Дело № 2-830/2023
УИД 54RS0002-01-2022-005828-73
Поступило в суд 22.12.2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2023 года г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Меньших О.Е.,
при секретаре Залевской Е.И.,
с участием
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт,
установил:
Фонд модернизации ЖКХ обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит взыскать с собственника *** задолженность по взносам за капитальный ремонт общего имущества МКД в размере 100 474,10 рублей; из них: 88 635,98 рублей задолженность по взносам за капитальный ремонт, пени в размере 11 838,12 рублей, а так же государственную пошлину в размере 3 209,48 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что Фонд модернизации ЖКХ наделен полномочиями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории ***, постановлением *** от ****. **-п.
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории *** с августа 2014 года.
В региональную программу вошел многоквартирный дом, расположенный по адресу: ***.
Ответчик является собственником квартиры и обязан оплачивать взносы на капитальный ремонт. Сумма долга образовалась за период с августа 2014 по март 2022 года.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика и третьего лица в судебном заседании считал иск не подлежащим удовлетворению, по основаниям изложенным в возражениях (л.д. 22), заявил о пропуске срока исковой давности.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы приказного производства 2-3054/2022-2-3, суд приходит к следующему.
Установлено, что Фонд наделен полномочиями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории *** постановлением *** от **** N 490-п.
Многоквартирный дом по адресу ***.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости ответчик с апреля 2002 является собственником жилого помещения – *** указанного МКД (л.д. 14).
Из определения суда от **** об отмене судебного приказа усматривается, что Фонда модернизации ЖКХ обратилось в суд с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО3 задолженности по взносам на капитальный ремонт, **** мировым судьей по заявленным требованиям был вынесен судебный приказ. По заявлению ФИО3 судебный приказ был отменен мировым судьей (л.д. 8).
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии у истца права обратиться за судебной защитой своих нарушенных прав в порядке искового производства.
В соответствии с постановлениями *** N 512-п от ****, N 325-п от **** "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ***", минимальный размер взноса на капитальный ремонт с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, в месяц составляет: - на 2014 год - в размере 5,60 руб.; - на 2015 год - в размере 6,10 руб.; - на 2016 год - в размере 6,10 руб.; - на 2017 год - в размере 6,45 руб.; - на 2018 год - в размере 6,80 руб.; - на 2019 год - в размере 7,05 руб.; - на 2020 год - в размере 7,72 руб.; - на 2021 год - в размере 10,07 руб.
Согласно расчета истца долг по квартире составляет 100 474,10 руб. за период с августа 2014 по март 2022 г.г., сумма задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере 88 635,98 рублей, пени 11 838,12 рублей.
Обращаясь в суд с иском, Фонд указал, что ответчик как собственник помещения за период с августа 2014 по март 2022 года обязанность по внесению платы на капитальный ремонт общего имущества домов не исполнил.
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя взнос на капитальный ремонт (пункт 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ). Собственник помещения в МКД обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 ЖК РФ). Частью 3 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт МКД распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в доме. Взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД представляют собой обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - ЖК РФ в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в МКД для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям. Данная позиция, изложенная в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от **** N 10-П. В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственник помещений в МКД обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД.
Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.
В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации). Пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Согласно пункту 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **** N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статья 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. Как указано в пункте 17 данного Постановления, в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет". Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **** N 43, по смыслу статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзац 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Определением мирового судьи от **** отменен судебный приказ от **** о взыскании вышеуказанной задолженности ФИО3
Согласно статье 170 ЖК РФ уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме наряду с пенями, уплаченными ими в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, а также процентами, начисленными за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта (часть 1), который формируется одним из двух способов по выбору собственников помещений в многоквартирном доме - посредством перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (пункт 1 части 3), либо посредством перечисления взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (пункт 2 части 3).
Пунктом 1 статьи 173 ЖК РФ предусмотрено, что способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 5 статьи 173 ЖК РФ). Права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме (статья 36.1 ЖК РФ). По смыслу приведенных норм, право распоряжения денежными средствами, находящимися на специальном счете, принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.
Собственниками МКД было принято решение о выборе способа формирования фонда МКД - на специальном счете, о чем свидетельствует уведомление от **** (л.д.50).
ТСЖ «Тихий Центр **** в ОАО «Сбербанк России» был открыт специальный счет ** для формирования фонда капитального ремонта МКД по адресату: ***, что подтверждается справкой Сбербанка от **** (л.д.49).
Статьей 171 ЖК РФ предусмотрены разные порядки оплаты взносов в зависимости от способа формирования фонда капитального ремонта: на счете регионального оператора (часть 1) - на основании платежных документов, выставленных региональным оператором; на специальном счете (часть 2) - на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, установленных частью 2 статьи 155 ЖК РФ.
