Решение по делу № 2А-1637/2022 от 05.09.2022 | Новошахтинский районный суд (Ростовская область)

Дело № 2а-1637/2022

УИД: 61RS0020-01-2022-002409-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2022 года г.Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Федченко В.И., при секретаре Абрамовой Е.В., с участием помощника прокурора г.Новошахтинска Бутрименко Ю.Д., представителя административного истца - ФИО1., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по городу Новошахтинску к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, -

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с настоящим административным иском в суд, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее осужденный Новошахтинским районным судом Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 163 ч. 2 п. «в» УК РФ (тяжкое преступление) к 1 году 3 мес. лишению свободы. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка №6 Новошахтинского судебного района РО от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание в виде 1 года 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-. В соответствии со ст.15 УК РФ совершенное преступление по факту ст.163 ч. 2 УК РФ относится к категории тяжких; согласно ст.86 УК РФ срок погашения судимости 8 лет (до ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка № Новошахтинского судебного района РО по ст. 119 ч. 1 УК РФ к 8 мес. лишения свободы; на основании ст. 73 УК РФ наказание условное с испытательным сроком 1 год. Постановление судьи Новошахтинского районного суда РО от ДД.ММ.ГГГГ водворение в места лишения свободы на срок 8 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по РО по отбытию срока наказания.

По установлению местонахождения ФИО2 на территории г. Новошахтинска, ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г.Новошахтинску как «лицо, формально подпадающее под административный надзор», до погашения судимости после отбытия наказания за совершенное им особо тяжкого преступления, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

При постановке на профилактический учет в Отделе МВД России по г.Новошахтинску ФИО2 были разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе о том, что согласно ст. 3 вышеуказанного федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность; под роспись объявлено предупреждение.

ФИО2 допустил совершение административных правонарушений, в связи с чем и на основании Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен административный надзор сроком на 1 (один) год с установлением ограничений в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ при постановке на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску с ФИО2 проведена профилактическая беседа, в ходе которой разъяснено решение Новошахтинского районного суда, установленные ограничения, а также положения Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленные в связи с указанным законом обязанности. Разъяснено, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении поднадзорного лица судом может быть рассмотрен вопрос о продлении срока административного надзора, а также об установлении дополнительных ограничений.

ФИО2 допустил совершение административных правонарушений, в связи с чем и на основании Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора на срок шесть месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ) с установлением ограничений в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

Однако, несмотря на проведения профилактических мероприятий, ФИО2, допустил совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 20 КоАП РФ). Установлено, что в период после освобождения, постановки на профилактический учет, допустил совершение 2-х административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно, неоднократно допускал нарушение установленных судом административных ограничений, а также обязанностей поднадзорного лица:

- ДД.ММ.ГГГГ протокол № об административном прапвонарушении по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено административный штраф 200 руб., не оплачен;

- ДД.ММ.ГГГГ протокол № от административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено административный штраф 2000 рублей; не оплачен;

По месту проживания ФИО2 характеризуется удовлетворительно; склонен к совершению правонарушений и преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 4 гл. 1 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В целях предупреждения совершения гр. ФИО2 правонарушений, преступлений, усиления контроля и оказания индивидуального профилактического воздействия со стороны Отдела МВД России по г. Новошахтинску, имеются основания для установления в отношении гр. ФИО2 дополнительных административных ограничений и продления срока установленного административного надзора.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 270-271 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд ранее установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административным ограничениям в виде обязательной явки поднадзорного лица 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Продлить ФИО2 срок административного надзора на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца инспектор ГОАН ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Новошахтинску ФИО1 действующая на основании доверенности поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

Административный ответчик в судебном заседании не явился, в адрес суда представил заявление, в котором просит административный иск рассмотреть в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора г.Новошахтинска Ростовской области Бутрименко Ю.Д., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее осужденный Новошахтинским районным судом от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 163 ч. 2 п. «в» УК РФ (тяжкое преступление) к 1 году 3 мес. лишению свободы. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка №6 Новошахтинского судебного района РО от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание в виде 1 года 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка № 1 Новошахтинского судебного района РО по ст. 119 ч. 1 УК РФ к 8 мес. лишения свободы; на основании ст. 73 УК РФ наказание условное с испытательным сроком 1 год. Постановление судьи Новошахтинского районного суда РО от ДД.ММ.ГГГГ водворение в места лишения свободы на срок 8 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по РО по отбытию срока наказания.

ФИО2 допустил совершение административных правонарушений, в связи с чем и на основании Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора на срок шесть месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ) с установлением ограничений в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

несмотря на проведения профилактических мероприятий, ФИО2, допустил совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 20 КоАП РФ). Установлено, что в период после освобождения, постановки на профилактический учет, допустил совершение 2-х административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно, неоднократно допускал нарушение установленных судом административных ограничений, а также обязанностей поднадзорного лица:

Постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу, в установленном законом порядке ФИО2 не обжалованы.

Срок отбытия административного надзора ФИО2, на дату предъявления иска не истек

Из пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Анализируя вышеуказанные положения действующего законодательства, а так же принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая тот факт, что несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, принимая во внимание данные о личности ФИО2, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора в отношении административного ответчика сроком на шесть месяцев. При этом, срок административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного срока административного надзора решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Так же, при продлении срока административного надзора, суд учитывает и то обстоятельство, что его продление осуществляется в пределах срока, предусмотренного ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Также суд считает необходимым отметить, что в силу ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Исходя из приведенных положений закона, административный ответчик ФИО2 в течение срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии к тому оснований, указанных в ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, равно как и с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

При рассмотрении административного дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный сроком на один год решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ на шесть месяцев.

Срок административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным административным ограничениям в виде обязательной явки поднадзорного лица 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Федченко В.И.