Уникальный идентификатор дела: 52RS0001-02-2022-004117-21
Дело № 2-1808/2023
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
[ДД.ММ.ГГГГ]
Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Гараниной Е.М., при секретаре судебного заседания Меньшове С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации [Адрес], Гаражно-строительному кооперативу [Адрес] о признании права собственности на гаражные боксы,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском к администрации [Адрес], Гаражно-строительному кооперативу [Адрес] В обоснование заявленных исковых требований указал, что он является членом ГСК [Адрес] (далее ГСК), расположенного между [Адрес]. ГСК [Адрес] был создан в [ДД.ММ.ГГГГ] для обеспечения гаражами граждан, имеющих намерение построить гаражи на отведенной кооперативу для этого территории и являющихся членами ГСК. В [ДД.ММ.ГГГГ] ГСК обратился в городскую администрацию с заявкой о предоставлении земельного участка, расположенного в [Адрес], в бессрочное пользование, под строительство гаражей. Согласно выписке из протокола от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] комиссии по инвестиционной политике и земельным отношениям, ГСК был предоставлен земельный участок под строительство гаражей боксового типа в границах земельного участка в [Адрес] указанный в ситуационном плане. Земельный участок сформирован согласно кадастрового плана территории в кадастровом квартале [Номер], однако процесс оформления прав на земельный участок ГСК не был доведен до конца. ФИО1 было приобретено право на гаражные боксы в составе ГСК на данном земельном участке. Это гаражные боксы:[Номер], ряд [Номер] общей площадью 49,5 кв. м, [Номер], ряд [Номер], общей площадью 110,5 кв.м, [Номер], ряд [Номер], общей площадью 75 кв.м, расположенные между [Адрес] (далее гаражи). Паевые взносы за данные гаражи истцом выплачены полностью, и ФИО1 приобрел право на вышеуказанные гаражные боксы. Данное обстоятельство подтверждается справками, выданными ГСК истцу: по выплате паевого взноса: за гаражный бокс [Номер], справка от [ДД.ММ.ГГГГ], за гаражный бокс [Номер], справка от [ДД.ММ.ГГГГ], за гаражный бокс [Номер], справка от [ДД.ММ.ГГГГ]. Истцом на каждый гаражный бокс был заказан технический план, выполненный кадастровым инженером [ФИО 4]. Согласно кадастрового плана территории в соответствии с выпиской из ЕГРН гаражные боксы находятся в кадастровом квартале [Номер] на землях неразграниченной государственной и (или) муниципальной собственности и, как говорилось выше, земельный участок предоставлен ГСК под строительство гаражей, где впоследствии истцом были построены гаражные боксы №[Номер]. Согласно ситуационного плана, выданного ГСК администрацией [Адрес] (управление архитектуры и градостроительства), территория, отведенная под строительство гаражей, располагается в границах производственной зоны. Факт пользования ФИО1 спорными гаражами до настоящего времени подтверждается справками ГСК от [ДД.ММ.ГГГГ], от [ДД.ММ.ГГГГ] согласно которым, истец является членом ГСК и ему на праве владения принадлежат гаражные боксы: [Номер], [Номер], [Номер] ряд [Номер], паевые взносы выплачены полностью, задолженности по текущим платежам перед ГСК не имеется. С момента начала строительства гаражей в ГСК и до момента окончательного строительства никаких запретов на их возведение со стороны органов местного самоуправления не имелось, члены ГСК, в том числе истец, открыто и добросовестно пользуются спорными строениями по настоящее время. В соответствие с данными технического паспорта на гаражные боксы: [Номер]- гараж во [Номер] ряду, год постройки - [ДД.ММ.ГГГГ], одноэтажный, площадью 19,7 кв.м., материал наружных стен - бетонные, [Номер]- гараж во [Номер] ряду, год постройки - [ДД.ММ.ГГГГ], одноэтажный, площадью 110,5 кв.м., материал наружных стен - бетонные, [Номер]- гараж во [Номер] ряду, год постройки - [ДД.ММ.ГГГГ], одноэтажный, площадью 75 кв.м., материал наружных стен-бетонные. С учетом искового заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит: признать за ФИО1 право собственности на гаражные боксы [Номер] ряд [Номер] общей площадью 75 кв.м., [Номер] ряд [Номер] общей площадью 49,5 кв.м., [Номер] ряд [Номер] общей площадью 110,5 кв.м., расположенные по адресу: [Адрес] гаражно - строительный кооператив [Адрес]
Истец - ФИО1 в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом.
