2-804/2025
76RS0010-01-2025-000770-62 Изг. 20.06.2025 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июня 2025 года г. Ростов Ярославской области
Ростовский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Демича А.Н.,
при секретаре Кучиной Н.Е.,
с участием истца ФИО1 в лице представителя – адвоката по ордеру ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россетти Центр»- «Ярэнерго» об обязании выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств к земельному участку, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Семье ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ПАО «Россетти Центр»- «Ярэнерго» с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств. К заявке он приложил план энергопринимающих устройств с указанием точки ввода, которая определена по месту строительства дома.
ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор технологического присоединения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поступило уведомление о выполнении мероприятий по технологическому присоединению.
Истец обратился в суд с иском к ответчику. Просит признать незаконными действия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к земельному участку, а также обязать выполнить технологическое присоединение в соответствии с поданной им заявкой и установленной точкой ввода.
Кроме того, просит взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме 10 тысяч рублей.
Исковое заявление мотивировано тем, что точка ввода определена ответчиком произвольно, вдали от места строительства дома.
В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, направил представителя- адвоката по ордеру ФИО2, который исковое заявление поддержал.
Ответчик- ПАО «Россети Центр»- «Ярэнерго» извещено надлежаще, участия в судебном заседании не принимало. Представило отзыв на иск, в котором возражало против удовлетворения заявленных требований.
Судом разрешен вопрос о рассмотрении дела при имеющейся явке.
Выслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом.
Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.
Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами (п. 1 ст. 426 ГК РФ).
Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1) (ст. 432 ГК РФ).
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 1, 2 ст. 539 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления тех. присоединения.
В целях содействия развитию конкуренции на рынке производства и сбыта электрической энергии, защиты прав потребителей электрической энергии и в соответствии со статьями 20, 21, 25 и 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" Правительством Российской Федерации № 861 от 27.12.2024 года утверждены Правила технологического присоединения (далее – Правила) энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям. Порядок технологического присоединения урегулирован положениями данных Правил.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. 6 Правил).
Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих правил и наличии технической возможности присоединения (п. 3 Правил).
Настоящие Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения, состоящую в т.ч. из: подача заявки юридическим или физическим лицом; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором (п. 7 Правил).
Договор между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, заключается с использованием личного кабинета заявителя (если заявитель является физическим лицом в целях тех. присоединения эергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, и электроснабжение которых осуществляется по одному источнику).
Действие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, не ставится в зависимость от факта составления договора, подписанного сторонами в письменной форме.
Наличие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, подтверждается документом об оплате (полностью или в установленных настоящими Правилами случаях частично) заявителем сетевой организации выставленного ею и размещенного в личном кабинете заявителя счета на оплату технологического присоединения по договору, предусмотренному пунктом 105 настоящих Правил. Документ об оплате должен содержать наименование и платежные реквизиты сетевой организации, а также реквизиты счета на оплату технологического присоединения.
В счет на оплату технологического присоединения по договору включается плата за технологическое присоединение в полном объеме (п. 103 Правил).
Согласно пп. «г» п. 7 Правил в отношении заявителей, указанных в п. 14 Правил (физическое лицо, максимальная мощность энергопринимающих устройств до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, энергоснабжение осуществляется по одному источнику), в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, - результатом оказания услуг по технологическому присоединению является обеспечение сетевой организацией возможности осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами и для выдачи объектами микрогенерации заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством РФ и на основании договоров, заключаемых заявителем на розничном рынке в целях обеспечения поставки электрической энергии.
В силу п. 110 Правил в отношении заявителей, указанных в п. 14 Правил (физическое лицо, максимальная мощность энергопринимающих устройств до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности), технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, по результатам выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями сетевая организация в течение одного рабочего дня составляет уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям в форме электронного документа и размещает это уведомление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица организации, в личном кабинете заявителя.
Согласно п. 16 (3) Правил, в случае заключения договора с лицами, указанными в п. 14 Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.
Пунктом 15 Правил предусмотрено, что Сетевая организация в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку, а также приложенные к ней документы и сведения и проверяет их на соответствие требованиям, указанным в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил. При отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил, сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление, содержащее указание на сведения (документы), которые в соответствии с настоящими Правилами должны быть представлены заявителем в дополнение к представленным сведениям (документам), а также указание на необходимость их представления в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления. При этом сетевая организация приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов. В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления сетевая организация аннулирует заявку и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки. После получения недостающих сведений от заявителя сетевая организация рассматривает заявку и направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия (как неотъемлемое приложение к договору) в сроки, предусмотренные настоящим пунктом для соответствующей категории заявителя, исчисляемые со дня представления заявителем недостающих сведений.
Заявитель подписывает оба экземпляра проекта договора в течение 10 рабочих дней с даты получения подписанного сетевой организацией проекта договора и направляет в указанный срок 1 экземпляр сетевой организации с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего такой договор.
В случае несогласия с представленным сетевой организацией проектом договора и (или) несоответствия его настоящим Правилам заявитель вправе в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного сетевой организацией проекта договора и подписанных технических условий направить сетевой организации мотивированный отказ от подписания проекта договора с предложением об изменении представленного проекта договора и требованием о приведении его в соответствие с настоящими Правилами.
