Дело № 2-1745/2023

УИД 18RS0003-01-2022-004585-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Шешукова Д.А.,

при секретаре Исламовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Прогресс» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 (далее - истец) обратился в суд с административным иском к ТСЖ «Прогресс» о признании незаконным действий по отмене проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и членов ТСЖ.

Определением суда рассмотрение дела продолжено по правилам гражданского производства

Заявленные требования мотивированы тем, что вопреки положениям Устава ТСЖ и положения жилищного законодательства ответчик отменил проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома № 43 по ул. Холмогорова г. Ижевска, а также проведение собрания членов ТСЖ по итогам 2021 года. С учетом изменения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец просил суд признать незаконными действия по непроведению в установленные сроки общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и членов ТСЖ по итогам 2021 года, возложить обязанность на ответчика созвать и организовать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и членов ТСЖ по итогам 2021 года.

Истец, а также третье лицо, будучи надлежащим образом уведомленными о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили. В порядке ст.167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, поддержала доводы ранее представленных письменных возражений.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В 2005 году собственниками многоквартирного жилого дома № 43 по ул. Холмогорова г. Ижевска создано ТСЖ «Прогресс».

Истец является членом ТСЖ «Прогресс».

06.05.2022 правлением ТСЖ «Прогресс» размещено сообщение об отмене проведения годового общего собрания членов ТСЖ «Прогресс» в заочной форме, инициированного правлением ТСЖ «Прогресс» с заявленным сроком с 21.04.2022 по 21.05.2022 в связи с поступлением в адрес ТСЖ заявлений от ФИО2,, ФИО3, ФИО4, которые заявили о своем несогласии быть включенными в состав правления и ревизионной комиссии ТСЖ, а также в секретари годового общего собрания в рамках проведения годового общего собрания членов ТСЖ «Прогресс», инициированного правлением ТСЖ «Прогресс».

В период с 22.11.2022 по 23.12.2022 проведено общее собрание членов ТСЖ «Прогресс», на котором в том числе избрана ревизионная комиссии ТСЖ, которой поручено проведение ревизии финансовой деятельности ТСЖ за 2021 год. Данное обстоятельство подтверждается протоколом от 26.12.2022.

В период с 14.11.2022 по 14.12.2022 проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме № 43 по ул. Холмогорова г. Ижевска, на котором вопросы финансовой деятельности за 2021 год не рассматривались. Данное обстоятельство подтверждается протоколом от 15.12.2022.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными суду доказательствами и сторонами по делу не оспариваются.

В силу положений ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В силу ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано:

1) обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества;

2) осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса;

3) выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору;

4) обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме;

5) обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество;

6) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью;

7) принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому;

8) представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами;

9) вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса;

10) представлять в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав товарищества изменений заверенные председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копию устава товарищества, выписку из протокола общего собрания членов товарищества о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества с приложением заверенных председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копий текстов соответствующих изменений.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

На основании ч. 1 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Согласно ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

На основании ч. 7 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом в силу ч. 6 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.

Буквальное толкование указанных положений закона позволяет сделать вывод, что у товарищества собственников жилья отсутствует право выступать инициатором проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, такое право предоставлено самим собственникам либо управляющей организации.

Более того, именно на собственниках помещений многоквартирного дома лежит обязанность ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В свою очередь обязанность по осуществлению мероприятий, необходимых для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме возникает у правления товарищества только после письменного обращения собственников, обладающих не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 6 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Соответствующего письменного обращения в ТСЖ от собственников не поступало.

Согласно п. 8.1 Устава ТСЖ «Прогресс» на общее собрание приглашаются все члены товарищества.

В силу п. 8.5 Устава ТСЖ «Прогресс» очередное собрание созывается правлением не реже одного раза в год. Годовое общее собрание по подведению итогов деятельности товарищества и утверждению отчета о выполнении бюджета товарищества проводится не позднее 1 мая следующего года.

Таким образом, проведение собрания членов ТСЖ инициируется правлением ТСЖ, положения Жилищного кодекса Российской Федерации и Устава ТСЖ «Прогресс» положений о наличии обязанности и полномочий у товарищества инициировать и проводить собрание членов ТСЖ не содержат.

Как уже было приведено выше 06.05.2022 правлением ТСЖ «Прогресс» размещено сообщение об отмене проведения годового общего собрания членов ТСЖ «Прогресс» в заочной форме.

Таким образом, ни закон, ни Устав ТСЖ закон не содержат обязанности у ТСЖ по инициированию и проведению собраний собственников помещений многоквартирного дома и (или) членов ТСЖ по подведению финансовых итогов прошедшего года, в связи с чем требования о признании незаконным бездействия, выразившегося в непроведении в установленные сроки общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и членов ТСЖ по итогам 2021 года, удовлетворению не подлежат, как не подлежат требования о возложении обязанности по проведению собраний.

Более того, в силу положений ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное или оспариваемое право.

Истец, заявляя требования о признании незаконным бездействия в непроведении собраний, не указал какое право нарушается данным бездействием.

В судебном заседании истец и его представитель суду пояснили, что нарушаются права на получение информации и участие в управлении товариществом.

При этом, судом отмечается, что истец как собственник помещений в многоквартирном доме и член ТСЖ не лишен был права инициировать проведение соответствующих собраний, либо направить соответствующего запроса в ТСЖ о финансовых результатах его деятельности.

С учетом изложенного, суд не усматривает нарушения прав истца непроведением собраний собственников и членов ТСЖ, иск не направлен на восстановление какого-либо нарушенного права, что также является основанием для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС <номер> к ТСЖ «Прогресс» (ИНН <***>) о признании незаконными бездействия, выразившегося в непроведении в установленные сроки общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и членов ТСЖ по итогам 2021 года, возложении обязанности созвать и организовать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и членов ТСЖ по итогам 2021 года оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме через районный суд.

В окончательной форме решение изготовлено 15.08.2023

Судья Д.А. Шешуков