Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2022года
Балашихинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Мироновой Е.М.,
с участием представителя Балашихинского городской прокуратуры ФИО4,
при секретарях ФИО9 А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску войсковой части № к ФИО2 и ФИО3, действующим от своего имени и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о признании прекратившими право пользования жилым помещение и выселении,
УСТАНОВИЛ:
Войсковая часть № обратилась в суд с иском к ответчикам, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ истцом, действующим от имени Российской Федерации, на основании договора № ФИО2 и членам его семьи было предоставлено служебное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, состоящее из 2 комнат общей площадью 53,6 кв.м, расположенное по адресу <адрес>
Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 переведен для дальнейшего прохождения военной службы в распоряжение командира восковой части № (<адрес>) и исключен из списков личного состава воинской части и снят со всех видов довольствия.
Поскольку в настоящее время трудовые отношения ФИО2 с войсковой частью № прекращены, истец полагает, что ответчики утратили право проживания в служебном жилом помещении и подлежат выселению из него.
Проживание ответчиков в специализированном жилом помещении делает невозможным предоставление этого жилого помещения другим военнослужащим согласно очереди.
С учетом изложенного, истец просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, признать их незаконно проживающими по данному адресу и выселить из занимаемого жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.
Представитель истца по доверенности в судебное заседание явился, иск поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против иска, указал, что продолжает оставаться действующим военнослужащим, в связи с чем полагает, что его право пользования данным жилым помещением не утрачено.
ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена.
Представитель ответчиков ФИО8 и ФИО8 в судебном заседании против иска возражал в полном объеме.
Третье лицо представитель войсковой части № в судебном заседании против иска возражал.
Представители 3 лиц в/ч № и ГВКГ ВНГ РФ в суд не явились, извещались.
Суд, выслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчиков, представителя третьего лица и заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении иска надлежит отказать, а также исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.
В соответствии с ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища, либо органичен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.
Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, в результате приобретения в собственность жилым помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.
Как установлено в п.2 ч.3 ст.19 ЖК РФ, специализированный жилищный фонд – это совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV данного Кодекса жилым помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
В части 1 ст.92 ЖК РФ определено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе и служебные жилые помещения.
Согласно ст.ст.93 и 99 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Ст.100 ЖК РФ устанавливает требования к договору найма специализированного жилого помещения. В частности, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении такого помещения.
ФЗ от 27.05.1998года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст.15) установлено, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилым помещений, либо предоставления им жилым помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ за счет средств федерального бюджета.
При этом военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее 3-месячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах –в других близлежащих населённых пунктах.
На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с эти офицерского воинского звания (начиная с ДД.ММ.ГГГГ) и совместно проживающие с ними члены их семей; офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после ДД.ММ.ГГГГ и совместно проживающие с ними члены их семей; прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающие сними члены их семей.
Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между войсковой частью № в лице командира войсковой части, действующим от имени Российской Федерации, и ФИО2 заключен договор найма специализированного жилого помещения № по адресу <адрес>. Жилое помещение предоставлено в связи с прохождением службы. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены жена ФИО3 и сын ФИО1, № рождения. Договор заключен на время прохождения военной службы без права регистрации по месту жительства по адресу общежития.
Из текста договора также следует, что ранее заключенный между сторонами договор найма № от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие в связи с изменением состава семьи нанимателя.
П.19 договора устанавливает, что договор прекращается в числе прочего в связи с окончанием срока службы, либо в связи с предоставлением нанимателю другого помещения специализированного фонда внутренних войск МФД России, либо жилого помещения для постоянного проживания.
Ранее договором № от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение предоставлялось ФИО2 и его супруге ФИО3 на время прохождения военной службы без права регистрации по месту жительства по адресу проживания. Договор был заключен на основании распоряжения ГКВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.
Данное распоряжение по запросу суда предоставлено не было в связи с его уничтожением за истечением сроков хранения, о чем представлена справка.
ФИО2 и ФИО3 состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, имеют совместного несовершеннолетнего ребенка – сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Местом постоянной регистрации ФИО2, Н.Н. и несовершеннолетнего ФИО1 является <адрес>.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен в распоряжение войсковой части №<адрес>) с освобождением занимаемой должности в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ. Тем же приказом ФИО2 исключен с ДД.ММ.ГГГГ из списков войсковой части.
Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным командиром войсковой части №, установлено, что ФИО2, ФИО3 и несовершеннолетний ФИО1 фактически проживают по адресу <адрес>. Из пояснений сторон в судебном заседании усматривается, что ответчики продолжают проживать в спорном жилом помещении до настоящего времени.
В ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков направлялось уведомление об освобождении жилого помещения и оплате коммунальных услуг (при наличии задолженности).
Указанное жилое помещение находится в собственности РФ, право оперативного управления зарегистрировано за войсковой частью № ВНГ РФ и относится к специализированному жилому фонду РФ.
Задолженность по оплате коммунальных услуг за ответчикам отсутствует, коммунальные платежи, как следует из карточки расчетов, оплачивались регулярно.
Из материалов дела также усматривается, что ФИО3 в настоящее время проходит службу по контракту в Главном военном клиническом госпитале войск национальной гвардии РФ в воинской должности старшей медицинской сестры (процедурная) психиатрического отделения.
Несовершеннолетний ФИО1 прикреплен к поликлинике № в <адрес>, посещает детский сад № в <адрес>.
Из письменных возражений ФИО2 усматривается, что последний является нанимателем вышеуказанного жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ, настоящий договор найма заключен ДД.ММ.ГГГГ вместо ранее заключенного договора от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. у ФИО2 изменился состав семьи (родился сын), что потребовало внесения изменений. ФИО2 находится на военной службе с ДД.ММ.ГГГГ (первый контракт заключен в период обучения в Московской высшем военном дорожном училище МО РФ) и по настоящее время, срок военной службы не прерывался.
На момент заключения обоих договоров найма проходил военную службу в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ переведен в войсковую часть №, периода разрыва в военной службе не имел, по новому месту службы жильем не обеспечивался. С момента перевода в войсковую часть № и до направления настоящего иска претензий по поводу проживания в квартире не имел.
Его супруга ФИО3 также является действующим военнослужащим ГВКГ ВНГ РФ в звании прапорщика, является участником накопительно-ипотечной системы обеспечения военнослужащих. Однако данное право ею не реализовано ввиду недостаточного стажа военной службы.
Других жилых помещений, кроме жилого помещения, предоставленного по договору специализированного найма, ни он, ни члены его семьи не имеют.
Договор найма специализированного жилого помещения был заключен на период прохождения военной службы, недействительным не признавался.
Справкой войсковой части № подтверждено, что контракт о прохождении военной службы с ФИО2 заключен по ДД.ММ.ГГГГ. В дело также представлена справка в/ч № в отношении ФИО2, содержащая выписку из его послужного списка. Стаж службы ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.
ФИО2 также является ветераном боевых действий с ДД.ММ.ГГГГ.
Из пояснений представителя войсковой части № следовало, что ФИО2 не обеспечивался служебным жильем после перевода в войсковую часть №, поскольку имел служебное жилое помещение и действующий договору социального найма, с заявлением о предоставлении служебного жилого помещения не обращался.
Кроем того, справкой в/ч № подтверждено, что служебным жильем ФИО2 не обеспечивался ввиду отсутствия данного жилищного фонда в указанной войсковой части.
ФИО3 имеет действующий контракт о прохождении военной службы в войсках национальной гвардии до ДД.ММ.ГГГГ. В дело также представлена справка ГВКГ ВНГ РФ в отношении ФИО3, содержащая выписку из ее послужного списка. Стаж службы ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.
ФИО3 является ветераном боевых действий с ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки ГВКГ ВНГ РФ усматривается, что ФИО3 в списке на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда ГВКГ войск национальной гвардии не состоит.
Из пояснений представителя ответчика усматривается, что ФИО3 было отказано в приеме документов на включение в список ввиду того, что специализированное жилое помещение по договору найма ранее было предоставлено ее супругу ФИО2 и ей, как члену его семьи.
Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась с рапортом к начальнику ГВКГ ВНГ РФ о признании нуждающейся в служебном жилье и переоформлении договора найма, заключенного с ее супругом ФИО2 на нее.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии ГВКГ ВНГ РФ ФИО3 было отказано во включении ее в список ввиду непредставления с ее стороны необходимых документов.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии ГВКГ ВНГ РФ ФИО3 также было отказано во включении ее и членов ее семьи – ФИО2 (мужа) и ФИО1 (сына) в список на предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда в связи с тем, что они обеспечены жилыми помещениями в соответствующем населённом пункте.