Указанный мотивированный отказ направляется заявителем в сетевую организацию заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае ненаправления заявителем подписанного проекта договора либо мотивированного отказа от его подписания, но не ранее чем через 30 рабочих дней со дня получения заявителем подписанного сетевой организацией проекта договора и подписанных технических условий, поданная этим заявителем заявка аннулируется.
Согласно п. 16 Правил, договор в том числе содержит следующие существенные условия : перечень мероприятий по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению.
В соответствии с п. 16.1 Правил Заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию, а также абзацем пятым настоящего пункта, или пунктом 16(7) настоящих Правил.
Для целей настоящих Правил под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами (документами, предоставляемыми в соответствии с подпунктами "н" и "о" пункта 10 и пунктом 10(1) настоящих Правил, в случае, если допускается подача заявки при отсутствии правоустанавливающих документов) границы земельного участка либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению, а также границы участка заявителя, установленные абзацами третьим - шестым настоящего пункта.
В отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, границей балансовой принадлежности энергопринимающих устройств и эксплуатационной ответственности сторон является точка присоединения энергопринимающих устройств, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.
Согласно пп. «А» п. 25.1 Правил точка присоединения должна располагаться не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются присоединяемые объекты.
Исходя из заявленных истцом требований, к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению по делу относятся, в частности: выполнение или невыполнение ответчиком предусмотренного договором об осуществлении технологического присоединения обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ семье ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> для личного подсобного хозяйства.
ДД.ММ.ГГГГ посредством личного кабинета ФИО1 в адрес ПАО «Россетти Центр»- «Ярэнерго» была направлена заявка на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно. В данной заявке истец просил осуществить технологическое присоединение жилого дома на вышеуказанном земельном участке.
Максимальная мощность энергопринимающих устройств истца согласно заявке составляет 15,0 кВт при напряжении 0,4 кВ. К заявке были приложены следующие документы: план расположения энергопринимающих устройств, документ, подтверждающий право собственности на объект или иное предусмотренное законом основание, документ подтверждающий соответствие заявителя льготной категории.
Заявка ФИО1 была зарегистрирована в ПАО «Россетти Центр»- «Ярэнерго» за №.
В ответ на заявку ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россетти Центр»- «Ярэнерго» направило в адрес истца технические условия об осуществлении технологического присоединения жилого дома с платой за данное присоединение.
Согласно техническим условиям № определена точка присоединения (п. 7) – не далее 15 метров от внешней стороны границы участка заявителя, выходные контакты прибора учета электрической энергии (коммутационного аппарата при наличии ШУР) на концевой опоре вновь монтируемой ВЛ – 0,4 кВ от опоры №.
Сетевая организация в соответствии с п. 10 технических условий осуществляет строительство новых линий электропередачи: от опоры № ВК-0,4 кВ № до границы земельного участка заявителя предусмотреть строительство воздушной линии 0,4 кВ (ВЛИ- 0,4 кВ) на железобетонных опорах сталеалюминиевым изолированным проводом сечением до 50 кв.мм. одноцепные протяженностью 120 метров.
Заявитель в соответствии с п. 11 технических условий осуществляет следующие мероприятия: строительство новых линий электропередачи: от точки присоединения до ВРУ предусмотреть строительство ответвления ВЛИ /КЛ 0,4 кВ.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ПАО «Россетти Центр»- «Ярэнерго» заключен договор об осуществлении технологического присоединения в соответствии с которым сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению тех. присоединения жилого дома, в т.ч. по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, а заявитель обязался оплатить расходы на тех. присоединение к электрическим сетям. Точка присоединения указана в тех. условиях и располагается на расстоянии 15 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекта.
Впоследствии сетевая организация осуществила строительство линии электропередачи до точки присоединения.
Обращаясь в суд с исковым заявлением, истец ссылается на то, что технологическое присоединение выполнено с нарушением его прав: не учтена схема расположения точки доступа, приложенная к его заявке. Фактически же точка ввода, по мнению истца, определена ответчиком самовольно и установлено вдали от строительства дома.
Факт исполнения обязательств сетевой организацией по осуществлению технологического присоединения истец не оспаривает.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, анализа перечисленных правовых норм, суд приходит к выводу, что Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств не регламентирована обязанность сетевой организации осуществлять технологическое присоединение согласно предлагаемому ФИО1 плану. Единственный критерий определенный законодателем- определение точки присоединения не далее 15 метров от внешней стороны границы участка, что было соблюдено сетевой организацией при исполнении обязательств по договору технологического присоединения.
Таким образом, нарушений прав истца при исполнении сетевой организацией обязательств по договору технологического присоединения не допущено.
С учетом изложенного, в удовлетворении иска надлежит отказать.
Также суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания компенсации морального вреда, поскольку данные требования являются производными от первоначальных требований ФИО1
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к ПАО «Россетти Центр»- «Ярэнерго» об обязании выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств к земельному участку, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Демич