30RS0009-01-2025-000575-07
№ 2-557/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2025 года г. Камызяк Астраханская область
Камызякский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Кушалакова М.А.
при секретаре Сидагалиевой А.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Астраханской области к ФИО1 о возмещении расходов и штрафа,
установил:
Представитель Министерства здравоохранения Астраханской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании расходов и штрафа, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения Астраханской области и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении №. В соответствии с договором № ответчик обязуется освоить общеобразовательную программу по специальности «Педиатрия», регулируемую в <данные изъяты> После окончания обучения по договору №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключила с Министерством договор о целевом обучении по образовательной программе ординатуры №. Согласно предмету договора № гражданин обязуется освоить образовательную программу ординатуры по специальности «Акушерство и гинекология» в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенной разделом 2 договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.
Пунктом 1 раздела 3 договора № определено место осуществления трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы – ГБУЗ Астраханской области, подведомственное заказчику, то есть министерству.
В соответствии с пунктом 4 раздела 3 договора № гражданин и организация, в которую будет устроен гражданин, заключат договор о трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных настоящим разделом в срок не более 1 месяца. Ответчик завершила целевое обучение по договорам № и №, однако обязательство по трудоустройству не исполнила.
В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О мерах материального стимулирования обучающихся по образовательным программам высшего образования и образовательным программам среднего профессионального образования очной, очно-заочной формы обучения, заключивших с министерством здравоохранения Астраханской области договоры о целевом обучении» ответчику, как обучающемуся по образовательной программе высшего образования, выплачивались ежемесячные выплаты в размерах, предусмотренных разделом 3 Постановления. По сведениям учреждения ФИО1, завершившая обучение в учреждение не обращалась, трудовой договор не заключала. Таким образом, в соответствии с договором, гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, обязан возместить в полном объеме органу или организации, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. С учетом произведенных выплат, сумма, подлежащая взысканию, составляет <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ министерство здравоохранения Астраханской области направляло в адрес ответчика претензию с требованием возмещения расходов и штрафа в размере 205200 рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако данная претензия осталась без ответа, возмещения расходов и штрафа ответчиком не произведено, в связи с чем, министерство просит взыскать с ФИО1 возмещение расходов и штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Представитель Министерства здравоохранения Астраханской области надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, требования искового заявления поддерживает в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени слушания дела, причина неявки суду не известна.
По смыслу закона, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу. В связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из подпунктов 1 и 8 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, и кроме того, вследствие иных действий граждан и юридических лиц.
Согласно п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).
Положения о целевом приеме и о договоре о целевом обучении определены ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Согласно ч. 4 ст. 56 указанного закона право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 6 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» условиями договора о целевом обучении являются: 1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки); 2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией; 3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.
В силу ч. 7 ст. 56 указанного закона гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, обучающийся по целевому обучению, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения Астраханской области и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении №.
В соответствии с договором № ответчик обязуется освоить общеобразовательную программу по специальности «Педиатрия», регулируемую в <данные изъяты>
После окончания обучения по договору №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключила с Министерством договор о целевом обучении по образовательной программе ординатуры №.
В соответствии с п.23 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № гражданин, освоивший образовательную программу в соответствии с договором о целевом обучении, может заключить с тем же заказчиком, следующий за договором о целевом обучении договор с приостановлением по инициативе гражданина и последующим освобождением его от исполнения обязательств, установленных договором о целевом обучении, в порядке установленном настоящим пунктом, если следующий договор о целевом обучении предусматривает освоение образовательной программы следующего уровня – освоение программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки гражданином, освоившим в соответствии с договором о целевом обучении программу магистратуры или программу специалитета.
После поступления гражданина на обучение по образовательной программе следующего уровня исполнение обязательств, установленных договором о целевом обучении, по инициативе гражданина приостанавливается на период до завершения освоения образовательной программы следующего уровня и истечения установленного срока трудоустройства по следующему договору о целевом обучении.
Согласно предмету договора № гражданин обязуется освоить образовательную программу ординатуры по специальности «Акушерство и гинекология» в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенной разделом 2 договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.
Пунктом 1 раздела 3 договора № определено место осуществления трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы – ГБУЗ Астраханской области, подведомственное заказчику, то есть министерству.
В соответствии с пунктом 4 раздела 3 договора № гражданин и организация, в которую будет устроен гражданин, заключат договор о трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных настоящим разделом в срок не более 1 месяца. Ответчик завершила целевое обучение по договорам № и №, однако обязательство по трудоустройству не исполнила.
В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 12.11.2014 №501-П «О мерах материального стимулирования обучающихся по образовательным программам высшего образования и образовательным программам среднего профессионального образования очной, очно-заочной формы обучения, заключивших с министерством здравоохранения Астраханской области договоры о целевом обучении» ответчику, как обучающемуся по образовательной программе высшего образования, выплачивались ежемесячные выплаты в размерах, предусмотренных разделом 3 Постановления.
По сведениям учреждения ФИО1, завершившая обучение в учреждение не обращалась, трудовой договор не заключала. Таким образом, в соответствии с договором, гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, обязан возместить в полном объеме органу или организации, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.
С учетом произведенных выплат, сумма, подлежащая взысканию, составляет <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ министерство здравоохранения Астраханской области направляло в адрес ответчика претензию с требованием возмещения расходов и штрафа в размере <данные изъяты> рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако данная претензия осталась без ответа, возмещения расходов и штрафа ответчиком не произведено, в связи с чем, министерство просит взыскать с ФИО1 возмещение расходов и штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Суд принимает во внимание, что в соответствии с положения договора (подпункта «е» пункта 5 договора) и ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», что гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, обучающийся по целевому обучению, обязан возместить расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 нарушила взятые на себя обязательства по договору о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, с неё подлежит взысканию в пользу Министерства здравоохранения Астраханской области сумма расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки в размере <данные изъяты> рублей, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов в размере <данные изъяты> рублей.
В силу ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании изложенного, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В связи с чем, государственная пошлина, пропорционально удовлетворенных требований, от уплаты которой истец освобожден на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере <данные изъяты> рублей подлежит взысканию с ответчика ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковое заявление Министерства здравоохранения Астраханской области к ФИО1 о возмещении расходов и штрафа - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> пользу Министерства здравоохранения Астраханской области (ИНН № КПП № сумму в размере <данные изъяты> рублей.
Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> пользу местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Астраханский областной суд.
Решение постановлено судьей в совещательной комнате на компьютере.
Мотивированное решение изготовлено 23.05.2025 года.
Судья подпись М.А. Кушалаков