Дело № 2а-1410/2025
УИД 59RS0027-01-2025-002286-82
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Город Кунгур Пермский край 26 мая 2025 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Оборина Л.Г.,
при секретаре Ляхиной В.В.,
с участием прокурора Кокорина Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Кунгурский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Кунгурский» обратилось в суд с административным иском к административному ответчику и просит продлить ФИО1, установленный решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1 административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21-00 до 06-00 часов, если это не связано с графиком работы.
В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Кунгурский городским судом по ч.1 ст.111 УК РФ к 1 году лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кунгурский», он ознакомлен с решением Кунгурского суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также с установленными административным ограничениями и обязанностями поднадзорного лица. Решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения. Решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен административный надзор на срок 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяцев в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 4 раза в месяц. Однако, после продления срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений, ФИО1 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту жительства ФИО1 характеризуется положительно.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на административном иске настаивает.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском согласен.
В судебном заседании прокурор сделал заключение, что административный иск подлежит удовлетворению.
Суд, исследовав материалы административного дела, изучив и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, считает, что административный иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре, Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.2 ст.5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии со ст.7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в случае: осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено.
ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Кунгурским городским судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ осужден Кунгурским городским судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ (наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ, на основании ст.15 УК РФ, относится к категории тяжких.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
Решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-2996/2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 часов, если это не связано с графиком работы; запретить пребывание в общественных местах, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, с целью ее приобретения. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-7).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. При постановке на учет ФИО1 были разъяснены ограничения и обязанности, возложенные судом, а также он был предупрежден об ответственности за совершение преступлений (л.д.8).
Решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения: установить обязательную явку 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 раза в месяц (л.д.9-10).
Решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен административный надзор, установленный решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), на срок 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора; дополнены ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения на основании решения Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) административным ограничением: установить обязательную явку 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 4 раза в месяц (л.д.11-13).
ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (л.д.14-15,16-18,19-20).
Из характеристики следует, что ФИО1 проживает с матерью, которая характеризует его с положительной стороны. Претензий к нему не имеет. Жалоб от соседей на ФИО1 не поступало. В настоящее время ФИО1 не работает, находится в поисках работы. ФИО1 ранее судим, привлекался к административной ответственности. По характеру спокойный, является лицом, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.21).
В пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (ч.2 ст.5, ст.7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Таким образом, учитывая тяжесть совершенных преступлений, срок погашения судимости, поведение осужденного, данных, характеризующих его личность, который не работает, в период нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных Законом об административном надзоре, для продления административному ответчику административного надзора на срок 6 месяцев, который является разумным и обоснованным, отвечает целям административного надзора и конкретизировать ранее установленное решением суда от 13.12.2021 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час., если это не связано с графиком работы, изложив его в следующей редакции: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21-00 час. до 06-00 час.
Продление административного срока и конкретизация ранее установленного дополнительного ограничения будет служить целям административного надзора.
Согласно п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор, установленный решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решения Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), на срок 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора;
дополнить установленное поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения на основании решения Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решения Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) административное ограничение в виде «запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с графиком работы», конкретизировав его в следующей редакции: «запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21-00 часов до 06-00 часов».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Судья Л.Г. Оборин