УИД 63RS0042-01-2022-000841-79
Дело № 2-899/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Самара 14 июня 2022 года
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего Маркеловой М.О.,
при секретаре Высотиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-899/2022 по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок, указав, что им на праве общей долевой собственности принадлежит часть жилого дома блокированной застройки, площадью 51 кв.м., этажность 1, расположенного по адресу: <адрес>, на основании решения Куйбышевского районного суда г. Самары от 30.06.2021. Право ФИО2 на указанный жилой дом перешло в порядке наследования от отца – ФИО3. Право собственности ФИО1 возникло на основании решения суда от 25.06.1980, определения суда от 16.04.1988, после развода с ФИО3 ФИО3 являлся собственником 7/12 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 109,7 кв.м. и расположен на земельном участке мерою в 1135,0 кв.м., на основании договора от 17.04.1967, удостоверенным нотариусом ФИО4, зарегистрировано в реестре № 1197 и в Бюро инвентаризации инвентарное дело № 17477 от 06.07.1971. В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, указанный жилой дом расположен на земельном участке, площадью 569 кв.м. 14.01.2022 истцы обратились в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>. Распоряжением от 17.02.2022 № 90 истцам отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, со ссылкой на пп. 2 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ, п. 19 ст. 39.16 ЗК РФ. Истцы полагают, что право пользования спорным земельным участком возникло в 1967 году у первых собственников жилого дома, после которых право пользования на земельный участок перешло к настоящему собственнику.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточненных исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФИО1, ФИО2 просили суд признать за ФИО1 право собственности на 9/14 долей, за ФИО2 на 5/14 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 557,00 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельный участок под жилым домом с приусадебным участком, с координатами:
Номер точки
Х
Y
1
380261,80
2
380255,05
1371141,12
3
380246,33
1371154,76
4
380245,82
1371155,60
5
380239,82
1371163,94
6
380237,79
1371162,49
7
380236,80
1371163,88
8
380234,09
1371161,96
9
380228,64
1371169,99
10
380223,13
1371166,13
11
380224,31
1371164,47
12
380228,07
1371158,86
13
380232,60
1371152,22
14
380236,25
1371147,08
15
380242,00
1371139,58
16
380244,22
1371136,70
17
380251,23
1371126,90
18
380252,79
1371124,34
19
380252,89
1371124,23
20
380253,15
1371124,43
1
380261,80
1371130,83
������������������ �AC451=>< �70A540=88 �?@54AB028B5;L �8ABF>2 �$5H8=>9 �.�!.�,� �$5H8=0 �.�.� � �$8A5=:> �.�..� �8A:
Представитель ответчика - Администрации городского округу Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Представители третьих лиц – Департамента управления имуществом городского округа Самара, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, третье лицо – ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, выслушав представителя истцов, изучив материалы гражданского дела, обозрев материалы гражданского дела № 2-571/2021 считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно части 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В силу части 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (часть 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
Согласно части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Судом установлено, что решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 30.06.2021 по гражданскому делу № 2-571/2021 исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа Самара о прекращении права долевой собственности и признании права собственности на реконструированный блок жилого дома блокированной застройки удовлетворены.
Прекращено право общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>.
За ФИО1 признано право собственности на 9/14 долей в праве общей долевой собственности на реконструированную часть жилого дома (литеры А, часть А2, А3, а4) общей площадью 51 кв.м, жилой площадью 42 кв.м, состоящего из помещений № 1,4 (жилые) площадью 14,6 и 27,4 кв.м, соответственно, № 5 (кухня) площадью 9 кв.м, веранда (лит а4) площадью 7,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
За ФИО2 в порядке наследования признано право собственности на 5/14 долей в праве общей долевой собственности на реконструированную часть жилого дома (литеры А, часть А2, А3, а4) общей площадью 51 кв.м, жилой площадью 42 кв.м, состоящего из помещений № 1,4 (жилые) площадью 14,6 и 27,4 кв.м, соответственно, № 5 (кухня) площадью 9 кв.м, веранда (лит. а4) площадью 7,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение вступило в законную силу 29.09.2021 (л.д. 187-189 т. 1).