Представитель истца - ФИО2, действующий по доверенности ([ ... ] в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, пояснив, что истец добросовестно и открыто пользуется данными гаражами с момента их постройки по настоящее время, каких-либо претензий со стороны органов местного самоуправления по факту владения и пользования спорными гаражными боксами не предъявлялось. ФИО1 является членом ГСК и из него не исключался. Прежним председателем ГСК процедура оформления земельного участка не была доведена до конца, а новый председатель заниматься этим вопросом не намерен.
Представитель ответчика администрации города [Адрес] в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом, в материалам имеется отзыв на исковое заявление, поддержанный в судебном заседании [ДД.ММ.ГГГГ], в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истцом в материалы дела не представлены доказательств, что кооператив для строительства гаражей (по [Адрес]) был организован, надлежащим образом зарегистрирован, имел название равно как и доказательств того, что земельный участок, на котором расположены спорные гаражи, предоставлялся на каком-либо вещном праве определенному гаражно-строительному кооперативу или истцу, в целях организации кооператива и строительства на нем гаражей. Соответственно, оснований для признания права собственности на гаражи, как на объекты недвижимости в силу приобретательной давности у суда не имеется. Распоряжением главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] «О разрешении МУ [ ... ] [Адрес] проектирования и строительства гаражей боксового типа и предоставлении земельного участка в аренду по [Адрес] (напротив [Адрес] МУ [ ... ] для проектирования и строительства гаражей боксового типа предоставлен в аренду до [ДД.ММ.ГГГГ] земельный участок площадью 3450 кв.м., в границах, согласно чертежу [Номер]. В связи с обращением ГСК [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], постановлением администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «Об утверждении схемы расположения на кадастровом плане и предоставления ГСК [Адрес]» в аренду земельного участка по [Адрес] напротив [Адрес] ГСК [Адрес] предоставлен в аренду на 49 лет земельный участок площадью 0,345 га в границах, определенных схемой расположения земельного участка на кадастровом плане (схема [Номер]). Земельный участок поставлен на кадастровый учет, границы земельного участка определены, кадастровый номер земельного участка [Номер]. На основании постановления [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] с ГСК [Адрес] заключен договор аренды земельного участка [Номер], который [ДД.ММ.ГГГГ] внесен в единый реестр договоров аренды земельных участков [Адрес] под учетным номером [Номер]. Иных земельных участков, документов о предоставлении дополнительно земельных участков, об увеличении площади земельного участка более 0,345 га - не имеется. В рамках обращения от [ДД.ММ.ГГГГ] ГСК [Адрес]» в администрацию [Адрес] предоставлены инвентаризационный план ГП НО [ ... ] и список членов ГСК [Адрес]», согласно которым на инвентаризационном плане спорные гаражи отсутствуют, в списках членов ГСК [Адрес] истец не значится. Доказательств нахождения спорных гаражей в пределах отведенного земельного участка истцом в материалы дела не представлено [ ... ]
Представитель ответчика ГСК [Адрес] в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В судебном заседании [ДД.ММ.ГГГГ] председатель ГСК [Адрес] [ФИО 5] пояснил, что прежний председатель документы относительно ГСК не передал. Он слышал про участок на [Адрес], где расположены гаражи, примерно 100 гаражей, но сейчас ГСК свою деятельность там не ведет, владельцы этих гаражей участия в собраниях не принимают, и земельный участок оформить в аренду он не пытался.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ООО [ ... ] в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Принимая во внимание надлежащее извещение ответчиков, суд полагает, что отложение слушания дела приведет к его необоснованному затягиванию, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Из пункта 4 статьи 218 ГК РФ следует, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Таким образом, лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса.
