Дело № 2а-3028/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Выборг 17 апреля 2025 года
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Красоткиной Ю.В.,
с участием помощника судьи ФИО5, представителя административного истца ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к КУМИГ администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области, администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области, председателю КУМИГ администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области ФИО2 о признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной услуги, обязании утвердить схему расположения земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с административным иском, указав, что после повторного рассмотрения его заявления о перераспределении земельного участка вновь получил отказ со ссылкой на то, что из образуемого земельного участка возможно сформировать самостоятельный земельный участок. Однако, данный вывод не соответствует действительности, так как минимальный размер земельного участка составляет 600 кв. м., в то время как к перераспределению испрашивается земельный участок площадью 267 кв. м.
Административный истец просит признать незаконным отказ администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области в предоставлении муниципальной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, оформленный письмом КУМИГ от Дата № ОЗ-17769 и обязать администрацию МО «Выборгский район» Ленинградской области утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане.
В судебном заседании административный истец отсутствовал, направил своего представителя, который требования поддержал.
Представитель административных ответчиков в судебное заседание не явилась. Направила возражения, в которых указала на необоснованность административного иска по тем же доводам, что указаны и в оспариваемом решении.
Суд, выслушав представителя административного истца, непосредственно исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Решением Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству Администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области № ОЗ-17769 от 19.12.2024 отказано в перераспределении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1731 кв. м., находящегося в собственности ФИО3 и земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, площадью 267 кв. м. В качестве основания для отказа указано на возможность формирования самостоятельного земельного участка – подпункт 9 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации.
Оценивая оспариваемое решение по правилам части 9 статьи 226 КАС Российской Федерации, суд приходит к выводу, что оно принято при отсутствии на то законных оснований.
Так, порядок заключения соглашения о перераспределении земельных участков установлены статьями 39.28. и 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 9 части 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, если образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса.
В оспариваемом решении указано, что на испрашиваемой территории возможно сформировать самостоятельный земельный участок, который может быть реализован путем формирования и продажи на аукционе (абзац 8 страницы 2 решения). Однако, данный вывод противоречит фактическому положению дел, так как в соответствии с Правилами землепользования и застройки Первомайского сельского поселения (утвержденными приказом Комитета градостроительной политики Ленинградской области от 19.11.2021 № 147) минимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства составляет 600 кв. м., в то время как ФИО3 испрашивает к перераспределению 267 кв. м. При этом увеличить данную площадью невозможно, так как испрашиваемый к перераспределению земельный участок огорожен с двух сторон территориальной зоной ТС-4 (зона озелененных территорий специального назначения), с одной стороны – земельным участком ФИО7 с кадастровым номером №, а с четвертой стороны находится дорога.
Следовательно, решение Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области № ОЗ-17769 от 19.12.2024 принято при отсутствии на то оснований, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, а потому подлежит признанию незаконным с возложением на административного ответчика обязанности утвердить схему расположения земельного участка по заявлению ФИО3
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Признать незаконным отказ КУМИГ администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области в перераспределении земельных участков № ОЗ-17769 от 19.12.2024.
Обязать КУМИГ Выборгского муниципального района Ленинградской области утвердить схему расположения земельного участка в <адрес> площадью 267 кв. м. по заявлению ФИО3 от 07.05.2024.
В течение месяца со дня принятия в окончательной форме решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд в апелляционном порядке.
В окончательной форме решение принято 05 мая 2025 года.
Судья