дело №2а-1200/2023

(УИД26RS0026-01-2023-001922-80)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 26 декабря 2023 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Ходус А.Н.,

при секретаре – Гатиловой Т.А.,

с участием помощника прокурора Нефтекумского района – Лысовой И.С.,

административного ответчика – ФИО1, с использованием систем видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и просит установить в отношении него административный надзор сроком на восемь лет, то есть на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя следующим.

ФИО1, <данные изъяты>, гражданин Российской Федерации, до ареста был зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживал по адресу: <адрес>. 03.02.2022г. осужден приговором Советского районного суда Ставропольского края по п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Советского районного суда Ставропольского края от 19.05.2021г., окончательно к лишению свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: 15.02.2022г., конец срока: 04.02.2024г.. Зачтено в срок отбытия наказания, наказание, отбытое по приговору Советского районного суда Ставропольского края от 19.05.2021г. с 05.02.2021г. по 03.02.2022г., а также зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей с 03.02.2022г. до момента вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО1 состоит на профилактическом учете в категории «склонные к совершению суицида и членовредительству». За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 5 дисциплинарных взысканий, из которых 1 дисциплинарное взыскание наложено до вступления приговора в законную силу, 2 дисциплинарных взыскания являются действующими, имеет 2 поощрения. Характеризуется отрицательно. По приговору суда от 03.02.2022г. в качестве отягчающего обстоятельства в деяниях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО2 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, письменно просила рассмотреть административное дело без её участия, поддержав доводы административного искового заявления.

В судебном заседании осужденный ФИО1 пояснил, что ему понятны основания установления административного надзора и ограничений, он не согласен с доводами административного искового заявления в части установления административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку после освобождения из мест лишения свободы он желает трудоустроиться.

В судебном заседании помощник прокурора Нефтекумского района Лысова И.С. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю, поскольку приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

С учетом мнений лиц, участвующих в деле, принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании административного истца, руководствуясь ст.272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя административного истца, так как его явка обязательной не признана.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав мнение помощника прокурора, учитывая возражения административного ответчика, исследовав в совокупности материалы дела, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ст.1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В отношении лиц, указанных в п.3 ч.1 и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ).

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Советского районного суда Ставропольского края от 03.02.2022г. по п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Советского районного суда Ставропольского края от 19.05.2021г., окончательно к лишению свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По состоянию на 26.12.2023г. не отбытый осужденным срок лишения свободы составляет 01 месяц 08 дней.

В соответствии с представленными на осужденного характеристикой и иными материалами, ФИО1 по прибытии в учреждение был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями осужденных. Обязанности осужденных, установленные УИК РФ старается выполнять. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 5 дисциплинарных взысканий, из них 1 наложено до вступления приговора в законную силу, 2 снято в качестве поощрения, остальные два действующие и 2 поощрения. Правила пожарной безопасности знает и соблюдает. Мероприятия воспитательного характера, лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые мероприятия посещает регулярно, должных выводов для себя не делает. Библиотекой для осужденных в жилой зоне учреждения не пользуется, самообразованием и саморазвитием не занимается. В настоящее время трудоустроен «подсобным рабочим пекарни» учреждения. Принимает участие в работах по благоустройству исправительного учреждения без оплаты труда, работу выполняет качественно, контроль со стороны администрации не требуется. Инвалидом не является. Имеет среднее образование. Периодическую печать не выписывает, так как имеющиеся денежные средства тратит на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости. С представителями администрации ведет себя не всегда тактично, законные требования выполняет избирательно. Считает себя православным христианином, храм при учреждении не посещает. Контактирует с осужденными различной направленности. На профилактическом учете состоит в категории « склонные к совершению суицида и членовредительству». Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает, внешне не всегда опрятен. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров, что оказывает на осужденного незначительное положительное влияние. Принимает участие в «Школе подготовки осужденных к освобождению». Вину в совершенном преступлении признал полностью. Извинительных писем потерпевшей стороне от совершенного преступления не направлял. Судом установлен опасный рецидив преступлений. Имел исковые обязательства, которые погасил в полном объеме. Со слов осужденного после освобождения намерен вести правопослушный образ жизни, устроиться на работу.

Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья, ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю с 04.04.2022г., диагноз «<данные изъяты>». Лечится добросовестно, обследуется сравнительно регулярно. Режимные требования по состоянию здоровья может выполнять в полном объеме. Ограниченно трудоспособен в специально созданных условиях, характерных для туберкулезных больных (легкий труд).

Из правовой позиции, изложенной в п.24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).

По приговору Советского районного суда Ставропольского края от 03.02.2022г. в деяниях ФИО1 судом установлен рецидив преступлений, который в соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ является опасным рецидивом преступлений.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

В связи с тем, что осужденный ФИО1 по приговору Советского районного суда Ставропольского края от 03.02.2022г. имеет судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, которая в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований об установлении в отношении ФИО1 административного надзора по основаниям п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

Разрешая вопрос об установлении продолжительности срока административного надзора в отношении осужденного ФИО1 суд принимает во внимание, что отбывая наказание в местах лишения свободы, осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания имеет 5 дисциплинарных взысканий, из них 1 наложено до вступления приговора в законную силу, 2 снято в качестве поощрения, остальные два действующие и 2 поощрения; трудоустроен, и, учитывая тяжесть совершенного умышленного преступления, суд считает необходимым на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ установить ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору суда 03.02.2022г., что не превышает срок погашения судимости, и оснований для снижения срока административного надзора суд не усматривает.

Из приговора Советского районного суда Ставропольского края от 03.02.2022г. следует, что ФИО1 является гражданином Российской Федерации, до осуждения был зарегистрирован по адресу: <адрес>

Согласно заявлению ФИО1 на имя начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю, при освобождении он просит оформить проездные документы <адрес>

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

При решении вопроса об установлении ФИО1 административных ограничений, суд принимает во внимание поведение осужденного за весь период отбывания наказания, данные, характеризующие его личность, тяжесть совершенных им преступлений, обстоятельства их совершения, его склонность к совершению повторных преступлений и правонарушений, а также наличие постоянного места жительства.

Вопреки доводам административного ответчика в части несогласия с количеством обязательных явок на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания, выбор вида административного ограничения не носит произвольный характер, и с целью устранения причин и условий, способствующих совершению ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая его проживание до ареста по месту регистрации <адрес>, суд пришел к выводу о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания – Советского городского округа Ставропольского края - без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Устанавливаемые ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции России, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов, и не могут истолковываться как установление в виде наказания за совершенное преступление дважды.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации – Советского городского округа Ставропольского края - без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2023 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.