Дело № 2а-3734/2022

26RS0035-01-2022-005188-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 16.12.2022

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Остапенко О.И.

при секретаре Полтарацкой Е.В.

с участием:

представителя административного истца Отдела МВД «Шпаковский» по доверенности ФИО1

старшего помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Писаренко Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края административное дело по административному иску ОМВД «Шпаковский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

установил:

Начальник ОМВД России «Шпаковский» обратился в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ осужден Шпаковским районным судом Ставропольского края по ч.2 ст. 228 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю. Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с возложением следующих ограничений: запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, кроме выборов и референдумов; запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра следующего дня, за исключением случаев когда такое отсутствие связано с характером его работы; обязать ФИО2 являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации. За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 привлекался 2 раза к административной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 (тысяча) рублей. ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1500 (тысяча пятьсот) рублей. Просит суд установить дополнительные ограничения при административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца: <адрес>, проживающего по <адрес> обязать являться 2 раза в месяц в Отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах.

Административный ответчик ФИО2, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором он иск признал, последствия ему разъяснены и понятны.

Оснований для отложения судебного заседания предусмотренных КАС РФ не усматривается и суд с учетом мнения участников процесса считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании старший помощник прокурора Шпаковского района Писаренко Т.Н. дал заключение об обоснованности установления в отношении ФИО2 дополнительного ограничения при административном надзоре.

Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, находит административные исковые требования Отдела МВД России «Шпаковский» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации в пункте 28 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено в судебном заседании, а также подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден Шпаковским районным судом Ставропольского края, по ч.2 ст. 228 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с возложением следующих ограничений: запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, кроме выборов и референдумов; запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра следующего дня, за исключением случаев когда такое отсутствие связано с характером его работы; обязать ФИО2 являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 привлекался 2 раза к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 (тысяча) рублей. ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1500 (тысяча пятьсот) рублей. Постановления вступили в законную силу

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).

В соответствии с ч. 4 вышеназванного Федерального закона в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования, что позволяет удовлетворить заявленные требования.

Кроме того, административный ответчик в своем письменном заявлении указал, что иск признает, последствия ему разъяснены и понятны. В соответствии с положениями ст.ст. 46, 65 КАС РФ суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку иск обоснован и указанные в нем обстоятельства им не оспорены, это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, учитывая данные о личности ФИО2, обстоятельства совершения им преступления, его поведения в период после отбытия наказания, который неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность после установление административного надзора, при этом права и обязанности поднадзорного лица, а также последствия неисполнения обязанностей ему разъяснялись под расписку, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО2, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника ОМВД России «Шпаковский» ФИО3 и установить дополнительные ограничения при административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца: <адрес>, проживающего по <адрес> именно: обязать являться 2 раза в месяц в Отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд,

решил:

Административный иск ОМВД «Шпаковский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующими ограничениями в виде:

- обязать являться 2 раза в месяц в Отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах.

Дополнительные ограничения установить с даты вступления в силу решения суда об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16.12.2022.

Судья О.И. Остапенко