Согласно статье 173 ЖК РФ в случае, если на основании сведений, полученных в соответствии с частью 3 статьи 172 ЖК РФ, размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт составляет менее чем 50% от размера начисленных взносов на капитальный ремонт, орган государственного жилищного надзора в письменной форме или с использованием системы уведомляет владельца специального счета о необходимости информирования собственников помещений в МКД о наличии задолженности, о необходимости погашения такой задолженности в срок не более чем пять месяцев с момента поступления владельцу специального счета соответствующего уведомления органа государственного жилищного надзора и о последствиях, предусмотренных ЖК РФ в связи с непогашением задолженности в установленный срок. Владелец специального счета, получивший такое уведомление, не позднее чем в течение пяти дней информирует собственников помещений в данном МКД, имеющих задолженность, послужившую основанием для направления указанного уведомления органа государственного жилищного надзора, о необходимости погашения задолженности и предпринимает меры, направленные на ее погашение. В случае отсутствия погашения такой задолженности владелец специального счета обязан инициировать проведение общего собрания собственников помещений в данном МКД в целях принятия решения о порядке погашения задолженности.
Если в течение пяти месяцев с даты получения означенного уведомления задолженность не была погашена в размере, указанном в уведомлении органа государственного жилищного надзора, и последнему не представлены документы, подтверждающие погашение такой задолженности, орган государственного жилищного надзора уведомляет об этом орган местного самоуправления, который в течение месяца принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета. Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления.
Нормы закона не возлагают на фонд обязанность и не предоставляют права вести работу по взысканию задолженности в отношении неплательщиков взносов на капитальный ремонт в МКД, формирующим фонд капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого выбран региональный оператор. Согласно пункту 7 части 2 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан: аккумулировать взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирном доме. Функции же аккумулирования взносов на капитальный ремонт (что подразумевает под собой и ведение работы по взысканию задолженности в судебном порядке) региональный оператор выполняет только в отношении взносов, уплачиваемых собственниками МКД, фонды капитального ремонта которых формируются на счете, счетах регионального оператора (пункт 1 части 1 статьи 180 ЖК РФ).
Во исполнение вышеуказанной нормы ЖК РФ мэрией *** издано постановление N 3883 от **** (л.д.59), согласно которому для рассматриваемых МКД (в т.ч. ***) определен способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора. Соответственно, учитывая, что фонд стал ответственным за формирование фонда капитального ремонта рассматриваемого МКД в связи с принятием мэрией Постановлении, ранее право получения оплаты и взыскания в судебном порядке у фонда отсутствовало, такое право получено фондом не в результате материального правопреемства, а путем принудительного изменения способа формирования фонда капитального ремонта после осуществления специальных административных процедур, предусмотренных жилищным законодательством (часть 10 статьи 173 ЖК РФ), суд пришел к выводу об отсутствии оснований для применения норм о сроке исковой давности.
Вместе с тем, необходимо учитывать следующее.
В своем ответе на запрос суда от **** истец указал, что в отношении иного собственника помещения в указанном доме в рамках арбитражного спора произведена замена ответчика с собственника (ООО «Академия») на ТСЖ «Тихий центр», поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что собственник помещения своевременно оплачивал взносы на капитальный ремонт в ТСЖ. Надлежащим исполнением обязанностей по оплате взносов считается внесение платы в ТСЖ, так как собственник действуя добросовестно, не обладал информацией о смене способа формирования фонда капитального ремонта, именно ТСЖ обязано было перечислять средства, находящиеся на соответствующем счете на счет регионального оператора, взимание с собственника помещения взносов дважды за один и тот же период, нарушило бы его права (л.д. 61-62).
В рамках настоящего спора, с учетом представленных третьим лицом доказательств, а так же представленных ответчиком доказательств, судом установлено, что ФИО2 так же исполняла обязанность по уплате взносов в ТСЖ (л.д. 79,105).
Согласно справке ТСЖ «Тихий Центр» задолженность по оплате за капитальный ремонт по адресу: *** отсутствует (л.д. 106).
Данных об извещении ФИО2 об изменении способ формирования фонда капитального ремонта на счет регионального оператора материалы дела не содержат. Взыскание с нее долга приведет к «двойному взысканию». В связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку ответчик не является надлежащим.
Отказ в удовлетворении требований о взыскании задолженности ведет к отказу в иске и в части производных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований *** к ФИО4 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и пени оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ****.
Судья (подпись) О.Е. Меньших