Указанным решением суда установлено, что ФИО2 является сыном ФИО3, <дата> года рождения, умершего <дата>.
Факт родственных отношений подтверждается копией свидетельства о рождении № от <дата>.
На основании разрешения № 672 от 1971, ФИО3 разрешено на земельном участке № по <адрес> произвести правовую регистрацию пристроя наружным размером 5.5х5.8 м. в 1 комнат и сноса старого дома.
На основании решения Куйбышевского районного народного суда г. Куйбышева от 25.06.1980, брак между ФИО1 и ФИО3 расторгнут. ФИО3 выделена комната площадью 14,6 кв.м, ФИО1 выдела комната площадью 25 кв.м. в <адрес> и за каждым признано право собственности на указанные комнаты.
На основании договора об изменении долей жилого дома от 17.10.1984, заключённый между ФИО6 и ФИО3, установлены следующие доли за ФИО6 5/12 долей, за ФИО3, 7/12 долей с правом пользования земельными участками по ? доли каждому.
Определением Куйбышевского районного народного суда Куйбышевской области от 16.04.1988 разъяснено решение Куйбышевского районного народного суда г. Куйбышева от 25.06.1980. За ФИО1 признано право собственности на 9/24 долей, за ФИО3 признано право собственности на 5/24 долей жилого <адрес>.
Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 31.08.2015, прекращено право общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, между ФИО5 и ФИО3 ФИО5 выделена доля в натуре - часть литер А, литер А1А4а3 (пом. № 2,3,6) общей площадью 48,8 кв.м, (с учетом сеней), жилой площадью 28,70 кв.м, Лит. В, общей площадью 99,10 кв.м, жилой площадью 59,3 кв.м. За ФИО5 признано право собственности на самовольно реконструированную изолированную часть жилого дома общей площадью 139,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
После смерти ФИО3, открыто наследственное дело у нотариуса ФИО7, в права наследования вступил сын - ФИО2
Судом в рамках рассмотрения гражданского дела № 2-571/2021 установлено, что наследником после смерти ФИО3 является ФИО2
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
С учетом приведенной выше нормы права, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 30.06.2021 по гражданскому делу № 2-571/2021 обязательны для суда в рамках настоящего спора и не подлежат доказыванию вновь (имеют преюдициальное значение).
Из искового заявления следует, что истцы постоянно проживают в доме по адресу: <адрес>, пользуются земельным участком под домом и прилегающей к дому территорией.
Право собственности ФИО1 на 9/14 долей в праве общей долевой собственности на часть жилого дома блокированной застройки, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 18.12.2021 (л.д. 20-21 т. 1).
Право собственности ФИО2 на 5/14 долей в праве общей долевой собственности на часть жилого дома блокированной застройки, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 18.12.2021 (л.д. 22-23 т. 1).
14.01.2022 ФИО1, ФИО2 обращались в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>, без проведения торгов.
Однако Распоряжением заместителя руководителя Департамента управления имуществом городского округа Самара по земельным, кадровым и организационным вопросам ФИО8 истцам отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на который не разграничена, который предстоит образовать, площадью 569 кв.м., под жилым домом с прилегающей территорией, относящегося к территории к землям населенных пунктов, расположенного о адресу: <адрес>, на территории кадастрового квартала №. Основанием для отказа послужил пп. 2 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ (земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 ЗК РФ) и пп. 19 ст. 39.16 ЗК РФ (предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается) (л.д. 25-26 т. 1).
Суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании за ними права общей долевой собственности на земельный участок площадью 557 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> по следующим основаниям:
- согласно акту согласования местоположения границ земельного участка, площадью 569 кв.м., местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> согласовано с собственниками смежных земельных участков (л.д. 32 т. 1);
- заключением специалиста кадастрового инженера ФИО9 установлено, что при совмещении координат поворотных точек земельного участка, площадью 557 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> сведений Единого государственного реестра недвижимости, содержащихся в кадастровом квартале № 63:01:0414001 установлено, что пересечения со смежными земельными участками, ранее внесенными в ЕГРН, отсутствуют.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-Ф3 от 25.10.2001 (в ред. Федерального закона 23.06.2014 № 171 ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» № 137-Ф3 от 25.10.2001 (с последующими изменениями и дополнениями) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участкам соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ).
Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 и находящиеся в пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки сверх норм, выкупать их или брать в аренду.
В соответствии со статьей 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Федеральным законом «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» № 137-Ф3 от 25.10.2001, закреплено право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого гражданина.
Как разъяснено в пункте 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
На настоящий момент сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют (л.д. 68 т. 1).
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истцы имеют право получить в собственность спорный земельный участок. Истцам на основании решения Куйбышевского районного суда г. Самары от 30.06.2021 года принадлежит на праве собственности реконструированная часть жилого дома, расположенная по адресу: <адрес>.
Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, площадь спорного земельного участка составляет 557,00 кв.м. (л.д. 77 т. 1).
По сведениям Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 557 кв.м., к землям лесного фонда и лесным участкам на землях <адрес>, не относится, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водных объектов (л.д. 66 т. 1).
Согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара, представленной Департаментом градостроительства г.о. Самары, испрашиваемый земельный участок площадью 557,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) в соответствии с Решением Думы городского округа Самара от 29.12.2020 № 45 «О внесении изменений в Постановление Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № 61 «Об утверждении Правил застройки и землепользования в г. Самаре». Разрешенные виды использования установлены ст. 13 Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61, в соответствии с решением Думы городского округа Самара от 29.12.2020 № 45. Ограничения в использовании объекта: охранная зона инженерных коммуникаций. Охранная зона транспорта (63.00.2.137). Приаэродромная территория (Кряж; Безымянка –подзона 4,5) (в соответствии с Приложением № 4 к ПЗЗ «Карта ЗОУИТ, связанная с экологическими и санитарными ограничениями). Земельный участок расположен вне границ красных линий. Земельный участок находится на территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории (Распоряжение Правительства Самарской области от 20.04.2017 № 320-р «Об утверждении ДПТ в муниципальном районе Волжский и городе Самаре в целях развития жилищного строительства и размещения объектов регионального значения») (л.д. 62 т. 1).
Наличие ограничения в использовании спорного земельного участка в виде расположения в охранной зоне инженерных коммуникаций, охранной зон транспорта, приаэродромная территории, не может являться основанием для отказа истцам в заявленных требованиях, поскольку в соответствии со статьей 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № 61 «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре», объекты недвижимости, ставшие несоответствующими Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствии с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.
Документы о выделении земельного участка под застройку жилого дома от 1971 года подтверждают, что земельный участок был предоставлен до введения в действие выше указанных Правил.
Таким образом, испрашиваемый земельный участок сформирован как самостоятельный объект права, границы земельного участка в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства, были согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования границ, испрашиваемая часть земельного участка занята недвижимостью - жилым домом.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования о признании за истцами права общей долевой собственности на земельный участок, удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1, ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на 9/14 долей, за ФИО2 право собственности на 5/14 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 557,00 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельный участок под жилым домом с приусадебным участком, с координатами:
Номер точки
Х
Y
1
380261,80
1371130,83
2
380255,05
1371141,12
3
380246,33
1371154,76
4
380245,82
1371155,60
5
380239,82
1371163,94
6
380237,79
1371162,49
7
380236,80
1371163,88
8
380234,09
1371161,96
9
380228,64
1371169,99
10
380223,13
1371166,13
11
380224,31
1371164,47
12
380228,07
1371158,86
13
380232,60
1371152,22
14
380236,25
1371147,08
15
380242,00
1371139,58
16
380244,22
1371136,70
17
380251,23
1371126,90
18
380252,79
1371124,34
19
380252,89
1371124,23
20
380253,15
1371124,43
1
380261,80
1371130,83
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.
Мотивированное решение изготовлено 21.06.2022.
Судья М.О. Маркелова