Решение по делу № 2-2073/2022 от 31.10.2022 | Балаковский районный суд (Саратовская область)

Категория дела О понуждении освободить земельный участок Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» обратился в суд с иском к <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, в котором просит обязать

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца <ФИО> в судебном заседании не явилась, о причинах неявки суду не сообщила. В заявлении имеется просьба о рассмотрении дела в свое отсутствие. В судебном заседании установлено следующее

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Доказательства получены надлежащим образом, не содержат противоречий, согласуются между собой. Стороны не оспаривают данные обстоятельства. Суд считает указанные обстоятельства установленными. При таких

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» к <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, третье лицо Управление

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-2073/2022 УИД 64RS0004-01-2022-003161-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2022 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кротова А.В.,

при секретаре судебного заседания Денисовой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, об освобождении земельного участка,

установил:

федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, в котором просит обязать за свой счет освободить часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, 140, город Балаково, Саратовская область, общей площадью 57610, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земли учреждений и организаций народного образования, закрепленного на праве постоянного (бессрочного) пользования 64-64-03/147/2014-254 от ДД.ММ.ГГГГ за федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» от находящихся на нем объектов и привести участок в первоначальное состояние в течении 6 месяцев; обязать ответчиков за свой счет восстановить земельный участок в прежних границах, взыскать с ответчиков расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером 64:40:010404:36, находящегося по адресу: <адрес>, 140, город Балаково, Саратовская область, общей площадью 57610, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земли учреждений и организаций народного образования является Российская Федерация.

Указанный выше земельный участок закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования 64-64-03/147/2014-254 от ДД.ММ.ГГГГ за федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ».

На земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> находятся объекты недвижимости (учебные корпусы) в которых образовательную деятельность осуществляет Балаковский инженерно-технологического институт - филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» (далее – БИТИ НИЯУ МИФИ).

При проведении выноса границ в натуру земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, 140, город Балаково, Саратовская область, собственник: Российская Федерация, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ», занимаемого филиалом федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» Балаковским инженерно-технологическим институтом было выявлено самовольное занятие части указанного земельного участка ответчиками ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Ответчики являются владельцами общей долевой собственности граничащего с земельным участком, занимаемым БИТИ НИЯУ МИФИ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, адрес: <адрес> город Балаково, Саратовская область, площадь: 895+/4,36 кв.м.; категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки.

БИТИ НИЯУ МИФИ ДД.ММ.ГГГГ обратилось в адрес ФИО1, ФИО2, ФИО3 с письмом с требованием освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, 140, город Балаково, Саратовская область. Ответчик в адрес БИТИ НИЯУ МИФИ ответ на требование не направил, часть участка не освободил.

ДД.ММ.ГГГГ БИТИ НИЯУ МИФИ обратилось с заявлением о нарушении прав и о проведении административного обследования в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области по факту обращения в адрес БИТИ НИЯУ МИФИ.

ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ, согласно которого по результатам проведенного административного обследования при установлении способа использования земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, установлены сведения и факты, свидетельствующие о нарушении порядка использования земельного участка, что подпадает под действие статьи 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) по признаку – самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, о чем составлен акт административного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ. В частности, был установлен факт увеличения территории земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>, кадастровый № за счет территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, 140, город Балаково, Саратовская область, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ БИТИ НИЯУ МИФИ вновь обратилось с заявлением о самовольном захвате части земельного участка, принадлежащего на праве постоянно (бессрочного) пользования в адрес Управления Росреестра по Саратовской области. ДД.ММ.ГГГГ в адрес БИТИ НИЯУ МИФИ поступило письмо, согласно которого уведомление о проведении внеплановой проверки соблюдения требований земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: Саратовская область г. Балаково, <адрес> город Балаково, кадастровый № направлено ФИО1 – собственнику указанного земельного участка заказным письмом. Письмо было возвращено в связи с истечением срока хранения, в связи с чем провести проверку соблюдения требований земельного законодательства на земельном участке не представилось возможным, о чем был составлен акт о невозможности проведения проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведенного наблюдения при установлении способа использования земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу установлены сведения и факты, свидетельствующие о нарушении порядка пользования земельного участка, что подпадает под действие статьи 7.1 КоАП РФ по признаку –самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный участок, о чем составлен акт наблюдения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственникам земельного участка кадастровым номером 64:40:010404:62 в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 74 248-ФЗ было предписание об устранении нарушения земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 по-прежнему незаконно занимают часть земельного участка с кадастровым номером 64:40:010404:62. На ней установлены забор и надворные постройки.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании не явилась, о причинах неявки суду не сообщила. В заявлении имеется просьба о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Третьи лица, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области извещены о времени и месте рассмотрения о дела, об уважительности причин неявки суду не сообщили, представителей в судебное заседание не направили, об отложении не ходатайствовали.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее – установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу статей 11, 12 ГК РФ, подпункта 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в судебном порядке путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктами 2, 3 статьи 76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными к указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно пункта 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В судебном заседании установлено следующее. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером 64:40:010404:36, находящегося по адресу: <адрес>, 140, город Балаково, Саратовская область, общей площадью 57610, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земли учреждений и организаций народного образования является Российская Федерация.

