РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 ноября 2022 года г. Котельнич Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шабалиной Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2, ее представителя ФИО3,

при секретаре Мухачевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-843/2022 – УИД 43RS0018-01-2022-001234-90 по иску Кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Котельничская центральная районная больница» к ФИО2 о взыскании расходов за обучение,

УСТАНОВИЛ:

КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ» обратилось в суд с вышеназванным иском. В обоснование требований указано, что <дд.мм.гггг> с ФИО2 заключен договор о целевом обучении, по которому ответчик обязалась освоить образовательную программу по специальности «лечебное дело» в ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России (ранее - ГБОУ ВПО Кировская государственная медицинская академия Минздрава России), успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с истцом. КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ» предоставляло ответчику меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 1 000 рублей. Из пп. «д» п. 5 договора следует, что ученик обязан заключить с организацией трудовой договор не позднее чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации, отработать в организации не менее 3 лет. Ответчик получила диплом и отчислена из университета <дд.мм.гггг>, обязанности по трудоустройству в КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ» не исполнила. <дд.мм.гггг> ответчиком получена претензия с требованием о возмещении затрат на предоставление мер социальной поддержки и штрафа. Требования не исполнены. Просит взыскать с ответчика расходы за предоставление мер социальной поддержки в размере 61 300 рублей, штраф 272 600 рублей.

Представитель истца КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ» по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, подтвердила изложенное в заявлении. Указала, что на момент заключения договора на целевое обучение ответчик работником больницы не являлась, трудовых отношений между ней и ЦРБ не было. Требования подлежат удовлетворению на основании главы V, п.п. 41, 58 Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681.

Ответчик ФИО2 и ее представитель по устному заявлению ФИО3 в судебном заседании иск признали в части возмещения расходов за предоставление мер социальной поддержки в размере 61 300 рублей. Ответчик согласна, что не исполнила обязательство по трудоустройству в Котельничской ЦРБ, пояснила, что работает врачом-терапевтом в городской поликлинике <адрес>. Представитель добавил, что спорные правоотношения регулируются трудовым законодательством РФ, которое не предусматривает взыскание штрафа.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что <дд.мм.гггг> между КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ» (организация) и ФИО2 (гражданин) заключен договор о целевом обучении, по которому гражданин обязуется освоить образовательную программу по специальности «Лечебное дело», реализуемую в ГБОУ ВПО Кировская государственная медицинская академия Минздрава России, успешно пройти итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, а организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки в размере 1 000 рублей в месяц (л.д. 19-21).

Согласно пункту 5 договора, гражданин обязан:

- заключить с организацией трудовой договор (эффективный контракт) не позднее чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации, отработать в организации не менее 3 лет (подпункт «д»);

- возместить организации расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству в течение 30 дней с момента истечения срока, указанного в подпункте «д» п. 5 договора;

- в случае неисполнения обязательств по трудоустройству в течение 30 дней с момента истечения срока, указанного в п.п. «д» п. 5 договора выплатить организации штраф в размере 150 000 рублей (п.п. «й»).

Из справки ФГБОУ ВО «Кировский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ от <дд.мм.гггг> <№> следует, что ФИО2 являлась студентом 6 курса лечебного факультета очной формы обучения по специальности <дд.мм.гггг> Лечебное дело в Кировском государственном медицинском университете, обучалась по основным образовательным программам, на местах, финансируемых за счет средств федерального бюджета (целевая квота). Начало обучения <дд.мм.гггг>, окончание – <дд.мм.гггг>. В связи с получением <дд.мм.гггг> диплома отчислена из университета (л.д. 24).

Истец указывает, что ответчик обязательства по трудоустройству в КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ» после окончания обучения не исполнила без уважительных причин, и в этой связи просит взыскать с нее расходы на обучение в виде выплаченной меры социальной поддержки и штрафов.

Статьей 198 ТК РФ установлено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение за счет средств работодателя. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 ТКУ РФ, согласно которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.

Согласно ст. 200 ТК РФ ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации.

В соответствии со ст. 205 ТК РФ на учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда.

В силу ст. 206 ТК РФ условия ученического договора, противоречащие Трудовому кодексу Российской Федерации, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

В соответствии с ч. 2 ст. 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Ученический договор прекращается по окончании срока обучения или по основаниям, предусмотренным этим договором (ст. 208 ТК РФ).

В соответствии со ст. 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 15.07.2010 № 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин. Взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причиненного работником работодателю, и проведения удержаний из заработной платы.

Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора установлены статьей 233 ТК РФ. Частью первой данной статьи определено, что материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами.

Согласно ст. 248 ТК РФ (порядок взыскания ущерба) взыскание работодателем суммы причиненного ущерба производится с виновного работника.

Согласно ч. 4 ст. 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Из приведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации об ученическом договоре и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что на лиц, заключивших ученический договор (учеников), распространяется трудовое законодательство. В случае, если ученик без уважительных причин не выполняет свои обязательства по ученическому договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

В соответствии с ч. 6 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Материалами дела подтверждено, что расходы истца (заказчик целевого обучения), связанные с предоставлением ответчику мер поддержки по договору о целевом обучении, составили 61 300 рублей.

Ответчик получение меры поддержки в указанном размере не оспаривает. Пояснила, что по окончании высшего учебного заведения не заключила с Котельничской ЦРБ трудовой договор, работает врачом-терапевтом в поликлинике <адрес>.

Учитывая данные пояснения, суд находит установленным, что ФИО2 не выполнила свои обязательства по трудоустройству в учреждении истца без уважительных причин, в связи с чем исковые требования в части взыскания расходов на предоставление мер поддержки в размере 61 300 рублей подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о взыскании штрафа, суд учитывает, что трудовым законодательством РФ не предусмотрено взыскание с лица, ищущего работу у данного работодателя, штрафа в каком-либо размере в случае не поступления на работу после окончания обучения за счет такого работодателя. Нормы главы 32 Трудового кодекса РФ «Ученический договор», главы 39 Трудового кодекса РФ «Материальная ответственность работника» не содержат положений о взыскании с лица, ищущего работу, спорного штрафа.

Частью 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ установлено, что в случаях неисполнения … гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет … гражданин, принятый на целевое обучение, выплачивает штраф в размере расходов бюджета, осуществленных на его обучение.

Порядок выплаты указанного штрафа установлен Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».

Пункт 41 Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 предусматривает, что гражданин в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности обязан возместить заказчику в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Истец ссылается на пункт 58 указанного Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681. Данный пункт определяет размер штрафа, который должен выплатить гражданин в случае неисполнения им обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет. Однако согласно пункту 54 указанного Постановления этот штраф выплачивается в пользу организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, а не в пользу заказчика (организации).

Таким образом, не имеется законных оснований для удовлетворения требований о взыскании штрафа.

Доводы истца о неприменении к спорным правоотношениям трудового законодательства, о наличии оснований для взыскания штрафа основаны на неверном толковании норм права. Включение в договор о целевом обучении условий о выплате гражданином в пользу организации штрафов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству противоречит Трудовому кодексу РФ и Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ. В силу ст. 206 ТК РФ данные условия являются недействительными и не применяются.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению частично.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (паспорт <№> выдан <дд.мм.гггг>) в пользу Кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Котельничская центральная районная больница» (ИНН <***>) расходы за предоставление мер социальной поддержки в размере 61 300 рублей.

В удовлетворении требований о взыскании штрафа отказать.

Взыскать с ФИО2 (паспорт <№> выдан <дд.мм.гггг>) госпошлину в бюджет муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области в размере 2 039 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 15.11.2022.

Судья Е.В. Шабалина

Решение24.11.2022