Решение (заочное)

Именем Российской Федерации

адрес 30 июня 2025 года

Нагатинский районный суд адрес в составе: председательствующий судья Рощин О.Л., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-6457/2025 по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по адрес фио о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по адрес обратилось в суд с иском к ИП фио, и, ссылаясь на нормы закона РФ «О защите прав потребителей», просит признать действия ответчика, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно выразившееся в повторной продаже табачной и аналогичной продукции, ранее выведенной из оборота в информационной системе мониторинга и в реализации табачной и аналогичной продукции со сроком оборота более 15 месяцев с даты ввода в оборот в объеме более 25% от общего объема хранимой продукции, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Кроме того, просит обязать ответчика прекратить вышеуказанные действия.

В обосновании исковых требований указано, что должностными лицами Управления в соответствии со ст. 74 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в отношении ИП фио были проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – ГИС МТ), в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в ГИС МТ были выявлены неоднократные отклонения при реализации ИП фио табачной продукции, выразившиеся в повторной реализации товара, маркированного средствами идентификации, а также в реализации табачной и аналогичной продукции со сроком оборота более 15 месяцев с даты ввода в оборот в объеме более 25% от общего объема хранимой продукции.

Выявленные отклонения зафиксированы в актах контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом.

По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований ИП фио Управлением объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Все отклонения, фиксируемые ГИС МТ «Честный знак», указывают на повторную продажу одного и того же товара с одним и тем же кодом идентификации без возврата товара в оборот.

В судебное заседании представитель истца не явился, уведомлены надлежаще.

Ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела судом извещался, заявления об отложении разбирательства дела, либо об уважительности причин неявки в суд не подавал, в связи с чем, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ «О защите прав потребителей») если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Пунктом 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 2, п. 3 указанной статьи, информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Согласно п. 7 ст. 8 Федерального закона № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации.

Перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации утвержден Распоряжением Правительства РФ «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации».

Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации (далее по тексту – Правила №).

Пунктом 21 Правил установлено, что ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота табачной продукции, представляющие информацию.

В соответствии с п. 41 Правил № информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку табачной продукции или на этикетку.

Согласно п. 32 указанных Правил регистрация табачной продукции в информационной системе мониторинга осуществляется:

а) в случае производства табачной продукции на адрес - производителями табачной продукции (включая табачную продукцию, производимую третьими лицами по заказу производителя табачной продукции в рамках контрактного производства);

б) в случае производства табачной продукции за пределами адрес - импортером;

в) в процессе оборота табачной продукции:

при возврате табачной продукции, приобретенной участниками оборота табачной продукции для использования в целях, не связанных с ее последующей реализацией (продажей), или при реализации этой табачной продукции - таким участником оборота табачной продукции, осуществляющим ввод табачной продукции в оборот;

при наличии остатков табачной продукции - участником оборота табачной продукции, во владении, и (или) пользовании, и (или) распоряжении которого находятся остатки табачной продукции;

при наличии у участника оборота табачной продукции табачной продукции с нанесенным на нее (на этикетку) поврежденным (несчитываемым) средством идентификации либо с утраченной этикеткой, подлежащей реализации (продаже), - участником оборота табачной продукции, осуществляющим оборот данной продукции;

при реализации (продаже) табачной продукции, приобретенной по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну, - юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, которые приобрели табачную продукцию и приняли решение о ее дальнейшей реализации (продаже) по сделке, сведения о которой не составляют государственной тайны.

В соответствии с п. 67 Правил № участники оборота табачной продукции, осуществляющие продажу табачной продукции с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга с использованием контрольно-кассовой техники информацию об обороте табачной продукции, если операция осуществляется между участниками оборота табачной продукции, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или о выводе из оборота табачной продукции, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о выбытии маркированного товара посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота табачной продукции посредством контрольно-кассовой техники. Корректировка первично поданной информации возможна только в отношении цены товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара. Согласно п. 68 Правил № участник оборота табачной продукции, осуществляющий продажу табачной продукции с применением контрольно-кассовой техники, идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами, сопряженными с установленной у него и зарегистрированной контрольно-кассовой техникой, средство идентификации, нанесенное на упаковку табачной продукции.

Таким образом, ГИС МТ «Честный знак» подразумевает генерацию уникального средства (кода) идентификации для каждой единицы товара. Один код не может использоваться для нескольких единиц товаров, по причине чего повторная реализация товара возможна только в случае возврата указанного товара потребителем и внесения информация о возврате товара в информационную систему мониторинга.

Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей продавец (исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Продавец товара обязан предпринимать все исчерпывающие меры по соблюдению установленных обязательных требований. Повторная реализация (продажа) маркированного товара без его возврата в оборот не допускается.

Судом установлено и из материалов дела следует, что должностными лицами Управления Роспотребнадзора адрес в соответствии со ст. 74 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в отношении ИП фио были проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – ГИС МТ), в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в ГИС МТ были выявлены неоднократные отклонения при реализации ИП фио табачной продукции, выразившиеся в повторной реализации товара, маркированного средствами идентификации, а также в реализации табачной и аналогичной продукции со сроком оборота более 15 месяцев с даты ввода в оборот в объеме более 25% от общего объема хранимой продукции.

Выявленные отклонения зафиксированы в актах контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом.

По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований ИП фио Управлением объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Все отклонения, фиксируемые ГИС МТ «Честный знак», указывают на повторную продажу одного и того же товара с одним и тем же кодом идентификации без возврата товара в оборот.

В соответствии с абз. 1, 2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В связи с указанными обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что требования Управления Роспотребнадзора обоснованы и подлежат удовлетворению.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Поскольку по данному делу иск заявлен в интересах неопределенного круга потребителей, от уплаты госпошлины истец освобожден в силу ст.333.36 НК РФ, с ответчика с учетом пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию госпошлина в размере сумма.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Роспотребнадзора по адрес удовлетворить.

Признать действия ИП фио (ИНН <***>), выразившиеся в повторной реализации товара, маркированного средствами идентификации, а также в реализации табачной и аналогичной продукции со сроком оборота более 15 месяцев с даты ввода в оборот в объеме более 25% от общего объема хранимой продукции.

Обязать ИП фио прекратить вышеуказанные действия.

Обязать ИП фио довести данное решение суда до потребителей в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации либо иным способом.

Взыскать с ИП фио гос.пошлину в доход местного бюджета адрес в размере сумма

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Нагатинский районный суд в течение 7 дней со дня получения копии решения.

В случае отказа Нагатинского районного суда адрес в отмене заочного решения, решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд в течение месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления о пересмотре заочного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 сентября 2025 года.

Судья: Рощин О.Л.

УИД: 77RS0017-02-2025-002768-24