РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**/**/**** года ....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по .... ФИО2, Главному управлению службы судебных приставов по .... о признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным, возложении обязанности возвратить денежные средства

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в Иркутский районный суд .... с административным исковым заявлением к ведущему судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по .... ФИО2, в обоснование заявленных исковых требований указав, что постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по .... ФИО2. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от **/**/**** на основании исполнительного документа: судебный приказ № от **/**/****, выданного мировым судьей судебного участка № .... о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя ТСН «Молодежное» денежных средств в размере 35 879 руб., а также исполнительского сбора в сумме 2511 руб. Указанная денежная сумма была списана с банковского счета истца **/**/****2 года.

Определением мирового судьи судебного участка № .... ФИО6 от **/**/**** судебный приказ № от **/**/**** был отменен.

Мировой судья судебного участка № .... ФИО6 на основании определения от **/**/**** был выдан исполнительный лист о взыскании с ТСН «Молодежное» денежной суммы в размере 35 879 руб. На основании данного исполнительного листа были возращены истцу денежные средства.

Между тем, обратившись с заявлением о возврате денежных средств, взысканных в качестве исполнительского сбора, административному истцу было отказано.

Административный истец ФИО1 просит:

признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от **/**/****;

возвратить денежные средства в сумме 2 511,53 руб. на банковский счет истца.

Определением Иркутского районного суда .... к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП России по ...., в качестве заинтересованного лица ТСН «Молодежное».

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, согласно отметке, содержащейся в административном исковом заявлении просит о рассмотрении дела в отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФСП России по .... ФИО2, представитель ответчика ГУФССП России по ...., представитель заинтересованного лица ТСН «Молодежное» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Обсудив причины неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ).

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ (ст.360 КАС РФ).

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно статье 2 Федерального закона 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ если исполнительный документ поступил впервые в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112, 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

В силу части 17 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В части 1 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Из приведенных законоположений следует, что до принятия решения о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель в обязательном порядке должен установить наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; неисполнение требований исполнительного документа должником; непредставление должником доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Судом установлено, что **/**/**** ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по .... ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1 на основании судебного приказа вынесенного мировым судьей судебного участка № .... от **/**/**** № о взыскании в пользу ТСЖ «Молодежное» задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи в размере 35 879 руб.

Согласно представленной в материалы административного дела распечатки АИС ФССП России следует, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена должнику ФИО1 **/**/**** путем направления сообщения через ЕПГУ.

**/**/**** судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по .... ФИО2 вынесено постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в сумме 2 511,53 руб.

**/**/**** судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

**/**/**** с банковского счета ФИО1 с целью погашения задолженности взысканы денежные средства в размере 38 390,53 руб. (35 879 руб. в счет погашения задолженности, 2 511,53 руб. - исполнительский сбор), что подтверждается справкой о движении средств по исполнительскому листу.

**/**/**** постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФСССП России по .... ФИО2 исполнительное производство окончено, в связи с фактическим исполнением исполнительного документ.

Разрешая заявленные требования в части признания постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным и его отмене, суд не находит оснований для их удовлетворения. Установлено, что данное постановление вынесено надлежащим должностным лицом, в рамках предоставленных ему законом полномочий. Постановление о возбуждении исполнительного производства было получено должником в установленные сроки, административному истцу был предоставлено добровольный срок для исполнения требований исполнительного документа, между тем, на дату вынесения оспариваемого постановления, требования исполнительного документа исполнены не были. При этом административным истцом не представлено доказательств того, что нарушение сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами.

Кроме того, суд учитывает, что административным истцом пропущен срок для оспаривания постановления о взыскании исполнительского сбора от **/**/****. Из материалов дела следует, что с настоящим административным исковым заявлением ФИО1 обратился **/**/****. При этом ранее, а именно **/**/****, истец ФИО1 обращался с заявлением о возврате взысканных денежных средств в качестве исполнительского сбора. Таким образом, суд приходит к выводу, что об оспариваемом постановлении ФИО1 стало известно **/**/****, в связи с чем, 10 дневный срок для обращения в суд, ФИО1 пропущен. Ходатайств о восстановлении пропущенного срока ФИО1 не заявлено, доказательств уважительности пропуска срока, не представлено.

Между тем, разрешая требования административного истца в части возврата ему денежных средств в размере 2 511,53 руб. списанных в рамках исполнительного производства №-ИП, суд приходит к выводу об удовлетворении данных требований.

Судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка № .... от **/**/**** судебный приказ мирового судьи судебного участка №.... от **/**/**** № отменен.

**/**/**** ФИО1 обратился с заявлением к ведущему приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по .... ФИО2 согласно которого просил возвратить денежные средства в размере 2 511,53 руб., взысканные в качестве исполнительского сбора.

Согласно полученному ответу ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по .... ФИО2 в возврате денежных средств отказано.

Как следует из представленных материалов исполнительного производства, до настоящего времени денежные средства ФИО1 не возращены. Между тем, суд приходит к выводу, что не возрат денежных средств, нарушает права административного истца.

Согласно п. 10 ст. 112 ФЗ N 229-ФЗ исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены: судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ.

Поскольку судебный приказ, на основании которого исполнительное производство было возбуждено, отменен, в силу прямого указания закона, исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме, в связи с чем, исковые требования ФИО1 в части возврата денежных средств, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по .... ФИО2, Главному управлению службы судебных приставов по .... о признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным, возложении обязанности возвратить денежные средства– удовлетворить частично.

Обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП Россиии по .... ФИО2 возратить ФИО3 исполнительский сбор в размере 2 511,53 руб., взысканный на основании постановления от **/**/**** по исполнительному производству №-ИП.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по .... ФИО2, Главному управлению службы судебных приставов по .... о признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным, его отмене - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .....

Судья

Д.И. Столповская

В окончательной форме решение суда принято **/**/****.