№а-2-389/2023
64RS0№-29
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 сентября 2023 года г. Балашов
Балашовский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Духановской И.В.,
при помощнике судьи Вдовенко О.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
с участием помощника прокурора города Балашова Ляхова Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника полиции МО МВД России «Балашовский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
начальник полиции МО МВД России «Балашовский» Саратовской области обратился в суд с административным иском, в котором просит, с учетом уточненных исковых требований, об установлении административного надзора осужденному ФИО2 сроком до погашения судимости, то есть до 25 августа 2031 года с ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06.00 часов по местному времени), за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей по трудовому договору; запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета на выезд за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
Обосновывая требования тем, что приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 14 мая 2021 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области ФИО2 освободился из мест лишения свободы 25 августа 2023 года по отбытию наказания. На основании ст. 18 УК РФ, совершенные ФИО2 преступления. Относятся к категории тяжких преступлений. В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть для ФИО2 датой погашения судимости является 25 августа 2031 года. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, ранее неоднократно судим. Официально не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Таким образом, имеются основания для установления ФИО2 административного надзора и административных ограничений.
В судебном заседании представитель МО МВД России «Балашовский» ФИО1 заявленные требования поддержал полностью, просил вынести решение об удовлетворении административного иска в полном объеме.
Осужденный ФИО2 в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Помощник прокурора Балашовского района Саратовской области Ляхов Н.А. в судебном заседании полагал, что требования законные и подлежат удовлетворению.
Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Частью 1 статьи 4 этого же Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться перечисленные в статье административные ограничения.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 14 мая 2021 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден по отбытии наказания 25 августа 2023 года.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких.
Сроком погашения судимости за совершение тяжкого преступления является восемь лет после отбытия наказания (ст. 86 УК РФ), то есть в настоящее время судимость по приговору Балашовского районного суда Саратовской области от 14 мая 2021 года не погашена.
Поскольку ФИО2 был осужден к реальному лишению свободы за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, у суда имеются законные основания для установления административного надзора.
С учетом данных о личности лица, освобожденного из мест лишения свободы, его материального положения, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения, а также требований Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд считает необходимым административный иск МО МВД России «Балашовский» удовлетворить в части, установив ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (полагая данное количество достаточным); запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (по местному времени), за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей по трудовому договору; запрета выезда за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области без разрешения органа, осуществляющего надзор; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Наложение ограничения в виде запрета на посещение баров, ресторанов, ночных клубов и иных мест общественного питания, где реализуют алкоголь, суд полагает нецелесообразным, поскольку сведений о злоупотреблении осужденным спиртными напитками не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 175-181, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить административный надзор за лицом, освобожденным из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, проживающим по адресу: <адрес>, на срок до погашения судимости по приговору Балашовского районного суда Саратовской области от 14 мая 2021 года до 25 августа 2031 года.
Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде:
обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (по местному времени), за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей по трудовому договору;
запрета на выезд за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области без разрешения органа, осуществляющего надзор;
запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на МО МВД России «Балашовский».
Срок административного надзора за осужденным ФИО2 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Разъяснить ФИО2, что он имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом.
Председательствующий И.В. Духановская