В судебном заседании установлено: распоряжением главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] МУ [ ... ] [Адрес] разрешено проектирование и строительство гаражей боксового типа и предоставлен в аренду до [ДД.ММ.ГГГГ] земельный участок площадью 3450 кв.м. по [Адрес] (напротив дома [Номер]) в границах, согласно чертежу Управления Архитектуры и градостроительства администрации [Адрес] [Номер] ([ ... ]
Чертежом [Номер] установлены границы размещения гаражей (один блок гаражей в два ряда, второй блок - в один ряд), границы благоустройства, а так же строения, подлежащие сносу [ ... ]
[ДД.ММ.ГГГГ] образован гаражно-строительный кооператив [Адрес] для строительства и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев, что подтверждается выпиской ЕГРЮЛ от [ДД.ММ.ГГГГ]. [ ... ] Согласно данной выписке полное наименование кооператива: Потребительский кооператив гаражно-строительный кооператив [Адрес] по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев, сокращенное: ГСК [Адрес]
Постановлением администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала [Номер] (категория - земли населенных пунктов) ([Номер]) площадью 0,345а, занимаемого существующими гаражами для личных автомашин по [Адрес], напротив [Адрес]; предоставлен ГСК [Адрес]» в аренду на 49 лет земельный участок площадью 0,345 га, занимаемого существующими гаражами для личных автомашин по [Адрес], напротив [Адрес] [ ... ]
[ДД.ММ.ГГГГ]. между администрацией [Адрес] и Потребительским кооперативом гаражно-строительным кооперативом [Адрес]» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев заключен договор аренды [Номер] земельного участка площадью 3450 кв.м. по адресу: [Адрес] [ ... ]
Согласно публичной карты земельный участок площадью 3450 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующие гаражи для личных автомашин, расположенный по адресу: [Адрес] стоит на кадастровом учете за [Номер] [ ... ]
Комиссией по инвестиционной политике и земельным отношениям [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ] принято решение о дополнительном предоставлении ГСК [Адрес] земельного участка, расположенного в [Адрес], площадью 6000 кв.м, в аренду сроком на 49 лет, целевым назначением, на условиях совместной деятельности по строительству объекта, под строительство гаражей боксового типа при условии передачи части гаражей очередникам района (копия протокола от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] - [ ... ]
На основании заявления от [ДД.ММ.ГГГГ]. ФИО1 вступил в члены ГСК [Адрес]» ([ ... ] Согласно справкам от [ДД.ММ.ГГГГ]. у ФИО1 отсутствует задолженность по оплате членских взносов и электроэнергии за гаражи [Номер], [Номер], [Номер] ряд [Номер], расположенные в ГСК [Адрес] ([ ... ]). Согласно представленным квитанциям к приходным кассовым ордерам паевые взносы за спорные гаражные боксы ФИО1 оплачены ([ ... ]). Согласно копии членской книжки ФИО1 с момента принятия в члены ГСК «[Адрес] оплачивает членские взносы [ ... ]
Согласно списку членов ГСК [Адрес] ФИО1 является членом гаражно-строительного кооператива по [Адрес], за ним закреплены гаражные боксы, расположенные по ряду [Номер] в ГСК [Адрес]» по [Адрес]: [Номер] ([ ... ]
Согласно техническим планам от [ДД.ММ.ГГГГ] подготовленным в результате кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: [Адрес] имеет площадь 75 кв.м., гаражный бокс 59 ряд 2 имеет площадь 49,5 кв.м., гаражный бокс [Номер] ряд [Номер] имеет площадь 110,5 кв.м., гаражи возведены в [ДД.ММ.ГГГГ] году ([ ... ]
В соответствии с договором на электроснабжение, заключенным [ДД.ММ.ГГГГ] гола между ЗАО [ ... ]» (энергопередающая компания) и ГСК [Адрес]» передача электрической энергии осуществляется в помещение абонента по адресу: [Адрес] ([ ... ]
В ходе судебного заседания свидетель Свидетель № 1 суду пояснил, что до [ДД.ММ.ГГГГ]. был председателем ГСК [Адрес] к которому также относились 11 гаражей на [Адрес] - 107 на основании распоряжения администрации, земля была передана кооперативу на основании заявления ГСК. Процедура по оформлению земли по [Адрес] была доведена до конца, а по [Адрес] до настоящего времени не оформлен договор аренды из-за значительной стоимости всех работ. Истец был включен в реестр членов, оплачивал взносы. Места членам кооператива были выданы по направлениям МУ [ ... ] [Адрес], у всех членов были членские книжки.
Свидетель Свидетель № 2 суду пояснил, что является собственником гаража, находящегося в ГСК [Адрес] гаражом он пользуется для стоянки своего грузовика. Гараж был выделен ему администрацией, членские взносы оплачивает. ФИО1 знает как соседа по гаражу, он также пользуется гаражами. Гараж строил около 7 месяцев, примерно в одно время с истцом.
