УИД: 74RS0017-01-2025-003429-09
дело № 2-2889/2025
мотивированное решение составлено 18 сентября 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 сентября 2025 года г. Златоуст Челябинская область
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Зениной Е.А.
при секретаре Трапезниковой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Златоустовского городского округа <адрес> к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности на жилое помещение,
установил:
Администрация Златоустовского городского округа <адрес> (далее по тексту – Администрация ЗГО <адрес>) обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в котором просило прекратить право собственности ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>.
В обоснование заявленных требований истец указал, что спорное жилое помещение находится в собственности у ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в целях исполнения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 518-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», администрацией Златоустовского городского округа был осуществлен выезд и составлен акт осмотра помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, и выявлено, что ранее учтенный объект недвижимости отсутствует. В соответствии со справкой СФ ОГУП «Обл. ЦТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по адресному ориентиру: <адрес><адрес>, <адрес>, строения отсутствуют. Данная квартира не может являться выморочным имуществом, так как дом фактически отсутствует.
Определением Златоустовского городского суда <адрес>, внесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.97), из числа ответчиков исключено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в качестве соответчиков привлечены ФИО1, ФИО2.
Представитель истца администрации ЗГО <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.111).
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.106).
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу регистрации (л.д. 117).
Ответчик о времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещался судом в соответствии с требованиями главы 10 Гражданского процессуального кодекса РФ по адресу регистрации, указанному в представленной суду адресной справке УВМ ГУМВД России по <адрес> (л.д. 102). Вместе с тем, за получением судебных извещений, направленных заказной почтой по месту регистрации, ответчик не явился. Почтовым отделением в адрес суда возвращены конверты, направленные в адрес ответчика, с отметкой об истечении срока хранения почтового отправления (л.д.104,117).
Сведения о том, что судебные извещения не были получены ответчиком по не зависящим от него причинам, в материалах дела отсутствуют, равно как отсутствуют и доказательства, свидетельствующие о допущенных оператором почтовой связи нарушениях при доставке судебных извещений ответчику.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.112).
Согласно письменному отзыву (л.д.45-46) по сведениям Единого государственного реестра недвижимости жилое помещение с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположено по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>. Право собственности зарегистрировано за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В отношении указанного объекта недвижимого имущества ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения об изъятии помещения для муниципальных нужд на основании распоряжения Главы администрации Златоустовского городского округа №-р от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения Главы администрации Златоустовского городского округа №-р от ДД.ММ.ГГГГ Согласно сервиса «Реестра наследственных дел» после смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом ФИО7 заведено наследственное дело. В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно п. 1 ст.1110 ГК РФ наследование – это универсальное правопреемство, в результате которого имущество (наследство, наследственная масса) умершего переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. При этом в силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, в связи с чем, надлежащим ответчиком по делу являются наследники спорного объекта недвижимости.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч.1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Златоустовского городского суда (www.zlatoust.chel.sudrf.ru раздел «Назначение дел к слушанию и результаты рассмотрения») (л.д. 118).
Руководствуясь положениями ст.ст.2,61,167 Гражданского процессуального кодекса РФ, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (ч.1); каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч.2); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ч.3).
По смыслу данной статьи во взаимосвязи со ст.ст.8, ч.3 ст.17, ст.34, ч.3 ст.55, ч.3 ст.56, п.в ст.71 Конституции РФ право частной собственности в своем конкретном содержании, а также объем его охраны регулируются законом и могут быть им ограничены. При этом, как сама возможность ограничений, так и их характер должны определяться законодателем не произвольно, а в соответствии с Конституцией РФ, в том числе с ее ч.3 ст.55, устанавливающей, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо, в частности, в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Как следует из п.2 ст.1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.9 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с ч.1 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч.2 ст.209 Гражданского кодекса РФ).
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 Гражданского кодекса РФ).
Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2 ст. 235 ГК РФ).
Отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно (ч. 1, 2 ст. 239.2 ГК РФ).
Как следует из материалов дела, на основании договора обмена от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: <адрес>, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действующая с согласия администрации <адрес> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и на основании Распоряжения Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированная в <адрес> ул. <адрес>, заключили договор об обмене вышеуказанных квартир без доплат. В результате обмена ФИО8 на правах нанимателя вселился в двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, а в собственность ФИО3 перешла двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> (л.д.36).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдано свидетельство о государственной регистрации права на двухкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.37).
Согласно адресной справке по сведениям, имеющимся в электронных учетах МВД России, ФИО3 была зарегистрирована по вышеуказанному адресу (л.д.28).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла (л.д.30 – копия актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.).
После ее смерти нотариусом ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело №. В состав наследственного имущество вошли квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, а также денежный вклад. С заявлением о вступлении в права наследства обратилась дочь наследодателя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.34).
В соответствии с п.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное (п. 1 ст. 1110 ГК РФ).
При этом в силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
На основании распоряжения администрации ЗГО №-р от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Жилищным кодексом РФ, адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах <адрес>», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п на основании постановления Главы ЗГО №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений гражданам, выселяемым из многоквартирных жилых домов, подлежащих сносу» земельные участи, в том числе, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, изъят для муниципальных нужд. Начальнику отдела жилищной политики администрации ЗГО поручено организовать заключение договоров социального найма жилых помещений с гражданами, занимающими жилые помещения, признанные непригодными и аварийными для проживания по договорам социального найма (л.д.39, 40).
