дело 2-1144/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2023 года п. Чишмы РБ
Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Галикеева Р.М.,
при секретаре Ситниковой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Дурасовский сельсовет муниципального района Чишминский район о признании права собственности на пристрой,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Дурасовский сельсовет муниципального района Чишминского района Республики Башкортостан о признании право собственности на пристрой, мотивируя свои требования тем, что в 1992 году по решению общего собрания уполномоченных <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцом было приобретено жилое помещение общей площадью 49,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. В последующем, на основании решения Чишминского районного суда РБ ДД.ММ.ГГГГ, которым установили факт владения и пользования на праве собственности данным жилым помещением, жилой дом был оформлен в собственность.
К данному жилому помещению прилегает земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, с видом разрешенного использования - Блокированные жилые дома с блок-квартирами на одну семью, категория земель: земли поселений, общая площадь 2127 кв. м, находящийся по адресу: <адрес>., который Постановлением главы администрации Дурасовского сельского совета <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ закреплен в собственность за истцом.
В связи с тем, что двухквартирный жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> был построен в 1982 году, и жилая площадь приобретенного истцом жилого помещения составляла всего 33,6 кв.м., в процессе эксплуатации возникла объективная необходимость осуществить реконструкцию.
В 2006 году была произведена реконструкция жилого помещения, находящегося в двухквартирном жилом доме, а именно: был возведён пристрой общей площадью 52,3 кв.м. г.: две жилые комнаты, веранда. Общая площадь реконструированного жилого помещения после реконструкции составляет 127, 5 кв.м. В связи с отсутствием разрешения на реконструкцию жилого помещения не представляется возможным узаконить данный пристрой.
Чишминским участком Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» был подготовлен технический паспорт жилого дома блокированной жилой застройки от ДД.ММ.ГГГГ Инвентаризационная стоимость пристроя составляет 192187 рублей.
Постановлением администрации Дурасовского сельского совета <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен адрес: <адрес>
В целях исключения нарушений градостроительных и строительных норм и правил при строительстве пристроя, а также исключения наличия угрозы жизни и здоровью граждан была выполнена строительно-техническая экспертиза, по результатам которой подготовлено Заключение №-СТЭ от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключения эксперта после обследования техническое состояние основных конструкций оценивается как работоспособное, соответствующее требованиям действующих строительно-технических норм, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил.
Сохранение здания в реконструированном виде не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушаются. Подтверждается, что жилое помещение является жилым и пригодным для круглогодичного проживания. Подтверждена возможность надёжной эксплуатации объекта недвижимого имущества, сделан вывод о том, что реконструированное здание с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: по адресу: <адрес> А, имеющее отдельный выход на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> не представляет собой угрозы жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного, реконструированное жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 127,5 кв.м., расположенное по адресу: по адресу: <адрес> является домом блокированной застройки.
Истец просит признать право собственности ФИО1 на пристрой к жилому помещению с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: по адресу: <адрес>А общей площадью 52,3 кв.м.; сохранить жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 127, 5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии; считать часть здания – жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 127, 5 кв.м., расположенное по адресу: по адресу: <адрес>, являющееся частью жилого дома, имеющее отдельный выход на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, домом блокированной застройки; считать решение суда основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части назначения объекта недвижимости с кадастровым номером: <данные изъяты> указав его как «дом блокированной застройки», внесения изменений в площадь здания с 49,9 кв.м. на 127, 5 кв.м.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
В судебное заседание представитель ответчика администрации сельского поселения Дурасовский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
В судебное заседание представитель третьего лица Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил суду возражение на исковое заявление, в котором просит исключить Министерство из числа третьих лиц, в удовлетворении иска отказать.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив материалы дела, проверив и оценив, суд приходит к следующему.
В силу ст. 209 ГК РФ собственник вправе свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью. Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.
По смыслу п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п. 2 ст. 263 ГК РФ).
В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
В п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 30.12.2021 г. № 476-ФЗ статья 1 ГрК дополнена пунктом 40, согласно которому дом блокированной застройки – это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
На основании части 1 статьи 16 Закона № 476-ФЗ блок, указанный в действовавшей до дня вступления в силу Закона № 476-ФЗ редакции пункта 2 части 2 статьи 49 ГрК (до 01.03.2022), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 ГрК, со дня вступления в силу Закона № 476-ФЗ признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
Согласно ст. 49 ГрК к жилым домам блокированной застройки относятся жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Сводом правил СП 55.13330.2011 "СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» дом жилой блокированный определен как дом, состоящий из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок, а также имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям и не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости.
Таким образом, исходя из анализа действующего законодательства, дом блокированной застройки – это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, общей площадью 2127 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> и жилого дома, площадью 49,9 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес>, на основании решения Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением главы администрации Дурасовского сельсовета Чишминского района Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 передан в собственность земельный участок по адресу: <адрес> <адрес>, площадью 2127 кв.м.
Постановлением главы администрации Дурасовского сельсовета <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ объекту недвижимого имущества – жилому дому блокированной застройки, расположенному на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> присвоить следующий адрес: РБ, <адрес> Ранее присвоенный адрес: РБ, <адрес> аннулировать.
Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, состоит из 1 этажа, год постройки 1982, площадь 49,9 кв.м., в том числе жилая – 33,6 кв.м.,
Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: РБ, <адрес> А состоит из 1 этажа, год постройки 2006, общая площадь 102,2 кв.м., жила площадь 85,7 кв. м.
Из заключения эксперта №-СТЭ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение (пристрой), расположенное по адресу: РБ, <адрес> А, соответствует требованиям действующих строительно-технических, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, угрозу жизни и здоровью для граждан не создают, фактически является жилым, пригодным для постоянного круглогодичного проживания.
Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к убеждению, что имеются правовые основания для удовлетворения искового заявления ФИО2 к администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о признании права собственности на недвижимое имущество.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Дурасовский сельсовет муниципального района Чишминский район о признании права собственности на пристрой удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1 на пристрой к жилому помещению с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: по адресу: <адрес>А общей площадью 52,3 кв.м.
Сохранить жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 127, 5 кв.м., расположенное по адресу: по адресу: <адрес>А в реконструированном состоянии.
Считать часть здания – жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 127, 5 кв.м., расположенное по адресу: по адресу: <адрес>А, являющееся частью жилого дома, имеющее отдельный выход на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, домом блокированной застройки.
Решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанный объект недвижимости в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.
Копия верна.
Судья Р.М. Галикеев