Решение по делу № 2А-408/2023 от 16.03.2023

Дело № 2а-408/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Разиной Л.В.,

с участием помощника Сальского городского прокурора Хомковой К.Э.

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Морозовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Сальскому району к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Сальскому району обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, указывая на то, что ФИО2, дата года рождения, уроженец адрес, ранее судим:

13.11.2018 года вновь осужден приговором Сальского городского суда Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, ст. 228.1 ч. 4 п.п. «а», «г» УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Определением Ростовского областного суда Ростовской области от 13.06.2019 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, ст. 228.1 ч. 4 п.п. «а», «г» УК РФ изменен срок лишения свободы на 6 лет 4 месяца без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области. Освобожден 29.07.2021 года по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости 29.07.2031 года.

По инициативе Отдела МВД России по Сальскому району в Сальский городской суд направлены материалы для рассмотрения вопроса об установлении административного надзора ФИО2 Решением Сальского городского суда № 2а-910/2022 от 09.06.2022 года ФИО2 И,А. установлен административный надзор сроком на три года с установлением ограничений: - запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев обращения за медицинской помощью либо нахождения на месте официального трудоустройства;

запретить пребывание в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, а также в кафе, барах, ресторанах;

- обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации;

запрет выезда за пределы муниципального образования Сальский район Ростовской области.

В связи с чем, 29.06.2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Сальскому району с ведением дела административного надзора.

При постановке на учет ФИО2 был письменно предупрежден и ему разъяснено, что в случае совершения в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность в отношении него будет направлено заявление в суд для рассмотрения вопроса об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

Так. ФИО2 в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности:

- 17.07.2022 года в 03 часов 20 минут по адресу: адрес поднадзорный ФИО2 отсутствовал по месту жительства, чем нарушил ограничения, установленные решением Сальского городского суда, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП.

(Постановление № 5-416/2022 от 06.10.2022 года);

- 08.07.2022 года в 22 часов 10 минут по адресу: адрес поднадзорный ФИО2 отсутствовал по месту жительства, чем нарушил ограничения, установленные решением Сальского городского суда, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП.

(Постановление № 5-417/2022 от 06.10.2022 года).

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, официально длительное время не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков, проживает один. В конфликтах по месту жительства не замечен. Жалоб со стороны соседей в его адрес не поступало, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Сальскому району, как лицо, в отношении которого решением Сальского городского суда установлен административный надзор.

Целью и задачей административного надзора является предупреждение и пресечение совершения новых преступлений и правонарушений лицами, освобожденными из мест лишения свободы путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, ст.ст. 270, 271 Кодекса Административного Судопроизводства РФ, административный истец просил дополнить ранее установленные ограничения административного надзора в отношении ФИО2 ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая по доверенности, имеющая высшее юридическое образование, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, установить дополнительные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2. в судебном заседании административный иск признал.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника Сальского городского прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как установлено судом и следует из справки о результатах проверки в ОСК от 01.02.2023 года (л.д. 77), ФИО2 осужден:

13.11.2018 года приговором Сальского городского суда Ростовской области ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, п.п. «а», «г», ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Определением Ростовского областного суда Ростовской области от 13.06.2019 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ изменен срок лишения свободы на 6 лет 4 месяца без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 53-64).

Решением Сальского городского суда Ростовской области от 09.06.2022 года ФИО2 И,А. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений: - запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев обращения за медицинской помощью либо нахождения на месте официального трудоустройства; запретить пребывание в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, а также в кафе, барах, ресторанах; обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования Сальский район Ростовской области. (л.д. 65-67)

Срок административного надзора не истек.

Согласно справке № 076186 от 29.07.2021 года, выданной ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области, ФИО2 содержался в местах лишения свободы с 30.03.2015 по 29.07.2021 года, освобожден по отбытию наказания (л.д. 70).

Так, 29.06.2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Сальскому району с ведением дела административного надзора, при постановке на учет он был письменно предупрежден и ему разъяснено, что в случае совершения в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность в отношении него будет направлено заявление в суд для дополнения установленных судом ограничений административного надзора. (л.д.68-,69, 72)

В судебном заседании установлено, что ФИО2 находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности.

17.07.2022 года в 03 часов 20 минут по адресу: адрес поднадзорный ФИО2 отсутствовал по месту жительства, чем нарушил ограничения, установленные решением Сальского городского суда, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП. (Постановление № 5-416/2022 от 06.10.2022 года (л.д. 81)

08.07.2022 года в 22 часов 10 минут по адресу: адрес поднадзорный ФИО2 отсутствовал по месту жительства, чем нарушил ограничения, установленные решением Сальского городского суда, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП. (Постановление № 5-417/2022 от 06.10.2022 года (л.д. 82).

Факты привлечения к административной ответственности ФИО2 не оспаривал.

Согласно характеристике из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области в отношении ФИО2, за время содержания под стражей в учреждении имел 14 взысканий до вступления приговора в законную силу и 11 взысканий после вступления приговора в законную силу, поощрений не имел. Осужденный ФИО2 за время отбывания наказания проявил себя с отрицательной стороны. (л.д. 75).

При таких обстоятельствах, установив, что совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность установления дополнительного административного ограничения в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 181, 270 – 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковые требования ОМВД России по Сальскому району к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Дополнить установленные ранее решением Сальского городского суда Ростовской области от 09.06.2022 года ограничения административного надзора ФИО2,дата года рождения, уроженцу, адрес, зарегистрированному: адрес, проживающего: адрес, административными ограничениями в виде:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суда через Сальский городской суд путем подачи апелляционной в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Разина Л.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 марта 2023 года.