московской области принять к производству справки о фактической сумме заработка от <дата>. за период с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., выданных Воскресенским отделом вневедомственной охраны – филиалом ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Московской области» на имя ФИО1, <дата> года рождения.

Обязать ответчика Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №3 по г.Москве и Московской области произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности ФИО1, <дата> года рождения, в соответствии с ч.2 п.1 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера ФИО1 о перерасчете размера страховой пенсии, то есть с <дата>.

Требования мотивированы тем, что с <дата>. по <дата>. истец проходил службу в Отделе вневедомственной охраны Воскресенского ОВД Московской области в должности милиционера – кинолога (в настоящее время – Воскресенский отдел вневедомственной охраны – филиал ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Московской области»).

В октябре 2021г. истцу была назначена страховая пенсия по инвалидности.

<дата>. истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по инвалидности с предоставлением справки о фактической сумме заработка от <дата>. за период с <дата>. по <дата>. и справки о фактической сумме заработка от <дата>. за период с <дата>. по <дата>., выданной Воскресенским отделом вневедомственной охраны – филиал ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Московской области». Также при обращении к ответчику была предоставлена справка от <дата>. № о периодах службы истца в Отделе вневедомственной охраны Воскресенского ОВД Московской области, выданная Воскресенским отделом вневедомственной охраны – филиалом ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Московской области».

Решением об отказе в установлении пенсии от <дата>. № истцу было отказано в перерасчете страховой пенсии по инвалидности в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. по следующим причинам: для перерасчета пенсии по инвалидности истцом были предоставлены справки о денежном довольствии от <дата>., выданных Воскресенским отделом вневедомственной охраны – филиал ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Московской области». Согласно акту проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем № от <дата>. указанные справки были признаны необоснованно выданными, так как персональные данные с датой рождения <дата>, не соответствуют данным о дате рождения, указанных в личных карточках денежного довольствия – <дата> года рождения, в связи с чем невозможно идентифицировать лицо, указанное в справках и заявителя.

Считает, что справки о фактической сумме заработка от <дата>. за период с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>. должны быть приняты к производству, на основании которых должен быть произведен перерасчет страховой пенсии по инвалидности с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера страховой пенсии, то есть с <дата>., так как служба истца в Отделе вневедомственной охраны Воскресенского ОВД Московской области в период с <дата>. по <дата>. подтверждается справкой от <дата>. № о периодах службы в Отделе вневедомственной охраны Воскресенского ОВД Московской области в должности милиционера (л.д.5-9).

Истец ФИО1 в судебном заседании завленные требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ- ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.34) в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в решении об отказе, в возражениях на исковое заявление (л.д.35).

Представитель третьего лица Воскресенский отдел вневедомственной охраны – филиал ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Московской области» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался, просил о рассмотрении дела в отсутствие (л.д.27). Суд при отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Заслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация – социальное государство, в котором развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, в котором охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В силу ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факта принадлежности правоустанавливающих документов.

Как установлено в судебном заседании и не оспорено лицами, участвующими в деле, истец ФИО1, <дата> года рождения, в соответствии со ст. 9 Закона № 400-ФЗ, является получателем страховой пенсии по инвалидности.

<дата> истец обратился в ГУ ГУ ПФР № 3 по г.Москве и Московской области с письменным заявлением о перерасчете страховой пенсии по инвалидности в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако, решением комиссии ГУ ГУ ПФР № 3 по г.Москве и Московской области № от <дата> истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии по инвалидности по следующим причинам: согласно акту документальной проверки № от <дата>. справка о денежном довольствии от <дата>. б/н признана необоснованно выданной, так как персональные данные зарегистрированного лица – ФИО1, <дата> года рождения, не соответствуют данным о дате рождения, указанным в личных карточках денежного довольствия - <дата> г.р., в связи с чем невозможно идентифицировать лицо, указанное в справках и заявителя (л.д.14-15).

Суд находит данные доводы отказа ответчика несостоятельными, в силу следующего:

Согласно статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (ч. 1). Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (п. 1 ч. 2).

В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. На основании ч. 4 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов.

Согласно п. 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно представленным в материалы дела документам, период трудовой деятельности ФИО1 имеет отношение к его работе в Отделе вневедомственной охраны Воскресенского ОВД Московской области, что согласуется с данными его трудовой книжки, а именно: с <дата> по <дата> ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел, 07 лет 04 месяца, 08 дней (л.д.18-22).

Из справки о фактической сумме заработка от <дата>. за период с <дата>. по <дата>. и справки о фактической сумме заработка от <дата>. за период с <дата>. по <дата>., выданных Воскресенским отделом вневедомственной охраны – филиал ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Московской области» следует, что ФИО1 начислялась заработная плата за осуществляемую трудовую деятельность. Указанные в справках периоды получения заработной платы согласуются с периодами, указанными в трудовой книжке истца (л.д.10,11).

Согласно справки от <дата>. №, выданной Воскресенским отделом вневедомственной охраны – филиалом ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Московской области» ФИО1, <дата> г.р., действительно проходил службу в ОВО при Воскресенском ОВД с <дата>. по <дата>. (л.д.12-13).

Таким образом, истцу начислялась и выплачивалась заработная плата, что отражено в представленных документах, в связи с чем, суд устанавливает факт принадлежности истцу ФИО1, <дата> года рождения, справок о фактической сумме заработка от <дата>. за период с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., выданных Воскресенским отделом вневедомственной охраны – филиалом ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Московской области» на имя ФИО1.

Гарантированное государством право на пенсионное обеспечение не может быть поставлено в зависимость от ненадлежащего выполнения иными лицами обязательств по оформлению документов и сдачи их в архив при условии достоверного подтверждения необходимых для перерасчета сведений первичными документами или иными допустимыми доказательствами, поскольку вина истца в ненадлежащем оформлении документов о его работе и заработной плате иными лицами отсутствует.

В соответствии со ст.23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Учитывая, вышеизложенное, суд считает необходимым обязать ГУ ГУ ПФР РФ № 3 по г. Москве и Московской области принять к производству вышеуказанные документы и произвести перерасчет пенсии истцу с учетом данных справок о заработной плате с 01.03.2022г.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Государственного учреждения – Главного управления ПФР №3 по г.Москве и Московской области от <дата>. № об отказе в перерасчете ФИО1, <дата> года рождения, страховой пенсии по инвалидности – незаконным.

Установить факт принадлежности справок о фактической сумме заработка от <дата>. за период с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., выданных Воскресенским отделом вневедомственной охраны – филиалом ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Московской области» на имя ФИО1 истцу ФИО1, <дата> года рождения.

Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №3 по г.Москве и Московской области принять к производству справки о фактической сумме заработка от <дата>. за период с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., выданных Воскресенским отделом вневедомственной охраны – филиалом ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Московской области» на имя ФИО1, <дата> года рождения.

Обязать Государственное Учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №3 по г.Москве и Московской области произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности ФИО1, <дата> года рождения, в соответствии с ч.2 п.1 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера ФИО1 о перерасчете размера страховой пенсии, то есть с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Воскресенский городской суд в течение одного месяца, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, - в тот же срок со дня получения копии решения суда.

Решение изготовлено в окончательной форме 22.08.2022 года.

Судья: подпись Е.А. Кретова

<данные изъяты>

<данные изъяты>