Так, из представленных суду доказательств, следует, что администрация [Адрес] в лице МУ [ ... ] [Адрес] выдала председателю ГСК [Адрес] по [Адрес] Свидетель № 1 направление для Свидетель № 2 на выделение последнему земельного участка для строительства гаража [ ... ]. [ДД.ММ.ГГГГ]. Свидетель № 2 обратился с заявлением к председателю ГСК [Адрес]» о принятии его в члены кооператива в связи с владением и пользованием гаражом [Номер] ряд [Номер] [ ... ]
Согласно ответу ООО [ ... ] от [ДД.ММ.ГГГГ]., ООО [ ... ] не располагает документами и иными сведениями, относящимися к обстоятельствам настоящего дела, объекты недвижимости ООО [ ... ] вблизи ГСК [Адрес]» не расположены ([ ... ]
Уведомлением от [ДД.ММ.ГГГГ]. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по [Адрес] приостановила до [ДД.ММ.ГГГГ]. государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права в отношении гаражного бокса [Номер], ряд [Номер] расположенного по адресу: [Адрес] по тем основаниям, что в представленном техническом плане отсутствует информация о земельном участке (п.43 Требований), в пределах которого расположен объект учета и документы, подтверждающие возможность возведения вышеуказанного здания (гаража) заявителем на государственную регистрацию не представлены, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, регистрация прав на земельный участок, в границах которого расположены гаражи, находящиеся в составе ГСК [Адрес] не производилась, иные документы, подтверждающие отвод земельного участка под строительство гаражей в составе вышеназванного гаражного кооператива, заявителем также представлены не были ([ ... ]
Из решения [Адрес] районного суда [Адрес] по гражданскому по делу [Номер] следует, что в ходе рассмотрения иска Свидетель № 1 к ПК ГСК [Адрес]», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы [Номер] по [Адрес], нотариусу [ФИО 2] о признании незаконными действий, решения общего собрания членов ГСК, регистрации изменений сведений о юридическом лице, понуждении к совершению действий, по самостоятельному иску третьего лица [ФИО 3] к ПК ГСК [Адрес]», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы [Номер] по [Адрес], нотариусу [ФИО 2] о признании незаконными действий, решения общего собрания членов ГСК, регистрации изменений сведений о юридическом лице, понуждении к совершению действий, судом было установлено, что возведенные гаражи на [Адрес] возведены самовольно, на не отведенных земельных участках (решение от [ДД.ММ.ГГГГ] – [ ... ]
Согласно пункту 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 222 настоящего Кодекса самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с пунктом 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Иск о признании права собственности на самовольную постройку не может быть удовлетворен, если отсутствует хотя бы одно из условий, указанных в п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 18 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2022 года).
Суд исходит из того, что участок, на котором размещены спорные объекты, не был предоставлен в аренду гаражному кооперативу, следовательно, спорные строения, имеющие признаки объектов капитального строительства, возведены на земельном участке, не отведенном для соответствующих целей, без получения разрешительной документации, земельный участок на каком-либо вещном праве для строительства гаражного бокса истцу либо ГСК [Адрес] не предоставлялся, решение Комиссии по инвестиционной политике и земельным отношениям [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] г. о дополнительном предоставлении ГСК [Адрес] земельного участка не может заменить договора аренды.
В данном случае после решения комиссии договор аренды земельного участка, на котором расположены спорные гаражи, не был заключен, истцом не доказано наличие одновременно всех условий, необходимых для признания права собственности на самовольную постройку, предусмотренных п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).
В соответствии с действующим законодательством, при рассмотрении споров о признании права собственности на самовольную постройку необходимо учитывать, что действующее законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации) и в связи с осуществлением самовольного строительства (статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем, приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности.
В ходе рассмотрения дела не представлено доказательств, что были выполнены действия по предоставлению земельного участка в соответствии с Положением о порядке предоставления и изъятия земель в [Адрес], утвержденным постановлением администрации от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], относящиеся к полномочиям органа местного самоуправления.
Доводы о том, что иски о сносе гаражей не заявлялись, и члены ГСК [Адрес]», в том числе истец, открыто и добросовестно пользовались своим гаражами, при установленных обстоятельствах правового значения не имеют.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца к администрации [Адрес], Гаражно-строительному кооперативу [Адрес] о признании права собственности на гаражные боксы являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении иска ФИО1 к администрации [Адрес], Гаражно-строительному кооперативу [Адрес] о признании права собственности на гаражные боксы отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
. Судья Е.М. Гаранина.