При проведении выноса границ в натуру земельного участка с кадастровым номером 64:40:010404:36, расположенного по адресу: <адрес>, 140, город Балаково, Саратовская область, собственник: Российская Федерация, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ», занимаемого филиалом федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» Балаковским инженерно-технологическим институтом было выявлено самовольное занятие части указанного земельного участка ответчиками ФИО1, ФИО2, ФИО3.

БИТИ НИЯУ МИФИ ДД.ММ.ГГГГ обратилось в адрес ФИО1, ФИО2, ФИО3 с письмом с требованием освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером 64:40:010404:36, расположенного по адресу: <адрес>, 140, город Балаково, Саратовская область. Ответчик в адрес БИТИ НИЯУ МИФИ ответ на требование не направил, часть участка не освободил.

По делу была проведена землеустроительная экспертиза. Согласно заключению эксперта № кадастровые границы земельных участков <данные изъяты> не пересекаются, при этом имеется не соответствие кадастровых границ фактически занимаемой территории в части общей границы между участками. Имеется наложение фактически занимаемой ответчиками территории, а также расположенного на участке строения, на кадастровые границы земельного участка <данные изъяты> Кадастровые границы земельного участка <данные изъяты> соответствуют правоустанавливающим документам. При этом фактически занимаемая ответчиками территория не соответствует в части смежной с участком <данные изъяты> в результате чего произошел захват части участка истца.

При изготовлении межевого плана на земельный участок <данные изъяты>, кадастровой, либо реестровой ошибки допущено не было.

В связи с отсутствием в материалах дела правоустанавливающих документов на участок <данные изъяты> невозможно определить его соответствие или не соответствие границам по сведениям ЕГРН, а также была ли допущена реестровая ошибка при изготовлении межевого плана на данный участок.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт использования ответчиками ФИО1, ФИО2, ФИО3 земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежащего истцу.

При таких обстоятельствах исковые требования федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, об освобождении земельного участка подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании изложенного, с ответчиков в равных долях в пользу федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей (платежное поручение на л.д. №).

В соответствии со статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

На основании изложенного, с ответчиков в равных долях в пользу ООО «Экспертно-исследовательский центр» подлежат взысканию расходы по оплате экспертизы в размере 65 000 рубль (квитанция на л.д. №).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, об освобождении земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 6317 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ за свой счет освободить часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, 140, город Балаково, Саратовская область, общей площадью 57610, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земли учреждений и организаций народного образования, закрепленного на праве постоянного (бессрочного) пользования 64-64-03/147/2014-254 от ДД.ММ.ГГГГ за федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» от находящихся на нем объектов и привести участок в первоначальное состояние; обязать ответчика за свой счет восстановить земельный участок в прежних границах.

Обязать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <данные изъяты>, за свой счет освободить часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> находящегося по адресу: <адрес>, 140, город Балаково, Саратовская область, общей площадью 57610, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земли учреждений и организаций народного образования, закрепленного на праве постоянного (бессрочного) пользования 64-64-03/147/2014-254 от ДД.ММ.ГГГГ за федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» от находящихся на нем объектов и привести участок в первоначальное состояние; обязать ответчика за свой счет восстановить земельный участок в прежних границах.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отдел за свой счет освободить часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, 140, город Балаково, Саратовская область, общей площадью 57610, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земли учреждений и организаций народного образования, закрепленного на праве постоянного (бессрочного) пользования 64-64-03/147/2014-254 от ДД.ММ.ГГГГ за федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» от находящихся на нем объектов и привести участок в первоначальное состояние; обязать ответчика за свой счет восстановить земельный участок в прежних границах.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3, в пользу федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» в равных долях расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3, в пользу ООО «Экспертно-исследовательский центр» в равных долях расходы по оплате экспертизы в размере 65 000 рублей.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья А.В. Кротов

Мотивированное решение составлено 08 ноября 2022 года.

Судья А.В. Кротов

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →