Дело № 2а-549/ 2022
Решение
Именем Российской Федерации
24 ноября 2022 года с. Селты
Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики,
под председательством судьи Микрюкова О.В.,
рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Селтинского района Удмуртской Республики к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
<адрес> Удмуртской Республики обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что ФИО1, имея водительское удостоверение 9910283639, сроком действия до 04 декабря 2030 года, состоит на диспансерном учете с общим диагнозом: шизоаффективные расстройства, код по МКБ-<данные изъяты>). Указанное заболевание входит в перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, и является одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В связи с этим деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Правовое обоснование иска – ст.3, ст.23.1, п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон №196-ФЗ), ст.12, п.1 ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» (далее – Постановление Правительства РФ № 1604).
Административный истец – прокурор Селтинского района Удмуртской Республики, административный ответчик – ФИО1, заинтересованное лицо – представитель Управления ГИБДД МВД по Удмуртской Республике извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, по неизвестной суду причине и не просили рассмотреть дело без их участия.
Явка сторон и представителей не является обязательной и не признана судом обязательной.
На основании п.1 ч. 1 ст.291 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке упрощённого (письменного) производства.
Из исследованных материалов дела, установлено следующее.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение № категории В, В1(AS) сроком действия до 04 декабря 2030, согласно сведениям РЭГ ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «<данные изъяты>».
Согласно сведениям от врача-психиатра <данные изъяты>
Согласно п. 1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 196, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В рамках предъявляемых законом требований по обеспечению безопасности дорожного движения установлено медицинское обеспечение безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона №196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.
Согласно положениям ст. 23.1 Федерального закона №196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства № 1604, утвержден перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. Одним из видов медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством является наличие психического расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в том числе и заболевания по коду по Международной классификации болезней <данные изъяты>).
<данные изъяты>
На основании ст. 28 Федерального закона №196-ФЗ, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
При этом названным законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном ст. 39 КАС РФ, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства (Определение Конституционного Суда РФ от 27 февраля 2020 N 521-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и разделом I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством").
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, требования административного истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 293, 294 КАС РФ, суд,
решил:
Исковые требования прокурора Селтинского района Удмуртской Республики в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами до снятия с диспансерного наблюдения в БУЗ УР «<данные изъяты>» и получения медицинского заключения органов здравоохранения о возможности управления транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда через Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий судья Микрюков О.В.
Копия верна _________________ судья Микрюков О.В.
_________________ секретарь Алексеева О.В.