Дело № 2А-37/2023

34RS0025-01-2023-000007-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2023 года <адрес>

<адрес>

Кумылженский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Жолобовой М.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник Отделения МВД РФ по <адрес> обратился в суд с административным исковым об установлении административного надзора ФИО2

Свои требования обосновывает тем, что ФИО2 осужден:

ДД.ММ.ГГГГ Кумылженским районным судом <адрес> по п. «а» ч.3 ст. 158, п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года;

ДД.ММ.ГГГГ Кумылженским районным судом <адрес> по п. «а» ч.3 ст. 158, ч. 5 ст. 74, ст.70 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы;

ДД.ММ.ГГГГ Кумылженским районным судом <адрес> по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (с изменениями, внесенными определением судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году 6 месяцам лишения свободы; на основании постановления Волжского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.5 ст.69 УК РФ определено окончательное наказание, назначенное по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в виде 2 лет лишения свободы, освобожден по сроку ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ Кумылженским районным судом <адрес> по п. «а» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 3 года;

ДД.ММ.ГГГГ приговором Кумылженского районного суда <адрес> № за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а, б, в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч.3 ст.69, ч.5 ст.74, ст70, ч.5 ст.69 УК РФ приговорен к 4 (четырем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Кумылженского районного суда <адрес> № за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а, б» ч.2 ст. 158/ УК РФ. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по приговору Кумылженского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с наказанием по приговору Кумылженского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 4 (четыре) года 3 (три) месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с п. «а» ч.1 ст.63, п «б» ч.2 ст. 18 УК РФ обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 по эпизодам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, суд признал рецидив преступлений, который признается опасным, поскольку ФИО2 совершены умышленные тяжкие преступления, при этом он имеет судимость за ранее совершенные умышленные тяжкие преступления, за которые отбывал наказание в виде реального лишения свободы.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, совершенные ФИО2 относится к категории тяжких преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлением Урюпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от отбывания наказания по приговору Кумылженского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы условно-досрочно на срок 1 месяц 22 дня.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемый со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, а именно до ДД.ММ.ГГГГ. Установить в отношении ФИО2, следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по <адрес> по доверенности не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, согласно представленному заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, согласно представленному заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора ФИО4, полагавшей необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона N 64-ФЗ.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует и судом установлено, что приговором Кумылженского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных по п. «а» ч.3 ст. 158, п. «б» ч.2 ст. 158, п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ,назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года;

Приговором Кумылженского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы;

Приговором Кумылженского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (с изменениями, внесенными определением судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) назначено наказание в виде 1 года 6 месяцам лишения свободы; на основании постановления Волжского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.5 ст. 69 УК РФ определено окончательное наказание, назначенное по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы, освобожден по сроку ДД.ММ.ГГГГ;

Приговором Кумылженского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным по п. «а» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 3 года;

Приговором Кумылженского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным по п. «а, б, в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 74, ст. 70, ч.5 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ, зачтено в срок отбывания наказания предварительное заключение с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Кумылженского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а, б» ч.2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по приговору Кумылженского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с наказанием по приговору Кумылженского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено ФИО2 4 (четыре) года 3 (три) месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Урюпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство осужденного ФИО2 об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в соответствии со статьей 79 УК РФ, удовлетворено. ФИО2 освобожден от отбывания наказания, назначенного по приговору Кумылженского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на срок один месяц двадцать два дня.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по указанному выше постановлению Урюпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке администрации Глазуновского сельского поселения Кумылженского муниципального района <адрес> следует, что ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, состав семьи его следующий: мать – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сестра - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, племянник – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из бытовой характеристики следует, что ФИО2 к административной ответственности не привлекался, спиртными напитками не злоупотребляет, склонен к лжи. Проживает на случайные заработки, по информации отделения МВД по <адрес> ранее судим.

Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по <адрес> ФИО8 следует, что жалоб на недостойное поведение на ФИО9 не поступало. В злоупотреблении спиртными напитками не замечен. В общении с соседями не конфликтен. Склонен к лжи и кражам. Ранее ФИО2 неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. В настоящее время находится на заработках в <адрес>.

В соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, в данном случае срок административного надзора, надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы согласуется с нормой частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Суд обращает внимание, что в силу части 2 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», разъяснений, данных в пунктах 28, 31 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора досрочно прекратить административный надзор.

Таким образом, ФИО2 не лишен права в установленном законом порядке обратиться за решением вопроса о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора.

Учитывая требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данных о личности ФИО2, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, установив ему административное ограничение: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поскольку при подаче административного искового заявления административный истец от уплаты государственной пошлины был освобожден, в соответствии со ст. 114 КАС РФ, с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования <адрес>.

Руководствуясь ст. cт.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в период срока действия административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Наблюдение за соблюдением ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО2, что в силу части 2 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», разъяснений, данных в пунктах 28, 31 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора досрочно прекратить административный надзор.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования <адрес> в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Кумылженский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья: М.А. Жолобова