Решение по делу № 2А-147/2023 от 24.04.2023

№ 2а-2-147/2023

УИД 64RS0007-02-2023-000314-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года г. Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Духановской И.В.,

при секретаре судебного заседания Мягковой О.Г.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

помощника прокурора г.Балашова Саратовской области Скудина В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

врио начальника полиции Межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области (далее – МО МВД России «Балашовский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком до погашения судимости, то есть до 31 января 2028 года с установлением следующих ограничений: обязанности являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц по установленному графику; запрета пребывания в дошкольных и школьных образовательных учреждениях; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06.00 часов по местному времени), за исключением времени пребывания на работе и исполнении трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы Балашовского муниципального района, без разрешения контролирующего органа; запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где реализуются алкогольные напитки в розлив; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Данные требования обоснованы тем, что приговором Калининского районного суда Саратовской области от 9 октября 2018 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 134 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Ленинского районного суда г.Саратова от 20 января 2020 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Калининского районного суда Саратовской области от 9 октября 2018 года, заменена наказанием в виде ограничения свободы на срок 2 месяца 13 дней.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 04 марта 2021 года ФИО2 был установлен административный надзор, сроком до погашения судимости по приговору Калининского районного суда Саратовской области от 09 октября 2018 года на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области; обязательной явки в орган внутренних дел 1 раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 22 марта 2021 года.

22 марта 2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора. 07 апреля 2021 года ФИО2 был ознакомлен с делом административного надзора и предупрежден об ответственности.

Приговором Кировского районного суда г. Саратова ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 318 УК РФ к лишению свободы сроком на восемь месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 13 июля 2021 года. Дело административного надзора было прекращено. Освободился из мест лишения свободы 28 февраля 2022 года по отбытии наказания.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроен, подрабатывает у жителя села на подсобном хозяйстве. В распитии спиртных напитков не замечен. Жалоб от жителей села и поселковой администрации на ФИО2 не поступало.

ФИО2 имеет непогашенную судимость. Согласно базе ИБД-регион по Саратовской области ФИО2 неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

В связи с тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, непогашенную судимость за совершение угрозы применения насилия в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, совершенном при рецидиве преступлений, считает, что на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2, должен быть установлен административный надзор.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы административного иска, просил вынести решение об удовлетворении требований административного иска в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем, с учетом положений ч. 4 ст. 272 КАС РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Помощник прокурора г.Балашова Саратовской области Скудин В.Н. дал заключение о том, что административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении поднадзорного могут устанавливаться перечисленные в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, в соответствии ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обязательным.

Срок, на который устанавливается административный надзор в отношении лиц, указанных в части ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», составляет срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеприведенного Федерального закона).

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (действующей редакции закона на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 осужден приговором Калининского районного суда Саратовской области от 9 октября 2018 года по ч. 1 ст. 135, ч. 2 ст. 134 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 6-8).

22 марта 2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора (л.д. 12).

07 апреля 2021 года ФИО2 был ознакомлен с делом административного надзора и предупрежден об ответственности (л.д. 13)

Согласно справке об освобождении, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 28 февраля 2022 года (л.д. 18).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, непогашенную и не снятую судимость за совершение угрозы применения насилия в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, совершенном при рецидиве преступлений, и имеются законные основания для установления ФИО2 административного надзора.

Из характеристики, представленной в суд, следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в распитии спиртных напитков замечен не был.

В соответствии с частью 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

С учетом данных о личности ФИО2, суд считает возможным административное исковое заявление удовлетворить частично, установить ФИО2 административный надзор до погашения судимости по приговору Калининского районного суда Саратовской области от 09 октября 2018 года, на срок 8 лет, то есть до 14 апреля 2028 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в МО МВД РФ «Балашовский»; запрета выезда за пределы территории соответствующего муниципального образования, на которой проживает или фактически находится поднадзорное лицо, запрета пребывания в дошкольных и школьных образовательных учреждениях, запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где реализуют алкогольные напитки в розлив, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 1-9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Балашовский» Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, до погашения судимости по приговору Калининского районного суда Саратовской области от 09 октября 2018 года, на срок на 8 лет, то есть до 14 апреля 2028 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

запрещение выезда за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области;

обязательная явка в органы внутренних дел 1 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания в дошкольных и школьных образовательных учреждениях;

запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где реализуют алкогольные напитки в розлив, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В остальной части административного иска отказать.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что он имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме (24 апреля 2023 года).

Председательствующий И.В. Духановская