УИД: 77RS0020-02-2022-016471-30
Дело №02а-699/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2022 года адрес
Перовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Ваньянц Л.Г.,
при помощнике судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-699/2022 по административному иску ИФНС №20 по адрес к ...у ... о взыскании налогов и сборов,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к фио о взыскании недоимки и пени по земельному налогу, мотивируя требования тем, что административный ответчик является собственником следующих объектов недвижимого имущества: фио ..., также машино-места, нежилые и жилые помещения.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога у административного ответчика образовалась задолженность по налогу в период с 2018 г. по 2021 г. в размере 4 471 450,96 руб.
В установленные законом сроки налог уплачен не был, в связи с чем была начислена недоимка и направлено требование об уплате налога и пени, которое до настоящего времени не исполнено.
В связи с изложенным, ИФНС №20 по адрес просит взыскать с ответчика задолженность по налогу в период с 2018 г. по 2021 г. в размере 4 471 450,96 руб.
Представитель административного истца фио в судебное заседание явилась, на исковых требованиях настаивала.
Представители административного ответчика фио и фио в судебное заседание явились, просили отказать в удовлетворении искового заявления в связи с пропуском срока исковой давности.
Суд, огласив административное исковое заявление, изучив материалы дела, находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ).
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 2 ч. 1 ст. 48 НК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик обязан выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (ст. 75 НК РФ).
Как следует из представленного административный ответчик является собственником следующих объектов недвижимого имущества: фио ...марка автомобилямарка автомобилямарка автомобилямарка автомобилямарка автомобиляфиомарка автомобиля, также машино-места, нежилые и жилые помещения.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога у административного ответчика образовалась задолженность по налогу в период с 2018 г. по 2021 г. в размере 4 471 450,96 руб.
С исковым заявлением налоговый орган обратился 20.09.2022 г, то есть спустя шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требований.
Следовательно, в силу статей 48 НК РФ, 286 КАС РФ срок для обращения налоговым органом с указанным административным исковым заявлением истек 06.12.2019 г., что в соответствии с частью 5 статьи 138 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно п.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов. Пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога. Сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В силу абз.2 п.2 ст.48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. №36 если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КА РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.
Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №41, Пленума ВАС РФ №9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с ведением в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрено: «При рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 стать 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими удовлетворению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа».
В соответствии с абз. 2 пункта 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в качестве уважительных причин пропуска процессуальных сроков могут рассматриваться такие обстоятельства, как неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, ввиду отсутствия должника в месте жительства, обусловленного болезнью, нахождением в командировке, отпуске, переездом в другое место жительства, и другие.
Таким образом, у налогового органа отсутствуют уважительные причины для восстановления сроков на подачу административного искового заявления. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).
В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст.ст. 226-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ИФНС №20 по адрес к ...у ... о взыскании налогов и сборов, – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мосгорсуд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья: Л.Г. Ваньянц