УИД 72RS0010-01-2023-000833-38

Дело №2а-929/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области 05 мая 2023 г.

Ишимский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Клюка М.А.,

с участием: представителя административного истца – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1,

Ишимского межрайонного прокурора Антушева Сергея Фёдоровича,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Бочковской Светлане Владимировне,

рассмотрев посредством видеоконференцсвязи в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, просит определить ему административные ограничения, предусмотренные ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы». Административное исковое заявление мотивировано тем, что осужденный ФИО2, осужден 16.01.2017 года Тобольским городским судом Тюменской области по ч.2 ст.264 УК РФ; по ч.2 ст.162 УК РФ; по ч.3 ст.69 УК РФ к отбытию наказания в виде лишения свободы на срок 7 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока 16.01.2017 года, конец срока 20.06.2023 года. После освобождения намерен выехать для проживания по адресу: <адрес>.

Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-6 г.Ишима для отбытия назначенного судом наказания 11.07.2017 года. Характеризуется отрицательно. По прибытию в учреждение трудоустроен в периоды с 08.09.2017 по 10.11.2017 в качестве «швей-моториста», с 19.01.2018 по 06.02.2018 в качестве «комплектовщика», с 14.05.2018 по 24.08.2018 в качестве «швей-моториста» и с 03.12.2018 по 30.11.2020 в качестве «швей-моториста», в настоящее время не трудоустроен, к труду относится отрицательно, стремления к трудоустройству не проявляет. За весь период отбывания наказания поощрений от администрации ИУ не имеет, наряду с этим допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, привлекался к дисциплинарной ответственности, за что имеет 58 дисциплинарных взысканий. На профилактическом учете не состоит. 19.11.2020 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и переведен в отряд со строгими условиями отбывания наказания. Работы по благоустройству территории учреждения без оплаты труда выполняет согласно графика. Социально-полезные связи не утрачены. Отношения с родственниками поддерживает в установленном законом порядке, путем переписки, получения посылок, передач и личных свиданий. Мероприятия воспитательного характера посещает. Из проводимых с ним бесед воспитательного характера положительные выводы не делает. В общественной жизни отряда и учреждения участие принимает..

Осужденный отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области административное заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

ФИО2 с административным иском не согласен. Представил гарантийное письмо ООО «Центр противопожарной профилактики» от 02.04.2023, в соответствии с которым после отбывания наказания Общество готово заключить с ФИО2 трудовой договор, предложив официальное трудоустройство, заработную плату, социальный пакет, обучение по профессии. Согласно гарантийному письму возможен разъездной характер работ. В этой связи административный ответчик полагает, что исправшиваемые административным истцом ограничения не могут быть на него возложены, поскольку это будет существенно ограничивать его право на труд. Ему необходимо будет выезжать за пределы города Тобольска Тюменской области, возможны командировки, когда он не будет присутствовать дома в ночное время. Кроме этого, преступление, за которое он отбывает наказание, совершено им в трезвом состоянии, в связи с чем считает неактуальным наложение на него ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. А также такие места могут быть, по роду его работы, объектом противопожарной обработки.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, суд считает административное заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствие со ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 указанного ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

ФИО2, осужден 16.01.2017 года Тобольским городским судом Тюменской области по ст.264.1, ч.2 ст.162, ч.3 ст.69 УК РФ к отбытию наказания в виде лишения свободы на срок 7 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора следует, что отягчающим наказание обстоятельством признан опасный рецидив преступлений.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Данное обстоятельство свидетельствует о наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ для установления в отношении осужденного административного надзора.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 3) и части 2 статьи 3 указанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Совершенное ФИО2 преступление (ч.2 ст. 162 УК РФ) относится к категории тяжких преступлений, следовательно, срок погашения судимости, исходя из положений п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет 8 лет.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Назначение ограничения поднадзорному лицу должно определяться с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, фактических данных, подтвержденных материалами дела, применяться только при необходимости и в определенных случаях непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

При принятии решения об установлении конкретных административных ограничений осужденному ФИО2, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства, при которых совершено преступление, данные, характеризующие личность осужденного, который администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно. За период отбывания наказания трудоустроен, к труду относится отрицательно. Допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 58 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет.

Суд, устанавливая в отношении административного ответчика административный надзор, считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, запретить выезд за пределы территории г. Тобольска Тюменской области.

Суд считает, что оснований для применения ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях не имеется, но с учетом того, что согласно приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 16.01.2017 года ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает необходимым установить ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно п.1 ч.2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Количество таких явок определяется судом при рассмотрении настоящего дела – два раза в месяц.

Установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня, о наложении которого просит административный истец, соответствует положениям пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, прав и законных интересов административного ответчика не нарушает.

С учетом заявления административного ответчика, имеющегося в материалах дела, о том, что после освобождения он намерен проживать в <адрес>, где ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства, ему необходимо установить ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Тобольска Тюменской области, что не противоречит пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ.

Кроме этого, судом учитывается, что в соответствии с п.п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено право поднадзорного лица обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а также обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Ввиду изложенного, наличие гарантийного письма о трудоустройстве не может быть признано основанием для освобождения ФИО2 от установленных законном ограничений.

В соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011, срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При таких обстоятельствах, суд находит необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением, в соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ административных ограничений в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, возложения обязанности являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, запретить выезд за пределы территории г. Тобольска Тюменской области.

Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

Запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Запретить выезд за пределы территории г. Тобольска Тюменской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 05.05.2023 года.

Председательствующий /подпись/ Клюка М.А.

Подлинник решения подшит в административное дело по административному иску № 2а-929/2023 года и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна:

Судья Ишимского городского суда

Тюменской области Клюка М.А.