В связи с выявленными обстоятельствами, учитывая протест прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании распоряжения администрации ЗГО №-р от ДД.ММ.ГГГГ, в распоряжение администрации ЗГО №-р внесены изменения, а именно в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ, изъять земельные участки для муниципальных нужд, а также жилые помещения по адресам, в том числе по адресу: <адрес>, 8) (л.д.40 об.).
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа Златоустовского городского округа <адрес> ФИО7 выдано свидетельство о праве на наследство по закону ФИО4. В наследство вошло имущественное право (требования) – на предоставление другого жилого помещения, взамен изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, по соглашению с администрацией ЗГО в лице ОМС «КУИ ЗГО», возникшего на основании распоряжения Главы ЗГО № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении акта межведомственной комиссии об отнесении жилых домов к категории непригодных для проживания», распоряжения администрации ЗГО №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О заключении договоров социального найма жилых помещений, соглашений с собственниками жилых помещений о предоставлении других жилых помещений взамен изымаемых» в редакции распоряжения администрации ЗГО №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в распоряжение администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №-р» и приложения № к распоряжению администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №-р в соответствии с адресной программой «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах <адрес>», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, и в соответствии с постановлением Главы ЗГО №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений гражданам, выселяемым из много квартирных жилых домов, подлежащих сносу». Изымаемое жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес>, состояло из двух комнат, имело общую площадь <данные изъяты> кв.м., условный № (л.д.41).
Решением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отказ Администрации Златоустовского городского округа в предоставлении жилого помещения ФИО4 признан незаконным. Администрацию Златоустовского городского округа обязали предоставить ФИО4 жилое помещение путем заключения соглашения о предоставлении другого жилого помещения взамен изъятого жилого помещения – двухкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находившейся по адресу: <адрес> (л.д.51-53).
Из ответа Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что согласно архивным данным отдела имущественных отношений Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа, сведения о предоставлении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жилого помещения путем заключения соглашения о предоставлении другого жилого помещения взамен изъятого жилого помещения – двухкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находившейся по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д.116).
Согласно адресной справке по сведениям, имеющимся в электронных учетах МВД России ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по смерти) была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.61).
Из ответа нотариуса нотариального округа Саткинского муниципального округа <адрес> ФИО9 следует, что в его архиве имеется наследственное дело №, открытое к имуществу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживавшей по адресу: <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64).
С заявлениями о вступлении в права наследства к нотариусу обратились сыновья наследодателя – ФИО1, ФИО2. В состав наследственного имущества вошло: денежные вклады, хранящиеся в ПАО «Сбербанк России» на счетах, с причитающимися процентами и компенсациями, а также 1/3 доля в праве общей собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> (л.д.67-69).
В связи с чем, нотариусом нотариального округа Саткинского муниципального округа <адрес> ФИО9 были выданы свидетельства о праве на наследство по закону по ? доле ФИО1 и ФИО2 на указанное выше имущество (л.д.83об.-85).
Однако, имущественное право (требования) – на предоставление другого жилого помещения, взамен изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, на которое нотариусом ФИО7 было выдано ФИО4 свидетельство о праве на наследство по закону, в состав наследства не включено.
Как следует из выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости помещение, расположенное по адресу <адрес>, <адрес>, принадлежит ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.20).
По данным Саткинского филиала ОГУП «Обл. ЦТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по адресному ориентиру: <адрес><адрес>, <адрес>, строения отсутствуют (л.д.11).
Согласно акта осмотра проведенного в форме визуального осмотра, составленного ДД.ММ.ГГГГ помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, отсутствует (л.д.5-6).
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что пункт 1 статьи 130 ГК Российской Федерации, закрепляя, в частности, понятие недвижимых вещей как объектов, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, обеспечивает защиту прав собственника или иного законного владельца (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 1819-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 348-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 442-О и др.).
Пункт 1 статьи 131 ГК Российской Федерации, закрепляя необходимость совершения регистрационных действий в отношении прав и ограничений прав на недвижимые вещи, направлен на реализацию принципов публичности и достоверности сведений о правах на объекты недвижимого имущества и их правообладателях и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота и защите прав его участников (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1175-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2142-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 103-О и др.).
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал, что пункт 1 статьи 235 того же Кодекса является по своему характеру отсылочной нормой, применяемой в системной связи с иными положениями действующего законодательства, и направлен на конкретизацию правового регулирования в данной сфере (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 316-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2479-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 1571-О).
Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
В случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.
Требование о признании зарегистрированного права (обременения) отсутствующим обеспечивает достоверность, непротиворечивость публичных сведений о существовании, принадлежности и правовом режиме объектов недвижимости, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О и др.).
Учитывая изложенные обстоятельства, что спорное помещение фактически было признано аварийным, земельный участок и спорное жилое помещение изъяты для муниципальных нужд, в связи с чем, дом был снесен, суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации Златоустовского городского округа о прекращении права собственности на спорное помещение ФИО3, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.
Согласно статье 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о взыскании алиментов, выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев, восстановлении на работе, включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума.
Часть 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» разъяснено, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.
В обосновании заявления об обращении решения суда к немедленному исполнению, истцом указано, что объект недвижимости жилое помещение по спорному адресу внесено в реестр ранее учтенных объектов недвижимости, в отношении которых администрация ЗГО проводит работу в рамках 518-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).
Учитывая вышеуказанное, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявления об обращении решения суда к немедленному исполнению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
Исковые требования администрации Златоустовского городского округа <адрес>, - удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, на жилое помещение - квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.
Председательствующий Е.А. Зенина