Основанием для отказа явилась ссылка на наличие заключенного договора социального найма с ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ.
На момент принятия данного решения иск войсковой части № о выселении ФИО8 из жилого помещения, предоставленного на основании вышеуказанного договора социального найма уже находился в суде, представитель ГВКГ ВНГ РФ был привлечен к участию в деле и не мог не знать о поданном иске и основаниях для заявления данных требований со стороны истца – войсковой части №.
Оценивая вышеизложенные доказательства и доводы сторон, суд приходит к выводу, что ФИО6, а равно ФИО3 в настоящее время являются действующими военнослужащими, контракты о прохождении военной службы у обоих ответчиков не прекращены, стаж военной службы не прерывался и настоящее время в силу положений ФЗ «О статусе военнослужащих» они имеют право быть обеспеченными служебным жилым помещением за счет государства на весь период прохождения военной службы.
Доказательств того, что у ответчиков имеется иное жилое помещение, предназначенное для проживания (в том числе в собственности) в дело не представлено.
Из совокупности исследованных доказательств также усматривается, что договор найма специализированного жилого помещения по адресу <адрес> был заключен с ФИО2 в установленном порядке на период прохождения им военной службы с правом проживания и пользования данным жилым помещением в том числе членам его семьи. Данный договор специализированного найма не признавался недействительным, сведений о его расторжении, в том числе в судебном порядке, не имеется. Основания для прекращения данного договора указаны в п.19 договора, ни одно из указанных оснований в настоящее время по мнению суда не наступило, т.к. в договоре не прописано, что он заключен на период срока службы ФИО2 в конкретной войсковой части.
Кроме того, в ходе судебного разбирательства подтверждено, что с ДД.ММ.ГГГГ по месту службы в войсковой части № ФИО6 служебным жилым помещением не был обеспечен, хотя такое право у него имелось. С ДД.ММ.ГГГГ с момента перевода) к ФИО6 не предъявлялось претензий, связанных с необходимостью освобождения данного жилого помещения, все это время ФИО6 и ФИО3 беспрепятственно пользовались вышесказанным служебными помещением и несли в установленном порядке расходы по его содержанию в силе оплаты ЖКУ, задолженности не имели. Сведений о нарушении с их стороны правил проживания в жилом помещении не имеется.
Супруга ФИО6 ФИО3 является действующим военнослужащим ГВКГ ВНГ РФ и в силу закона имеет самостоятельное право быть обеспеченной служебным жильем, в том числе с учетом членов ее семьи – мужа ФИО2 и сына ФИО1 При этом, как следует из представленных документов, основанием для ее не постановки на учет нуждающихся в предоставлении служебного жилья послужил факт наличия заключенного с ее супругом ФИО2 договора найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и фактическое обеспечение служебным жильем, из которого истец просит выселить ответчиков в настоящем иске, признав их утратившими право пользования данным жилым помещением.
При таких обстоятельствах, поскольку ответчики имеют безусловное право быть обеспеченными служебным жильем на период прохождения ими обоими военной службы, а единственным жилым помещением, которым в настоящее время они и их несовершеннолетний сын пользуются, является помещение по адресу: <адрес>, в которое они были вселены на законном основании и договор найма специализированного жилого помещения которым в установленном порядке до настоящего времени не расторгнут, основания для признания их утратившими право пользования данным жилым помещением, для признания их незаконного проживающими по данному адресу и для выселения из занимаемого жилого помещения без предоставления иного жилого помещения отсутствуют.
При разрешения вопроса о предоставлении ответчикам иного служебного жилого помещения в установленном порядке, вопрос об освобождении жилого помещения, в настоящее время занимаемого ответчиками, стороны договора найма специализированного жилого помещения вправе разрешить отдельно.
С учетом изложенного, суд полагает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд
Решил
Иск войсковой части № к ФИО2 и ФИО3, действующим от своего имени и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о признании прекратившими право пользования жилым помещение и выселении оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца, с даты изготовления мотивированного решения.
Судья Е.М.Миронова
Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ
Судья Е.М.Миронова